【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 陳全】春節(jié)假期的長沙南門口小吃街旁，來自重慶的游客李女士剛剛品嘗完小龍蝦。像往常在渝出行時(shí)一樣，她掃碼開啟了一輛共享電單車。沿著湘江之濱騎行不到二十分鐘，她將抵達(dá)這趟星城之旅的另一必打卡景點(diǎn)——古開福寺。近年來，“兩輪出行”因其便捷、低碳的特性受到廣泛青睞。其中，電動(dòng)自行車更是已從小眾選擇變?yōu)槎掏敬絼傂?。根?jù)中國自行車協(xié)會(huì)于2025年9月公布的數(shù)據(jù)，我國電動(dòng)自行車社會(huì)保有量接近4億輛。從清晨的通勤大軍，到深夜的外賣騎手，轉(zhuǎn)動(dòng)的兩輪上承載著億萬普通人的日常生計(jì)與生活溫度。

然而，這份“民生剛需”背后，也藏著公眾的普遍焦慮。電動(dòng)自行車火災(zāi)事故頻發(fā)，街頭逆行、占道騎行等交通亂象，讓行人和騎行者都心驚膽戰(zhàn)。如何讓這一交通工具既便民又安心，成為城市治理的一道必答題。

令人欣慰的是，改變正在發(fā)生。新國標(biāo)全面實(shí)施、以舊換新政策加力，安全門檻從源頭抬高，合規(guī)車型加速普及，為電動(dòng)自行車出行的安全升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車（即“共享電單車”）平臺(tái)正利用各類新技術(shù)探索“人防+技防”的解題新思路；社區(qū)充電樁建設(shè)提速、消防安全宣傳入戶，共治共享的理念逐漸深入人心，讓一場關(guān)于“安全與發(fā)展”的雙向奔赴，在各個(gè)城市街頭悄然展開。

從“能騎”到“敢騎”，技術(shù)探索漸獲認(rèn)可

面對數(shù)億級(jí)的保有量和每年的大幅增量，以及充電火災(zāi)、交通違章、車輛亂停等頑疾的反復(fù)出現(xiàn)，電動(dòng)自行車的安全問題早已超越單個(gè)用戶的出行風(fēng)險(xiǎn)，成為城市公共安全治理的重要議題，傳統(tǒng)的管理模式也亟待更新。

與此同時(shí)，中國城市公共交通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年8月，全國投放運(yùn)營共享電單車的城市已超過300個(gè)，投放數(shù)量超過1500萬輛。作為城市交通新業(yè)態(tài)，共享電單車加速融入市民生活，成為解決“最后1至3公里”出行難題的重要力量。

在此背景下，共享電單車作為一種集約化、專業(yè)化、技術(shù)化的運(yùn)營模式，逐漸被視為破解行業(yè)安全困局的“潛力試驗(yàn)田”之一——它必須回答：當(dāng)車輛高頻流動(dòng)、用戶隨機(jī)更替、場景復(fù)雜多變時(shí)，安全如何保障？

當(dāng)前，基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)技術(shù)的共享電單車全生命周期智能運(yùn)營管理，正在行業(yè)內(nèi)逐漸落地?？煽康摹败嚒焙椭悄艿摹皥觥睒?gòu)成了安全出行的堅(jiān)實(shí)底座，推動(dòng)使用者成為守則的“人”。多個(gè)傳感器組成的安全網(wǎng)絡(luò)，數(shù)秒內(nèi)就能完成包括速度、載人重量、戴盔狀態(tài)等多維騎行數(shù)據(jù)監(jiān)測，每輛車上的“AI安全官”通過深度學(xué)習(xí)算法，以極高準(zhǔn)確率識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)騎行等行為，并自動(dòng)進(jìn)行語音提醒等干預(yù)。目前，包括美團(tuán)、青桔、哈啰在內(nèi)的頭部運(yùn)營商均已部署類似系統(tǒng)，致力于讓科技成為最好的安全守護(hù)者。

美團(tuán)騎行相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，以最常見的智能頭盔為例，能主動(dòng)識(shí)別用戶是否按照安全要求操作，助力“一盔一戴”被每一位騎行者實(shí)際執(zhí)行。這些看似微小的創(chuàng)新，都在每一個(gè)細(xì)節(jié)處守護(hù)著用戶的出行安全。

