河南省人民政府 河南省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《河南省民兵權(quán)益保障辦法》的通知

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，各軍分區(qū)（警備區(qū)）、濟(jì)源市人民武裝部，省人民政府各部門：

現(xiàn)將《河南省民兵權(quán)益保障辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府

河南省軍區(qū)

2025年11月21日

《河南省民兵權(quán)益保障辦法》

第一條 為了規(guī)范民兵優(yōu)待和權(quán)益保障工作，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織支持參與民兵工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》《民兵工作條例》《民兵政治工作規(guī)定》《執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)民兵預(yù)備役人員撫恤優(yōu)待辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省民兵工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加我省基干民兵組織的在編基干民兵，以及編組排以上規(guī)模基干民兵的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他組織（以下統(tǒng)稱編兵單位）。

第三條 民兵權(quán)益保障工作堅(jiān)持“責(zé)權(quán)一致、匹配貢獻(xiàn)，體現(xiàn)尊崇、注重激勵(lì)，精神為主、物質(zhì)為輔，因地制宜、滾動(dòng)發(fā)展”的原則。

第四條 民兵必須忠于祖國(guó)、忠于中國(guó)共產(chǎn)黨，服從命令、聽從指揮，履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律，按照規(guī)定參加思想政治教育和軍事訓(xùn)練，帶頭參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)，隨時(shí)響應(yīng)國(guó)家號(hào)令，參軍參戰(zhàn)、保衛(wèi)祖國(guó)。

第五條 編兵單位應(yīng)當(dāng)支持和參加民兵建設(shè)，履行相應(yīng)職責(zé)，完成相關(guān)任務(wù)。

第六條 各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為民兵和編兵單位做好下列工作：

（一）每年春節(jié)向本行政區(qū)域內(nèi)民兵家庭發(fā)慰問信，走訪慰問家庭困難民兵，鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他組織以及個(gè)人為困難民兵家庭提供援助服務(wù)。

（二）每年為本行政區(qū)域內(nèi)基干民兵舉行出、入隊(duì)儀式。

（三）為參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)的民兵及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助，并購(gòu)買任務(wù)期間的意外傷害保險(xiǎn)。

（四）按規(guī)定組織開展民兵工作先進(jìn)單位和民兵工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、表彰活動(dòng)，發(fā)放獎(jiǎng)金獎(jiǎng)品，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)納入民兵經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌保障。

（五）對(duì)獲得縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的民兵，本人參加應(yīng)征報(bào)名且符合征集條件的，應(yīng)征地兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定其為重點(diǎn)定兵對(duì)象；本人符合加入中國(guó)共產(chǎn)黨條件且提出入黨申請(qǐng)的，經(jīng)其所在民兵組織預(yù)建黨組織推薦，其所在單位或者所在地黨組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先確定其為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

（六）對(duì)民兵工作受到縣級(jí)以上表彰的編兵單位，落實(shí)項(xiàng)目審批優(yōu)先政策；在推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范時(shí)，根據(jù)人選的標(biāo)準(zhǔn)條件和結(jié)構(gòu)比例，可以優(yōu)先推薦該單位出資人、負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人。

（七）積極支持符合供應(yīng)商資格條件的編兵單位參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

（八）認(rèn)定河南省軍民融合企業(yè)（單位）時(shí)對(duì)編兵單位予以重點(diǎn)考慮。

（九）利用戶外公益宣傳平臺(tái)和相關(guān)媒體積極宣傳民兵和編兵單位先進(jìn)典型事跡。

第七條 民兵參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)期間，編兵單位按規(guī)定落實(shí)其工資、福利等相關(guān)待遇，不得因此解除其人事或者勞動(dòng)關(guān)系。

第八條 民兵在參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)中致殘、死亡的，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)民兵預(yù)備役人員撫恤優(yōu)待辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

第九條 民兵在參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)中負(fù)傷、致病的，由組織實(shí)施的軍事機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)同級(jí)政府負(fù)責(zé)進(jìn)行救治，配屬部隊(duì)的由部隊(duì)負(fù)責(zé)。

第十條 民兵憑有效憑證在我省行政區(qū)域內(nèi)享受下列優(yōu)先服務(wù)：

（一）在公路客運(yùn)站、民航機(jī)場(chǎng)，享受優(yōu)先購(gòu)票、值機(jī)、安檢、乘車（機(jī)）等服務(wù)，可使用優(yōu)先通道（窗口）。

（二）在政務(wù)服務(wù)大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳、公安戶籍服務(wù)大廳、公共就業(yè)（人才）服務(wù)中心，享受優(yōu)先業(yè)務(wù)辦理和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助服務(wù)。

（三）在中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，享受優(yōu)先辦理開銷戶、存取款、轉(zhuǎn)賬匯款等業(yè)務(wù)服務(wù)。

