每經(jīng)記者：劉曦 每經(jīng)編輯：余婷婷

中加汽車合作迎來關(guān)鍵一步。日前，加拿大全球事務(wù)部（Global Affairs Canada）發(fā)布進(jìn)口管制公告稱，2026年3月1日至8月31日期間，將按照“先到先得”原則發(fā)放最多2.45萬輛針對中國產(chǎn)電動車輛的進(jìn)口許可，獲批車輛將適用6.1%的最惠國關(guān)稅稅率。

圖片來源：加拿大政府官網(wǎng)

根據(jù)進(jìn)口公告，加拿大針對中國產(chǎn)電動車的進(jìn)口配額初始規(guī)模為4.9萬輛，涵蓋純電動汽車、混合動力汽車及插電式混合動力汽車，后續(xù)還計(jì)劃在未來數(shù)月就配額發(fā)放機(jī)制展開咨詢。第二階段配額周期為2026年9月1日至2027年2月28日，涵蓋最多2.45萬輛車輛以及首階段未使用完的配額，并計(jì)劃在2030年前將配額規(guī)模擴(kuò)大至7萬輛。

此外，加拿大邊境服務(wù)局2月26日發(fā)布的海關(guān)通知顯示，所有從中國進(jìn)口車輛除需獲得進(jìn)口許可外，還必須符合加拿大全部安全法規(guī)要求。

此次配額開放，標(biāo)志著加拿大對華電動車關(guān)稅政策的重大轉(zhuǎn)向?；仡櫞饲?，自2024年10月1日起，加拿大政府對自中國進(jìn)口的電動汽車加征100%的附加稅，綜合稅率一度升至106.1%。值得注意的是，在2024年10月附加稅實(shí)施前，中國制造電動汽車對加出口已形成一定規(guī)模。

乘聯(lián)分會秘書長崔東樹整理的數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，中國向加拿大出口新能源乘用車為4.17萬輛，同比增長751%。2024年上半年，中國向該國出口新能源乘用車為1.32萬輛，同比增長500%。

EX30 圖片來源：沃爾沃官網(wǎng)

公開信息顯示，曾向加拿大出口中國制造的汽車品牌包括特斯拉、沃爾沃和極星等。以沃爾沃為例，此前其曾向加拿大出口國產(chǎn)EX30等車型，加征關(guān)稅后，沃爾沃將涉及到的車型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至比利時(shí)工廠。

隨著關(guān)稅政策的急劇轉(zhuǎn)向，中加之間的汽車貿(mào)易額也有了不小波動。加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年加拿大從中國進(jìn)口的電動汽車金額從2022年的不足1億加元飆升至22億加元，進(jìn)口量約4.44萬輛，其中以特斯拉Model Y為主。而在2024年10月關(guān)稅加征后，上述數(shù)字大幅下滑，當(dāng)年第四季度中國電動車對加出口環(huán)比暴跌92%。

對于此次政策調(diào)整，業(yè)內(nèi)專家給予了積極評價(jià)。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會汽車國際化專業(yè)委員會高級專家孫曉紅表示，2024年加拿大政府跟隨美國對中國電動車加征100%關(guān)稅后，這一舉措向雙方合作發(fā)出了錯誤信號。中國電動汽車本身在價(jià)格、性能等方面很適合加拿大消費(fèi)者，原本正處于良好發(fā)展勢頭卻被強(qiáng)行中斷。當(dāng)前，加拿大政府取消了此前100%的附加稅，這無疑是重大利好。

值得注意的是，在此次配額政策中，加拿大方面對進(jìn)口車型結(jié)構(gòu)提出了明確導(dǎo)向。加拿大總理馬克·卡尼此前表示，五年內(nèi)，超過一半從中國進(jìn)口的電動汽車將是低于3.5萬加元（約合人民幣18萬元）平價(jià)車型。

