近日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省地方金融管理局、中國人民銀行廣東省分行聯(lián)合印發(fā)《廣東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策體系，打出“降門檻、擴(kuò)范圍、提額度、優(yōu)流程”組合拳，為在粵創(chuàng)業(yè)者、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)提供全周期、多層次、高效率的融資支持，切實(shí)降低融資成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，助力創(chuàng)業(yè)主體高質(zhì)量發(fā)展。

一、降門檻：讓更多創(chuàng)業(yè)者“貸得到”

《實(shí)施辦法》大幅放寬申請(qǐng)條件，取消“女性不超過55周歲、男性不超過60周歲”的年齡限制，統(tǒng)一調(diào)整為“年滿18周歲且未達(dá)法定退休年齡”，與國家延遲退休政策有效銜接，覆蓋更廣年齡段創(chuàng)業(yè)者。

同時(shí)，將個(gè)人借款人及其配偶名下的小額消費(fèi)貸款（含信用卡）豁免額度由10萬元提高至20萬元，顯著減輕創(chuàng)業(yè)者因消費(fèi)貸或信用卡借款超限額而無法獲貸的顧慮。

新政還明確六類情形原則上取消反擔(dān)保要求，包括10萬元及以下個(gè)人貸款、經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定符合信用貸款發(fā)放條件的貸款等，有效破解“無抵押、難擔(dān)?！边@一長期制約創(chuàng)業(yè)融資的關(guān)鍵瓶頸。鼓勵(lì)銀行聚焦第一還款來源，探索發(fā)放信用貸款；鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)依托信用信息提升風(fēng)控能力，推動(dòng)“信用變信貸”。

二、擴(kuò)范圍： 精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)群體，服務(wù)國家戰(zhàn)略

政策扶持對(duì)象從原有的10類重點(diǎn)群體（如高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、脫貧人口等）進(jìn)一步擴(kuò)展，將港澳臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)者納入重點(diǎn)支持范圍，這是廣東落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)深度融合的務(wù)實(shí)舉措，也是精準(zhǔn)回應(yīng)港澳臺(tái)青年在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)融資難問題的有力行動(dòng)。

此外，《實(shí)施辦法》在原有擔(dān)?；饟?dān)保方式外，增加新的擔(dān)保方式，引入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保主體，將其提供擔(dān)保并符合條件的貸款全面納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，拓寬融資渠道，增強(qiáng)政策覆蓋面和可得性。

三、提額度：加大支持力度，貼息更惠民

貸款額度實(shí)現(xiàn)新提升，個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款最高額度由原50萬元提高至60萬元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)要求從5人以上降低到3人以上即可申請(qǐng)。多人合伙創(chuàng)業(yè)貸款額度可按人數(shù)疊加，最高可達(dá)500萬元。小微企業(yè)貸款額度上限500萬元。貸款利率上限不超過LPR+50BP（當(dāng)前1年期LPR為3.0%，即創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率不超過3.5%）。對(duì)符合條件的貸款，財(cái)政給予實(shí)際利率50%的貼息支持，貼息后實(shí)際利率負(fù)擔(dān)不超過1.75%，真正降低融資成本。對(duì)于資金需求超過額度上限的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可以采用“組合貸”方式，并鼓勵(lì)銀行開發(fā)“穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)金融資源精準(zhǔn)匹配創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求。

特別值得一提的是，對(duì)還款良好、帶動(dòng)就業(yè)成效顯著的借款人，累計(jì)可享受最多3次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并支持實(shí)施“無還本續(xù)貸”和“隨借隨還、按日計(jì)息”等靈活用款方式，極大減輕創(chuàng)業(yè)主體現(xiàn)金流壓力。

四、優(yōu)流程：審批提速超50%，服務(wù)更高效

《實(shí)施辦法》全面優(yōu)化辦理流程，推行“多審合一、并聯(lián)審批、信息同步推送”機(jī)制：人社部門資格審核壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)；擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行審核分別不超過3個(gè)和5個(gè)工作日；整體審批時(shí)效提升50%以上。

對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款，原則上實(shí)行“見貸即?！薄耙姳＜促J”等批量擔(dān)保模式；對(duì)擔(dān)?；饟?dān)保的貸款，擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可在銀行完成盡職調(diào)查后，直接基于信用報(bào)告出具擔(dān)保意見，大幅簡化手續(xù)，讓創(chuàng)業(yè)者“少跑腿、快獲貸”。

目前，廣東省各地市已確定多家銀行作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，歡迎有貸款需求的、符合申請(qǐng)條件的市場主體，向創(chuàng)業(yè)所在地的人力資源和社會(huì)保障局、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)等渠道了解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策詳情，也可直接登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，線上便捷提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。