市五屆人大八次會(huì)議開(kāi)幕

童夢(mèng)出席

梁磊作政府工作報(bào)告

唐廷教主持并宣布開(kāi)幕

胡杰 王蔚藎出席

2月28日下午，達(dá)州市第五屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議開(kāi)幕。肩負(fù)全市人民的重托，來(lái)自各條戰(zhàn)線的市人大代表齊聚一堂，共商達(dá)州發(fā)展大計(jì)。

大會(huì)應(yīng)到代表473人，出席代表440人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席童夢(mèng)、唐廷教、顏曉平、王全興、王成、李大兵、向建平、李志超、盧玲寧，開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席楊勇、李祝榮、倪欣在主席臺(tái)前排就座。

市長(zhǎng)梁磊代表市人民政府作工作報(bào)告。市政協(xié)主席胡杰，市委副書(shū)記王蔚藎出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席唐廷教主持。15時(shí)30分，唐廷教宣布：達(dá)州市第五屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，梁磊作政府工作報(bào)告。報(bào)告由三部分組成：2025年工作回顧和“十四五”發(fā)展主要成就；“十五五”發(fā)展的總體考慮；2026年工作安排。

梁磊說(shuō)，過(guò)去一年，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委、省政府和市委決策部署，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，較好完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2990.9億元，增長(zhǎng)6.3%，總量時(shí)隔10年重回全省第6位；地方一般公共預(yù)算收入200.3億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%、5.2%。

報(bào)告回顧和總結(jié)了一年來(lái)政府主要做的工作：一是融入國(guó)省戰(zhàn)略，區(qū)域合作取得新進(jìn)展。二是推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈，工業(yè)振興邁出新步伐。三是聚焦消費(fèi)投資，靶向發(fā)力釋放新需求。四是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，“三品”興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。五是致力宜居宜業(yè)，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。六是堅(jiān)守為民初心，民生事業(yè)得到新提升。七是守牢底線紅線，平安建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。八是深化改革創(chuàng)新，動(dòng)力活力持續(xù)新增強(qiáng)。與此同時(shí)，其他各方面工作取得新成效。

梁磊說(shuō)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。過(guò)去五年，發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，勇?lián)姑?、克難奮進(jìn)，加快推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心，經(jīng)受住了世紀(jì)疫情、多輪暴雨洪災(zāi)、高溫缺電等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化達(dá)州邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破躍升；五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)崛起；五年來(lái)，城鄉(xiāng)面貌品質(zhì)蝶變；五年來(lái)，深化改革賦能增效；五年來(lái)，民生福祉普惠提升。過(guò)去五年重大成就的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、苦干實(shí)干的結(jié)果。

梁磊說(shuō)，“十五五”時(shí)期是達(dá)州動(dòng)能集中釋放、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市委“十五五”規(guī)劃建議，市政府組織編制了市“十五五”規(guī)劃綱要草案。綱要草案提出16項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)、8項(xiàng)約束性指標(biāo)，明確了今后五年將聚力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面取得新突破。

梁磊說(shuō)，2026年是“十五五”的起步之年。我們將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

梁磊說(shuō)，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成國(guó)省下達(dá)任務(wù)。

梁磊說(shuō)，今年將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：錨定擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。聚力新質(zhì)制造業(yè)主攻方向，加快構(gòu)建富有達(dá)州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放，全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合共同繁榮，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力建設(shè)更高水平平安達(dá)州。堅(jiān)持真抓實(shí)干解決問(wèn)題爭(zhēng)創(chuàng)一流，一以貫之加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

梁磊最后說(shuō)，山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同向、眾志成城，篤行實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化達(dá)州新篇章不懈奮斗！

根據(jù)會(huì)議議程，開(kāi)幕會(huì)還審查了達(dá)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案，達(dá)州市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年計(jì)劃草案的報(bào)告，達(dá)州市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告。

大會(huì)主席團(tuán)成員，是市人大代表的市政府、市監(jiān)委、市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)，退休的廳級(jí)干部，市人大二級(jí)巡視員，市委、市政府秘書(shū)長(zhǎng)，武警達(dá)州支隊(duì)和高校領(lǐng)導(dǎo)；不是市人大代表的市人大退休老領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)、軍隊(duì)和高校領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)出席開(kāi)幕會(huì)并在主席臺(tái)就座。

市委市政府有關(guān)部門(mén)、市委巡察組、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、市級(jí)有關(guān)單位、中省駐達(dá)機(jī)構(gòu)、在達(dá)企事業(yè)單位、市屬科研單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，出席政協(xié)達(dá)州市第五屆委員會(huì)第六次會(huì)議的全體委員等列席會(huì)議。部分公民旁聽(tīng)開(kāi)幕會(huì)。

來(lái)源：達(dá)州融媒