認定非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品罪應當注意哪些問題？

1.非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品罪的定罪標準。

2016年《最高人民法院關于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱2016年《審理毒品犯罪案件解釋》）第7條第1款規(guī)定了全部33種已列管制毒物品的定罪數量標準。

方城縣資深刑事辯護律師、從事刑辯業(yè)務十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

即違反國家規(guī)定，非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品，達到下列數量標準的，應當認定為《刑法》第350條第1款規(guī)定的"情節(jié)較重"：

（1）麻黃堿（麻黃素）、偽麻黃堿（偽麻黃素）、消旋麻黃堿（消旋麻黃素）1千克以上不滿5千克；

（2）1-苯基-2-丙酮、1-苯基-2-溴-1-丙酮、3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、羥亞胺2千克以上不滿10千克；

（3）3-氧-2-苯基丁腈、鄰氯苯基環(huán)戊酮、去甲麻黃堿（去甲麻黃素）、甲基麻黃堿（甲基麻黃素）4千克以上不滿20千克；

（4）醋酸酐10千克以上不滿50千克；

（5）麻黃浸膏、麻黃浸膏粉、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸20千克以上不滿100千克；

（6）N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶50千克以上不滿250千克；

（7）甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸100千克以上不滿500千克；

（8）其他制毒物品數量相當的。

2016年《審理毒品犯罪案件解釋》在確定制毒物品定罪數量標準時的考慮因素包括：

一是在制造毒品過程中發(fā)揮的作用。包括該類制毒物品屬于主要原料還是配劑，是否具有不可替代性，制造毒品的用量、比例等。

二是當前的犯罪形勢。包括該類制毒物品流入制毒渠道的數量、走向，在制造毒品犯罪中出現(xiàn)的頻率等。

三是制成毒品的種類、危害。例如，因甲基苯丙胺與氯胺酮的定罪量刑數量標準差距較大，制造甲基苯丙胺的主要原料麻黃堿與制造氯胺酮的主要原料羥亞胺的定罪量刑標準也要體現(xiàn)一定差別。

四是合法用途和管制級別。包括該類制毒物品是否存在合法用途，在工農業(yè)生產和日常生活中是否廣泛使用，行政管制級別的高低等。

為加大對制毒物品犯罪的懲治力度，2016年《審理毒品犯罪案件解釋》下調了麻黃堿、羥亞胺等25種制毒物品的定罪數量起點。同時，為防止刑法設定的較高幅度法定刑出現(xiàn)虛置，2016年《審理毒品犯罪案件解釋》將適用三年有期徒刑以下刑罰（"情節(jié)較重"）的制毒物品數量標準上限，從以往定罪數量起點的10倍一律下調至5倍。例如，考慮到麻黃堿是制造甲基苯丙胺的主要原料，在制毒犯罪中應用廣泛，將非法生產、買賣、運輸或走私麻黃堿的定罪數量標準從5千克以上不滿50千克下調為1千克以上不滿5千克；考慮到羥亞胺在制造氯胺酮犯罪中起到重要作用，且出品率較高，將非法生產、買賣、運輸或走私羥亞胺的定罪數量標準從10千克以上不滿100千克下調為2千克以上不滿10千克。

除單純的數量標準外，2016年《審理毒品犯罪案件解釋》第7條第2款還從"數量+其他情節(jié)"的角度規(guī)定了該罪的定罪標準。即違反國家規(guī)定，非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品，達到前款規(guī)定的數量標準最低值的50%且具有下列情形之一的，應當認定為《刑法》第350條第1款規(guī)定的"情節(jié)較重"：

（1）曾因非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品受過刑事處罰的；

（2）二年內曾因非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品受過行政處罰的；

（3）一次組織5人以上或者多次非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品，或者在多個地點非法生產制毒物品的；

（4）利用、教唆未成年人非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品的；

（5）國家工作人員非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品的；

（6）嚴重影響群眾正常生產、生活秩序的；

（7）其他情節(jié)較重的情形。

也就是說，制毒物品數量達到2016年《審理毒品犯罪案件解釋》第7條第1款規(guī)定的定罪數量起點的50%且具有第2款所列幾種情形之一的，應當以非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品罪定罪處罰。

這幾種情形分別從違法犯罪經歷、犯罪情節(jié)、犯罪主體、危害后果等方面作出規(guī)定。其中，第3項將一次組織5人以上實施犯罪和在多個地點非法生產規(guī)定為"情節(jié)較重"，是考慮到該罪涉案人員、加工窩點眾多的具體情況。第6項主要是指生產制毒物品過程中污染水源或者土壤，導致養(yǎng)殖的魚類、牲畜或者種植的農作物大量死亡等嚴重影響群眾生產、生活秩序的情形。

此外，《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準（三）》第6條規(guī)定，違反國家規(guī)定，在境內非法買賣制毒物品，數量達到本規(guī)定第5條第1款規(guī)定情形之一的，應予立案追訴。非法買賣兩種以上制毒物品，每種制毒物品的數量均沒有達到定罪數量標準，但按前款規(guī)定的立案追訴數量比例折算成一種制毒物品后累計相加達到上述數量標準的，應予立案追訴。方城縣看守所家屬委托律師會見電話：15824811815。

2.不予追究刑事責任的例外情形。

2016年《審理毒品犯罪案件解釋》第7條第3款規(guī)定，易制毒化學品生產、經營、購買、運輸單位或者個人未辦理許可證明或者備案證明，生產、銷售、購買、運輸易制毒化學品，確實用于合法生產、生活需要的，不以制毒物品犯罪論處。該款吸收了2009年《辦理制毒物品犯罪案件意見》的相關規(guī)定，并對原有規(guī)定作了調整。絕大部分制毒物品具有雙重性，既可能被用于制造毒品，又在工農業(yè)生產和人們的日常生活中發(fā)揮重要作用。因此，對制毒物品違法犯罪活動的打擊，不能影響到正常的生產、生活需要。根據《禁毒法》和《易制毒化學品管理條例》，我國對易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸和進出口實行嚴格的分類管理和許可、備案制度。但實踐中確實存在未辦理許可證明或者備案證明而生產、銷售、購買、運輸易制毒化學品，且實際用于合法生產、生活需要的情形。對于此類行為，不應以制毒物品犯罪論處。

3.劃清非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品罪與制造毒品罪共犯的界限。

依照《刑法》第350條第2款的規(guī)定，行為人明知他人制造毒品而為其提供制造毒品的原料或者配劑的，應以制造毒品罪的共犯論處。"明知"，是指行為人知道他人需要化學物品是用于制造毒品而仍向他人提供所需的化學物品。"提供"，是指出售、贈送、以物易物或者用其他方法將上述化學物品交給制毒者的行為。明知他人制造毒品而為其提供制造毒品的原料或者配劑的，行為人與制造毒品的犯罪分子有共同犯罪故意，并實施了提供制毒原料或者配劑的幫助行為，故應依法認定為制造毒品罪的共犯。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十多年以來專注于刑事辯護，具有豐富的執(zhí)業(yè)經驗，熟悉方城縣看守所會見流程，熟知公檢法辦案程序，可以為羈押在方城縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候審、無罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業(yè)法律服務】

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