全國(guó)人大代表、今飛凱達(dá)董事長(zhǎng) 葛炳灶

證券時(shí)報(bào)記者 王小偉

2026年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、今飛凱達(dá)董事長(zhǎng)葛炳灶帶來多份建議，建議加大對(duì)金華（義烏）中歐班列集結(jié)中心支持力度、建議將金華至南平鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。此外，葛炳灶還建議，發(fā)揮好公積金在促進(jìn)消費(fèi)方面的積極作用、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大工業(yè)母機(jī)與核心功能部件攻堅(jiān)力度等。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，葛炳灶建議，將金華至南平鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。葛炳灶認(rèn)為，金華至南平鐵路是《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中長(zhǎng)三角至粵港澳主軸的關(guān)鍵工程，對(duì)加強(qiáng)長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)之間的快速聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素高效流動(dòng)，帶動(dòng)沿線9個(gè)革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)具有重要意義。

圍繞加大工業(yè)母機(jī)與核心功能部件攻堅(jiān)力度，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，葛炳灶建議，設(shè)立“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”專項(xiàng)基金，構(gòu)建多元化投融資機(jī)制；實(shí)施“首臺(tái)套+首批次”雙向激勵(lì)，加速國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程；實(shí)施“人才強(qiáng)基”與“創(chuàng)新協(xié)同”雙輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)智力支撐等。

在進(jìn)一步發(fā)揮好公積金在促進(jìn)消費(fèi)環(huán)節(jié)中的積極作用的建議中，葛炳灶認(rèn)為，擴(kuò)大公積金使用規(guī)模，可以明顯提升市場(chǎng)信心，也可以減輕部分群體的消費(fèi)顧慮和經(jīng)濟(jì)壓力。

對(duì)此，葛炳灶建議，合理擴(kuò)口、理性消費(fèi)。在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂完善；在具體擴(kuò)大場(chǎng)景上有所創(chuàng)新，各地可以根據(jù)自身實(shí)際情況，圍繞服務(wù)民生、美化生活、提升品質(zhì)等領(lǐng)域積極嘗試。同時(shí)，適度限量、保留額度。在有關(guān)職能部門統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃開展，避免一哄而上，造成擠兌。此外，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)公積金違規(guī)使用現(xiàn)象的及時(shí)查處，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，避免公積金流向非消費(fèi)領(lǐng)域和投資類風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

在規(guī)范涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，葛炳灶認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系持續(xù)完善，但涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理中仍存在一些問題。為此，葛炳灶建議，健全舉證規(guī)則體系，強(qiáng)化舉證妨礙懲戒，建議最高人民法院盡快出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟舉證妨礙規(guī)則適用指引，明確初步舉證標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)人舉證義務(wù)及無正當(dāng)理由拒不提供證據(jù)的法律后果。

同時(shí)他還建議深化審理機(jī)制改革，全流程壓縮案件周期；優(yōu)化損害賠償制度，顯著提高侵權(quán)成本；統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建跨域維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化保護(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保判決權(quán)威與執(zhí)行效果；深度應(yīng)用信息技術(shù)，賦能智慧審判與高效維權(quán)等。