市民“戴盔”騎行共享電單車

國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東在接受媒體采訪時(shí)表示，“相比私人電動(dòng)自行車，共享電單車在車輛合規(guī)、充電安全、秩序維護(hù)等方面具有明顯優(yōu)勢，能更好地滿足公眾綠色出行需求?！?/p>

與之對應(yīng)的是，此前多個(gè)曾明確表示“不發(fā)展電動(dòng)自行車作為共享自行車”的一、二線城市，如今已有部分在政策上有所松動(dòng)。例如，2024年5月，北京市在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的部分區(qū)域內(nèi)開展共享電單車試點(diǎn)投放，成為“北上廣深”4個(gè)一線城市中首個(gè)正式試點(diǎn)發(fā)展共享電動(dòng)自行車的城市。此后，北京昌平、通州等地也逐步展開試點(diǎn)。

不為電池安全“心慌”，層層設(shè)防強(qiáng)化保障

電池安全，是公眾最關(guān)心的“心頭病”，也是城市治理中最難啃的“硬骨頭”。數(shù)據(jù)顯示，近年來，80%以上電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生在充電環(huán)節(jié)，其中一半以上發(fā)生在夜間充電過程中。違規(guī)入戶充電、飛線充電、樓道充電等行為屢禁不止，背后折射出的是現(xiàn)實(shí)困境：居民有充電剛需，但安全充電設(shè)施配套不足，管理執(zhí)法又面臨滯后尷尬。如此背景下，電池如何“有處可去、安全可控”，同樣是城市治理的關(guān)鍵課題。

在探索破解之道的同時(shí)，社會(huì)也發(fā)出了對“車電分離、專人專管”模式的呼喚——既然居民家中充電風(fēng)險(xiǎn)不可控，能否把電池的安全管理徹底“搬出家門”？

共享電單車的實(shí)踐，則為這一治理難題提供了可參考的解法。與私人電動(dòng)車不同，共享電單車采用“集中換電”模式，電池從生產(chǎn)到報(bào)廢的全生命周期都在專業(yè)管理閉環(huán)中運(yùn)行。以美團(tuán)騎行為例，其自主研發(fā)的分布式智能充電柜，實(shí)現(xiàn)了從“源頭”到“終端”的風(fēng)險(xiǎn)隔離：選址上，所有充電柜均遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、學(xué)校醫(yī)院等敏感區(qū)域，建設(shè)前經(jīng)過嚴(yán)格論證審核；技術(shù)上，具備過溫、過壓、過流、故障等實(shí)時(shí)監(jiān)測，支持充滿斷電、異常斷電、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火等多重保護(hù)；管理上，通過物聯(lián)網(wǎng)接入應(yīng)急指揮中心，24小時(shí)專人值守響應(yīng)。

美團(tuán)電單車分布式智能充電柜

這種“車電分離+集中管控”的模式，正在獲得權(quán)威認(rèn)可。上述充電柜不僅通過了中國質(zhì)量認(rèn)證中心檢測，更經(jīng)應(yīng)急管理部上海消防研究所認(rèn)證——該所作為我國消防科研領(lǐng)域的國家級(jí)頂尖機(jī)構(gòu)，在電氣火災(zāi)預(yù)防、電池安全等領(lǐng)域代表著“國家隊(duì)”水準(zhǔn)，直接參與多項(xiàng)消防安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定。來自“國家隊(duì)”的背書，意味著這套安全體系并非企業(yè)“自說自話”，而是經(jīng)得起嚴(yán)苛檢驗(yàn)的公共解決方案。

對于像李女士這樣的普通市民和游客而言，這意味著當(dāng)他們選擇掃碼騎行時(shí)，背后的電池已歷經(jīng)近百項(xiàng)可靠性試驗(yàn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控電壓電流溫度、定期接受抽檢維護(hù)——安全不再是碰運(yùn)氣，而是一整套看得見的制度保障。

