作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

白宮方面剛剛高調(diào)官宣，特朗普定于3月31日啟程赴華展開為期三天的正式訪問，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧便率先按捺不住了。

這位遭中國(guó)制裁長(zhǎng)達(dá)四年之久的“反華急先鋒”，眼下焦灼程度堪比熱鍋螞蟻——一面放低姿態(tài)聲稱“中美雙方必須管控分歧”，一面又氣勢(shì)洶洶地?fù)P言要?jiǎng)儕Z中國(guó)的最惠國(guó)待遇。

一個(gè)連中國(guó)國(guó)門都邁不進(jìn)去的國(guó)務(wù)卿，究竟哪來的底氣叫囂著要讓中國(guó)“付出代價(jià)”？

最近傳出特朗普可能訪華的消息后，美國(guó)那邊緊接著拋出一個(gè)貿(mào)易動(dòng)作，聲稱要調(diào)查中國(guó)的“永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇”。

這件事看起來很大，實(shí)際更像是在用貿(mào)易話題施壓，背后牽扯到魯比奧本人被中方制裁后的尷尬處境，以及他想借訪華機(jī)會(huì)為自己鋪路的算盤。

特朗普訪華消息剛出來不久，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就放出風(fēng)聲，說要對(duì)中國(guó)的“永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇”啟動(dòng)全面調(diào)查。

這個(gè)待遇就是很多人說的最惠國(guó)待遇，中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織后一直按這個(gè)待遇向美國(guó)出口商品，關(guān)稅水平長(zhǎng)期比較低，大體在2.5%左右，如果這個(gè)待遇被取消，關(guān)稅會(huì)跳到很高的水平，有說法是能到61%。

按這種算法，一件賣100美元的中國(guó)商品，原來大概交幾美元關(guān)稅，取消后就可能要交到幾十美元。

這種成本不會(huì)憑空消失，最后會(huì)轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者和企業(yè)身上，零售端的商品會(huì)漲價(jià)，日用品、衣服、家電這些都跑不掉。

企業(yè)端的供應(yīng)鏈成本也會(huì)上升，像蘋果這種高度依賴全球供應(yīng)鏈的公司，成本會(huì)被推高，通脹本來就敏感，再來一輪關(guān)稅沖擊，很容易把價(jià)格推得更高。

更關(guān)鍵的是，取消這種待遇不是總統(tǒng)或者國(guó)務(wù)卿說一句就能辦成的事，必須走國(guó)會(huì)立法程序。

也就是說，就算把話說得很兇，真正要落地并不容易，政治阻力、商業(yè)反彈、通脹壓力都會(huì)跟著上來，所以這更像是一種放話施壓，而不是馬上就能執(zhí)行的決定。

這種施壓的目的和魯比奧的個(gè)人處境綁得很緊，魯比奧明白靠正常渠道很難讓中方撤回對(duì)他的制裁，就想把貿(mào)易議題拿出來當(dāng)籌碼，制造一種“你不讓步我就加碼”的氛圍，逼中國(guó)在制裁問題上松口。

他真正想要的不是關(guān)稅本身，而是想拿到能進(jìn)入中國(guó)的機(jī)會(huì)，最好還能把制裁解除，讓自己在接下來的政治路上少一個(gè)硬傷。

魯比奧為什么會(huì)走到這一步，和他過去多年對(duì)華強(qiáng)硬操作有關(guān)，早在2014年左右，他就把反華當(dāng)作自己的政治招牌，在國(guó)會(huì)推動(dòng)一系列針對(duì)中國(guó)的法案和動(dòng)作。

香港問題上，他推動(dòng)相關(guān)法案，公開會(huì)見激進(jìn)分子，做了很多挑釁性表態(tài)，涉臺(tái)問題上，他長(zhǎng)期推動(dòng)更激進(jìn)的政策和法案，持續(xù)觸碰紅線。

科技企業(yè)方面，他也經(jīng)常把華為、TikTok等公司貼上所謂“國(guó)家安全威脅”的標(biāo)簽，主張封殺或限制。

中方對(duì)他的制裁不是突然出現(xiàn)的，2020年和2022年先后兩次對(duì)他實(shí)施制裁，核心原因就是他在涉港、涉臺(tái)等問題上長(zhǎng)期干涉中國(guó)內(nèi)政。