在崔東樹看來，這一政策導(dǎo)向恰好契合中國品牌的核心競爭力。“中國自主品牌完全有能力滿足加拿大消費(fèi)者對平價(jià)電動車的需求。”他同時(shí)指出，中國主力車企擁有規(guī)范的體制和穩(wěn)定的品牌發(fā)展能力，是參與國際競爭的基礎(chǔ)。不過他也提醒，中長期來看，若更多中國車企希望切入加拿大市場，仍需搭建本地銷售和售后體系，而這套體系的建設(shè)成本不低。“加拿大沒有自己的汽車工業(yè)，不管是從美國進(jìn)口還是從中國進(jìn)口，最終都是消費(fèi)者的選擇?！贝迻|樹表示。

實(shí)際上，在關(guān)稅政策劇烈波動之前，部分中國車企已提前完成了合規(guī)布局?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在加拿大交通部的Appendix G系統(tǒng)中查詢到，比亞迪汽車已經(jīng)登記在案。系統(tǒng)信息顯示，比亞迪由深圳和西安制造的乘用車被列為擬出口加拿大的車型來源。

圖片來源：加拿大政府官網(wǎng)

據(jù)了解，該系統(tǒng)是加拿大交通部用于登記外國整車制造商合規(guī)主體的信息系統(tǒng)。按照流程，比亞迪相關(guān)車型若要獲得最終銷售許可，仍需通過加拿大機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)、電池安全、電池充電接口以及數(shù)據(jù)與軟件合規(guī)等多項(xiàng)認(rèn)證。針對加拿大近日發(fā)放進(jìn)口配額一事，記者嘗試聯(lián)系比亞迪方面進(jìn)行了解，但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

隨著政策窗口重新打開，不少中國車企也開始釋放新的信號。記者注意到，奇瑞正通過系統(tǒng)化招聘為整車進(jìn)入加拿大市場推進(jìn)前期籌備。在招聘網(wǎng)站上，奇瑞汽車正在發(fā)布多個(gè)面向加拿大、北美市場的工作崗位，涵蓋整車工程、電子電氣架構(gòu)、智駕以及法規(guī)認(rèn)證等環(huán)節(jié)。對此，記者向奇瑞汽車方面了解，一位內(nèi)部人士回應(yīng)“暫無可回復(fù)信息”。

圖片來源：獵聘App

此次加拿大開放進(jìn)口配額，正值中國汽車出口保持高速增長之際。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2025年中國汽車出口量再創(chuàng)新高，達(dá)709.8萬輛，同比增長21.1%。其中，新能源汽車出口261.5萬輛，同比激增103.7%，較2023年的120.3萬輛與2024年的128.4萬輛呈現(xiàn)快速增長。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，加拿大此次政策調(diào)整將對今年中國汽車出口帶來多重利好。鑒于此前100%關(guān)稅導(dǎo)致加拿大市場近乎凍結(jié)，此番配額重啟有望帶來可觀的恢復(fù)性增長，成為今年出口的重要增量來源，同時(shí)也有助于優(yōu)化中國汽車的出口市場結(jié)構(gòu)。

孫曉紅進(jìn)一步指出，未來中加在汽車領(lǐng)域的合作可能不僅限于貿(mào)易，投資或?qū)⒊蔀橹饕绞剑绕涫窃诋?dāng)?shù)赝顿Y組裝生產(chǎn)。加拿大作為美墨加協(xié)議成員，在此背景下與中國電動汽車企業(yè)合作顯得更有意義。中國在新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈方面具備顯著優(yōu)勢，能夠?yàn)榧幽么笫袌鎏峁┴S富且性價(jià)比高的車型選擇，而加拿大市場規(guī)模大，對中國企業(yè)亦具有吸引力。

“除了直接出口，中國車企赴加拿大投資組裝的可能性很大。”孫曉紅表示，中方或?qū)⒅攸c(diǎn)關(guān)注加方的政策細(xì)則，尤其是投資環(huán)境的穩(wěn)定性與安全性，希望市場行為不受政治干擾，且相關(guān)政策能通過議會認(rèn)可，避免因政府更迭出現(xiàn)波動，從而為中方企業(yè)提供連續(xù)、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場環(huán)境。這對于雙方合作的長期健康發(fā)展至關(guān)重要。