更重要的是，這套模式正在產(chǎn)生可量化的安全效益。業(yè)內(nèi)人士指出，共享電單車行業(yè)的出現(xiàn)，一方面，可以一定程度上減少私人持有電動(dòng)自行車的數(shù)量，成為市民出行的重要補(bǔ)充；另一方面，運(yùn)營商通過行之有效的管理模式，能夠針對性地解決“充電安全”和“禁入樓戶”兩大管理難點(diǎn)，從根本上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

在談及共享電單車被多個(gè)城市接納，逐步審慎有序試點(diǎn)發(fā)展時(shí)，交通與發(fā)展政策研究所（ITDP）高級(jí)交通工程師鹿秋楊就曾指出，“共享電單車是解決充電隱患的一個(gè)抓手?！彼岬?，共享電單車由企業(yè)統(tǒng)一采購，在車輛合標(biāo)性等方面更易于管理?，F(xiàn)在的共享電單車全部采用換電模式，運(yùn)維人員會(huì)將共享電單車的電池更換后，帶去充電艙集中充電，“在充電安全方面，共享電單車明顯優(yōu)于私人電單車?！?/p>

為推廣有益探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，2024年，美團(tuán)騎行編制了《美團(tuán)電單車安全生產(chǎn)白皮書》，從共享電單車生產(chǎn)、規(guī)劃尋源、運(yùn)營前準(zhǔn)備、運(yùn)營期管理、休眠期及撤倉、應(yīng)急處置等全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，重點(diǎn)對車輛、電池、分布式充電柜、集中式充電柜和充電器驗(yàn)收，運(yùn)營期車輛消防安全管理、培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案體系和火災(zāi)事故處置等做出了具體要求和技術(shù)規(guī)定。

《美團(tuán)電單車安全生產(chǎn)白皮書》

對此，中國消防協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化智庫專家、高級(jí)工程師南江林則總結(jié)道：“運(yùn)營商可以實(shí)現(xiàn)對共享電動(dòng)自行車全生命周期和運(yùn)營全過程的專業(yè)化消防安全管理，消防安全責(zé)任主體明確且相對穩(wěn)定。這樣的消防安全管理模式和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)值得業(yè)界借鑒和推廣。”

多方守護(hù)“可靠出行”，安全防控實(shí)時(shí)就位

在可靠的“車”承載下，共享電單車強(qiáng)化場景應(yīng)用的智能安全防控體系也得到了大規(guī)模升級(jí)，更多事前事中干預(yù)和場景定制化解決方案被引入。

事實(shí)上，日常騎行中最讓用戶揪心的往往是那些“特殊時(shí)刻”——節(jié)假日商圈的人潮擁擠、因公共事件導(dǎo)致的交通擁堵，快速路、高架橋等區(qū)域的禁行管控……這些場景考驗(yàn)的不只是騎行者的應(yīng)變能力，更是城市管理與運(yùn)營服務(wù)的精細(xì)度。

當(dāng)前，越來越多的城市正在“對癥下藥”，運(yùn)營商也在積極回應(yīng)這種精細(xì)化治理的期待，數(shù)據(jù)共享機(jī)制的創(chuàng)新成為其中一大亮點(diǎn)。例如，美團(tuán)騎行主動(dòng)與政府監(jiān)管部門合作，基于運(yùn)營大數(shù)據(jù)建立數(shù)字化聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)，針對高架橋、高速路等高危區(qū)域的禁行管控要求，劃定電子圍欄探索技術(shù)管控；不少城市在節(jié)假日大客流來臨前，已實(shí)現(xiàn)提前與運(yùn)營商聯(lián)動(dòng)，通過大數(shù)據(jù)預(yù)判熱點(diǎn)區(qū)域，動(dòng)態(tài)調(diào)度車輛、增設(shè)運(yùn)維人員，防止車輛淤積引發(fā)安全隱患。

以美團(tuán)騎行推出的包括北斗在內(nèi)的四模定位電子圍欄為例，精準(zhǔn)的技術(shù)管理手段有效降低車電入樓入戶，商圈、寫字樓等高密度區(qū)域的潮汐式調(diào)度方案持續(xù)優(yōu)化，針對騎行人橫穿馬路、違規(guī)駛?cè)虢袇^(qū)域（高架橋、隧道、城市快速道路等）的技術(shù)管控不斷培育用戶安全騎行習(xí)慣……從“人管”到“技防”，城市交通更加有序，政企之間也正在在形成一種新的安全默契。