制裁內(nèi)容包括禁止他進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地和港澳地區(qū)，凍結(jié)其在華資產(chǎn)，禁止境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人與他交易合作，制裁一旦落地，執(zhí)行層面會(huì)進(jìn)入系統(tǒng)化管理，出入境和相關(guān)核驗(yàn)都會(huì)按規(guī)定處理，不是靠外交場(chǎng)合說幾句就能繞過去。

現(xiàn)在魯比奧身兼國(guó)務(wù)卿和代理國(guó)家安全顧問，這類職位在元首出訪中通常屬于關(guān)鍵隨行人員，如果特朗普真的訪華，而他無法隨行，這在政治和外交層面都會(huì)非常難看。

對(duì)手會(huì)抓住這個(gè)點(diǎn)攻擊他，說他把國(guó)家外交搞到無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，說他連關(guān)鍵場(chǎng)合都進(jìn)不了場(chǎng)，對(duì)他個(gè)人來說，這會(huì)變成履歷上的明顯缺口。

他之所以急，是因?yàn)樵L華這件事對(duì)他有多重好處，能跟著元首參加高層會(huì)晤，本身就是外交資歷和政治地位的體現(xiàn)，能在現(xiàn)場(chǎng)參與談判和內(nèi)部討論，就能影響議題設(shè)置和談判方向，尤其是科技、貿(mào)易、安全這些敏感問題。

更現(xiàn)實(shí)的是，他一直被視為特朗普陣營(yíng)里可能的接班人之一，而對(duì)華政策又是美國(guó)選舉里繞不開的話題，他被中方制裁多年，會(huì)被當(dāng)成一個(gè)長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)。

要是能在這次機(jī)會(huì)里讓中方撤銷制裁，他就可以把自己重新包裝成“能解決問題的人”，對(duì)他未來爭(zhēng)取更高位置很重要。

所以最近能看到他態(tài)度有一些變化，慕尼黑安全會(huì)議期間，他主動(dòng)向王毅提出會(huì)晤并進(jìn)行閉門溝通，之后他也釋放一些緩和說法，承認(rèn)中國(guó)是重要大國(guó)，話術(shù)比過去軟一些。

這些動(dòng)作的目標(biāo)很明確，就是給自己爭(zhēng)取空間，讓自己有機(jī)會(huì)出現(xiàn)在訪華隊(duì)伍里，甚至希望能談到解除制裁。

但中方是否會(huì)因?yàn)橐淮卧L問就撤銷制裁，可能性很低，對(duì)魯比奧的制裁屬于主權(quán)范圍內(nèi)的法律反制措施，是對(duì)干涉內(nèi)政行為的回應(yīng)，不是可以隨便拿來交易的條件。

如果輕易撤銷，就等于否定此前反制的嚴(yán)肅性，也會(huì)讓外界誤判，以為核心利益可以用訪問、談判資格來?yè)Q，這種信號(hào)一旦放出去，后續(xù)的代價(jià)更大。

中方也早就表態(tài)過，如果美方真要在最惠國(guó)待遇上采取極端動(dòng)作，中方會(huì)采取必要措施維護(hù)自身權(quán)益。

貿(mào)易威脅如果真落地，不會(huì)是單方面得利，反噬也會(huì)很快出現(xiàn)，市場(chǎng)、企業(yè)、消費(fèi)者都會(huì)承受成本，全球供應(yīng)鏈也會(huì)被沖擊。

魯比奧其實(shí)也清楚硬碰硬的路走不通，所以才會(huì)一邊放軟話，一邊繼續(xù)用關(guān)稅和貿(mào)易調(diào)查制造壓力。

他如果真想改變局面，靠的是停止在涉港、涉臺(tái)等問題上的挑釁，停止把經(jīng)貿(mào)當(dāng)成工具，拿出能驗(yàn)證的實(shí)際行動(dòng)，而不是口頭說緩和，手上繼續(xù)加碼施壓，只靠威脅換不到結(jié)果，只會(huì)讓對(duì)立更深，讓自己更難收?qǐng)觥?/p>