（四）在中國(guó)融通醫(yī)療健康集團(tuán)有限公司成員醫(yī)院就醫(yī)，享受優(yōu)先待遇。

（五）在其他民兵優(yōu)待定點(diǎn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所等，享受優(yōu)先待遇。

第十一條 民兵憑有效憑證在我省行政區(qū)域內(nèi)享受下列優(yōu)惠待遇：

（一）在中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦（用）卡、貸款，享受費(fèi)用減免、利率折扣等優(yōu)惠。

（二）在中國(guó)石油、中國(guó)石化服務(wù)站點(diǎn)加油、充值，享受專屬折扣等優(yōu)惠。

（三）在中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理專屬優(yōu)惠套餐，享受套餐折扣等優(yōu)惠。

（四）在中國(guó)融通醫(yī)療健康集團(tuán)有限公司成員醫(yī)院就醫(yī)，享受專屬折扣等優(yōu)惠。

（五）在中國(guó)融通旅業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司成員酒店住宿、就餐，享受專屬折扣等優(yōu)惠。

（六）在其他民兵優(yōu)待定點(diǎn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所等，享受專屬優(yōu)惠。

鼓勵(lì)各地政府結(jié)合實(shí)際對(duì)民兵乘坐市內(nèi)公共交通工具實(shí)行票價(jià)減免等優(yōu)惠。鼓勵(lì)各類商品零售、文化服務(wù)、餐飲住宿等行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)推出各類專屬優(yōu)惠項(xiàng)目，對(duì)民兵實(shí)行購(gòu)物、餐飲、觀影等消費(fèi)打折、減免等優(yōu)惠服務(wù)。各地政府可結(jié)合實(shí)際對(duì)民兵游覽博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和實(shí)行政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)管理的公園、展覽館、名勝古跡、旅游景區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)制定優(yōu)待措施。

第十二條 編兵單位憑有效憑證在我省行政區(qū)域內(nèi)享受下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)扶持政策：

（一）用于開展民兵工作的經(jīng)費(fèi)，符合法律規(guī)定的，依法在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；從縣級(jí)以上政府財(cái)政部門及其他部門取得的民兵工作經(jīng)費(fèi)，符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》規(guī)定的，可以作為不征稅收入。

（二）符合銀行相關(guān)政策的編兵單位，在中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行享受貸款利息優(yōu)惠、延期、展期、無還本續(xù)貸等服務(wù)。

第十三條 民兵有效憑證為電子身份證明，由省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局依托“豫事辦”平臺(tái)定期錄入、認(rèn)證、更新電子身份信息。省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、省行政審批政務(wù)信息管理局負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)和信息安全工作。

編兵單位有效憑證為優(yōu)待證明，按照縣級(jí)武裝部會(huì)同地方相關(guān)部門聯(lián)合審查編組人數(shù)和企業(yè)信用等情況、縣級(jí)武裝部集中提報(bào)申請(qǐng)、軍分區(qū)（警備區(qū)）審批認(rèn)證的程序辦理。優(yōu)待證明由省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局規(guī)范樣式，應(yīng)當(dāng)清晰表述編兵單位基本信息，每年辦理一批。

第十四條 民兵出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)等行為不再符合編入民兵組織條件的，以及拒絕、逃避軍事訓(xùn)練、政治教育和執(zhí)行任務(wù)經(jīng)教育仍不改正的，由軍事機(jī)關(guān)按程序?qū)徟�，取消其�?yōu)待資格并調(diào)整出隊(duì)，注銷電子身份證明，并由有關(guān)部門依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

第十五條 編兵單位出現(xiàn)重大變故、無法繼續(xù)編組基干民兵的，以及對(duì)民兵工作不支持、履職不力的，由軍事機(jī)關(guān)按程序?qū)徟�，取消其�?yōu)待資格，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回優(yōu)待證明，并由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十六條 對(duì)偽造、變?cè)�、買賣、出租、出借優(yōu)待憑證，故意污損、劃刻、破壞優(yōu)待憑證或者惡搞、丑化、玷污優(yōu)待憑證形象，以及其他不恰當(dāng)使用優(yōu)待憑證的行為，各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、責(zé)令改正；涉嫌違法犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十七條 各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際抓好民兵和編兵單位可享受優(yōu)惠優(yōu)待政策落實(shí)。對(duì)因民兵權(quán)益保障政策落實(shí)不到位造成不良影響的單位和個(gè)人，督促其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)依紀(jì)予以處理。

第十八條 普通民兵年度擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)累計(jì)40小時(shí)以上，當(dāng)年度可以參照本辦法享受基干民兵相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠待遇。按照縣級(jí)武裝部集中提報(bào)申請(qǐng)、軍分區(qū)（警備區(qū)）審批、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局認(rèn)證的程序辦理電子身份證明。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

來源：中原國(guó)防