美團(tuán)騎行秩序停放

“過去是我們單打獨(dú)斗，現(xiàn)在是政企聯(lián)手共建安全生態(tài)。”美團(tuán)騎行安全負(fù)責(zé)人表示，這種默契讓安全管理變得更加高效和精準(zhǔn)。

與此同時(shí)，各地規(guī)范非機(jī)動(dòng)車出行的政策支持力度也在不斷加大。以北京為例，新修訂的非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例將于今年5月1日實(shí)施：將“佩戴頭盔”由倡導(dǎo)性條款上升為法定義務(wù)；明確禁止了包括人行道的禁停區(qū)、消防通道、盲道、機(jī)動(dòng)車道等在內(nèi)的停放區(qū)；明確對共享單車、共享電單車實(shí)施總量調(diào)控，要求企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，并細(xì)化相關(guān)違法行為的法律責(zé)任……制度保障和攜手管理下，市民騎行的規(guī)則感更強(qiáng)了，輪下的路也更“清爽”了。

技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)雙重提升，持續(xù)向“更安全”邁進(jìn)

當(dāng)前，針對電動(dòng)自行車安全保障各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定已成為共識(shí)。在政府管理部門的引導(dǎo)下，企業(yè)積極參與，分享技術(shù)突破和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，建立相應(yīng)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，確保其得到有效執(zhí)行。從“競爭”走向“競合”，行業(yè)安全水平整體提升。

展望未來，5G、AI、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將為電動(dòng)自行車安全帶來更多可能。低延遲、高精度、強(qiáng)算力……將構(gòu)建起更加智能的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。AI將在安全預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮更大作用，通過深度學(xué)習(xí)算法，系統(tǒng)能夠更準(zhǔn)確地預(yù)測安全風(fēng)險(xiǎn)，提前采取防范措施。新材料的突破同樣令人期待——更輕更強(qiáng)的車架材料、更安全的電池技術(shù)、更智能的傳感設(shè)備，每一項(xiàng)創(chuàng)新都在持續(xù)向“更安全”的目標(biāo)邁進(jìn)。

市場咨詢機(jī)構(gòu)思翰產(chǎn)業(yè)研究院在今年1月發(fā)布的《2026年中國共享電單車行業(yè)市場規(guī)模及發(fā)展趨勢》中指出，在監(jiān)管日益規(guī)范完善、運(yùn)營管理日趨精細(xì)的支撐下，預(yù)計(jì)將有更多城市向共享電單車開放，行業(yè)覆蓋版圖將繼續(xù)擴(kuò)大，全國投放共享電單車數(shù)量有望在2032年達(dá)到約2370萬輛。

“對于行業(yè)來說，首先要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家整體安全觀，處理好創(chuàng)新發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)履行好自身的消防安全主體責(zé)任?！蹦辖纸ㄗh，“要用開放、包容、服務(wù)的心態(tài)對待創(chuàng)新成果，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的迭代升級(jí)和落地應(yīng)用提供政策扶持，創(chuàng)造可持續(xù)的市場環(huán)境；社會(huì)各界則要攜手固化全鏈條整治經(jīng)驗(yàn)，實(shí)時(shí)跟蹤和及時(shí)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車市場發(fā)展中出現(xiàn)的新的消防安全隱患，系統(tǒng)性地研究解決問題?！?/p>

共享出行用車在城市里有序停放

對于每天掃碼騎行的普通消費(fèi)者來說，安全從來不是抽象的概念，而是每一個(gè)細(xì)微之處看得見、摸得著的保障。電動(dòng)自行車行業(yè)和市場如何實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展？守住安全底線無疑是必選的惟一路徑。

從科技創(chuàng)新到標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，從政府監(jiān)管到社會(huì)共治，在這場安全革新的浪潮中，每一個(gè)參與者都在為構(gòu)建更安全、更綠色、更智能的城市出行生態(tài)貢獻(xiàn)力量。每一次對電動(dòng)自行車安全出行的探索，都是城市交通文明進(jìn)步的生動(dòng)注腳。這不僅是行業(yè)的自我革新，更是中國智造和城市治理在日常生活中的一次精彩亮相。