全國人大代表、春光智能董事長 畢春光

證券時報記者 孫憲超

今年全國兩會，全國人大代表、春光智能董事長畢春光擬圍繞破解知識產權侵權治理難題，強化保護效能，護航創(chuàng)新發(fā)展等方面提出建議。

畢春光介紹，當前，我國知識產權保護體系不斷完善，發(fā)明專利有效量持續(xù)增長，保護成效有目共睹，但企業(yè)普遍反映維權難問題依然突出，成為制約創(chuàng)新活力釋放的“堵點”。尤其在AI大數據、智改數轉、高端制造等新興領域和重點行業(yè)，企業(yè)面臨立案門檻高、侵權取證難、賠償金額低、維權周期長等多重困境，侵權成本遠低于維權成本，不僅導致企業(yè)創(chuàng)新投入難以收回，更嚴重挫傷了企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新積極性，制約了創(chuàng)新成果轉化落地。

畢春光建議，一是明確新興領域權利界定，針對智改數轉、大數據、人工智能、高端制造等新業(yè)態(tài)，細化知識產權權利歸屬、保護范圍和認定標準，填補新型知識產權保護的法律空白，讓企業(yè)維權有法可依。

二是優(yōu)化制度設計，推行“舉證責任倒置”和證據保全便利化措施，明確侵權損失核算的具體方法和標準，減輕企業(yè)取證、舉證負擔，破解“取證難、賠償低”的困境。

三是強化制度剛性約束，進一步完善知識產權懲罰性賠償制度，大幅提高惡意侵權、重復侵權的賠償額度，讓侵權者付出沉重代價，充分發(fā)揮法律的震懾作用。同時，細化知識產權保護流程規(guī)范，明確各部門立案標準、辦理時限和職責分工，為企業(yè)維權提供清晰、高效的法律指引。

“另外，要強化執(zhí)法司法協(xié)同，提升維權效率、打破執(zhí)法與司法壁壘，構建協(xié)同高效的知識產權維護體系。”畢春光表示，首先要健全協(xié)同保護機制，建立知識產權綜合保護中心，推行簡易程序、速裁機制，對事實清楚、案情簡單的維權案件加快審理進度，破解“周期長”難題；其次要優(yōu)化司法保護模式，進一步完善知識產權專業(yè)化審判格局，擴大技術調查官制度適用范圍，吸納專業(yè)人才參與案件審理，提升案件審判的專業(yè)性和公正性；最后強化重點領域整治，常態(tài)化開展智改數轉、高端制造等重點領域知識產權保護專項行動，嚴厲打擊惡意侵權等行為，曝光典型案例，形成有力震懾。

畢春光建議，要健全配套保障體系，降低企業(yè)維權成本，聚焦企業(yè)“維權貴、不會維”的問題，完善各項配套保障措施，為企業(yè)維權提供全方位支持。一是搭建公益性維權服務平臺，為企業(yè)提供免費的取證指導、法律咨詢、訴訟援助、侵權預警等服務，破解中小微企業(yè)維權能力弱、成本高的困境。二是設立知識產權維權專項補貼，對企業(yè)維權過程中產生的律師費、訴訟費、取證費等合理支出予以一定比例補助，減輕企業(yè)經濟負擔，讓企業(yè)敢于維權、打得起官司。三是強化人才培育和風險防控，開展知識產權維權復合型人才專項培訓，提升企業(yè)維權能力；推動科研院所、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)合作，完善侵權預警機制，助力企業(yè)提前排查侵權風險、及時發(fā)現侵權行為，實現早防范、早應對，從源頭減少維權糾紛。

“破解知識產權維權難問題，事關創(chuàng)新活力激發(fā)、事關實體經濟高質量發(fā)展、事關營商環(huán)境優(yōu)化?！碑叴汗獗硎尽?/p>