2025年西安發(fā)展動(dòng)能愈發(fā)強(qiáng)勁。（資料圖片）

“十四五”　各項(xiàng)事業(yè)取得重要成就

“十四五”時(shí)期是極不平凡的五年。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，有效解決一批制約發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移推進(jìn)特大城市轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，全市各項(xiàng)事業(yè)取得重要成就。

綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.39萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)4.9%，較“十三五”末增長(zhǎng)26.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值從8.1萬(wàn)元提高至10.5萬(wàn)元。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%。一般公共預(yù)算收入從724.1億元增加到979.4億元。經(jīng)營(yíng)主體和“五上”單位分別增長(zhǎng)36.5%和65.2%。

改革開放迸發(fā)新活力

90項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)順利完成，106項(xiàng)改革成果在全國(guó)推廣。中歐班列（西安）18條國(guó)際運(yùn)輸干線覆蓋歐亞大陸，26條“＋西歐”國(guó)內(nèi)集結(jié)線路覆蓋全國(guó)主要城市，核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一。累計(jì)開通國(guó)際客貨運(yùn)航線93條，航空客貨運(yùn)吞吐量居北方城市前列。先后獲評(píng)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市、創(chuàng)新城市、典范城市。

民生福祉達(dá)到新水平

財(cái)政民生支出占比保持在80%以上，居民人均可支配收入增加11713元、年均增長(zhǎng)5.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)86萬(wàn)人。新增中小學(xué)幼兒園學(xué)位30.7萬(wàn)個(gè)，新增托位4.4萬(wàn)個(gè)。建成運(yùn)營(yíng)8個(gè)三級(jí)醫(yī)院新院區(qū)，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位1.2萬(wàn)張。建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2297個(gè)，人均預(yù)期壽命提升至81.27歲。

城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌

國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批實(shí)施。地鐵運(yùn)營(yíng)里程突破400公里，躋身全國(guó)前十。城市供電和供水能力分別增長(zhǎng)88.9%、34%?；疖囌靖臄U(kuò)建、西安外環(huán)高速公路（南段）等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。新增綠地面積7089公頃，綠化覆蓋率由41.9%提高至44.5%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2020年改善20.1%。

創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升

獲批建設(shè)西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持在5%以上，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量從46.8件增加至95.3件。技術(shù)合同成交額4805.7億元，是“十三五”末的近3倍。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別突破1.6萬(wàn)家和2萬(wàn)家，均增長(zhǎng)兩倍以上。國(guó)家創(chuàng)新型城市排名提升至第6位。

“2025”年現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

2025年，西安強(qiáng)化“西部示范、西安先行”的使命擔(dān)當(dāng)，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力打好“八場(chǎng)硬仗”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、向新向優(yōu)發(fā)展，全市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

◆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13902.67億元、增長(zhǎng)4.7%

◆城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.1萬(wàn)人

◆居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.4%

◆糧食產(chǎn)量141.5萬(wàn)噸

八個(gè)方面工作

一 優(yōu)化政策效能　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

·組織實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，精準(zhǔn)落實(shí)“兩新”政策，爭(zhēng)取中央資金較上年增長(zhǎng)79.2%。

·實(shí)施工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目支持政策，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)、增長(zhǎng)6.9%，工業(yè)增加值2850.7億元、增長(zhǎng)6.1%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)252家、總數(shù)達(dá)到2257家。

·制定營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，科學(xué)技術(shù)、軟件信息、商務(wù)租賃三大行業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值3096.7億元、增長(zhǎng)5.6%。

·加快轉(zhuǎn)變投資方式、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、提升投資效益，完成固定資產(chǎn)投資4539.8億元，高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)15.4%、20.3%和21.9%，民間投資占全部投資37.7%，外商和港澳臺(tái)投資增長(zhǎng)72.1%。

·消費(fèi)品以舊換新發(fā)放補(bǔ)貼62億元，帶動(dòng)消費(fèi)839億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.3%。

·接待游客數(shù)量、旅游總花費(fèi)分別增長(zhǎng)6.7%和7.1%。

·實(shí)施“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”梯度培育計(jì)劃，全市“五上”單位數(shù)量增長(zhǎng)13.1%、總數(shù)達(dá)到14648家。

二 完善創(chuàng)新體系　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

·實(shí)施科技計(jì)劃體系改革。堅(jiān)持以企業(yè)為主體開展科技創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)投入354.6億元、占全社會(huì)研發(fā)投入49.4%。

·開展大飛機(jī)、商用車、光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群能力提升行動(dòng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群產(chǎn)值合計(jì)7406.3億元、增長(zhǎng)14%，光伏、乘用車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長(zhǎng)56.1%和14.9%。

·推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以場(chǎng)景開放促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)?；袌?chǎng)化應(yīng)用，支持企業(yè)開發(fā)AI-XR電影終端設(shè)備、開源鴻蒙生態(tài)智慧交通適配產(chǎn)品和九天靈活配置重型無(wú)人機(jī)等一批新產(chǎn)品，光子集成產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)入選首批國(guó)家級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)，高性能集成電路、高端新材料、低空經(jīng)濟(jì)、高端醫(yī)療器械4個(gè)產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)家新賽道重點(diǎn)培育領(lǐng)域。

·規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2700家，培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)36家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)48家，創(chuàng)歷史新高。

三 全域系統(tǒng)治理　提升城市功能品質(zhì)

·國(guó)土空間規(guī)劃全過(guò)程管理，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)單元詳細(xì)規(guī)劃“一張圖”管控全覆蓋。

·劃定35個(gè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)片區(qū)，實(shí)施宗地“規(guī)土評(píng)讓”全周期管理，盤活利用低效存量用地3.03萬(wàn)畝。

·機(jī)場(chǎng)T5航站樓建成投用，地鐵15號(hào)線一期開通運(yùn)營(yíng)，西延高鐵、西興高速、大寨路西段工程通車，完成張家堡環(huán)島改造、幸福路跨隴海線北延伸、西南二環(huán)立交優(yōu)化工程。

·幸福林帶、西電、團(tuán)結(jié)、三學(xué)街等重點(diǎn)片區(qū)更新成效明顯，微改造城市道路82條254.8公里，新建和改造五類地下管網(wǎng)1500余公里，改造老舊小區(qū)128個(gè)。

·建成電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，最大供電能力達(dá)到1700萬(wàn)千瓦，解決247個(gè)臨電小區(qū)和210個(gè)合表戶小區(qū)用電問(wèn)題。

四 深化改革攻堅(jiān)　擴(kuò)大內(nèi)外雙向開放

·完成航天基地和長(zhǎng)安區(qū)“區(qū)政合一”改革。

·全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字賦能招標(biāo)投標(biāo)等17項(xiàng)改革案例在全國(guó)推廣。

·落實(shí)中國(guó)—中亞西安峰會(huì)成果，中國(guó)·西安哈薩克斯坦碼頭建成投用，首發(fā)中國(guó)—中亞人文旅游班列，中歐班列（西安）開行6037列、增長(zhǎng)21.1%。新開通國(guó)際客貨運(yùn)航線12條，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)中亞“五國(guó)八城”客運(yùn)航線全覆蓋。

·高標(biāo)準(zhǔn)承辦中歐班列國(guó)際合作論壇，成功舉辦世界城地組織理事會(huì)會(huì)議暨聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織“城市之橋”十周年特別活動(dòng)。

·全年進(jìn)出口總值4987.9億元、增長(zhǎng)21.1%，“新三樣”、集成電路出口分別增長(zhǎng)31.4%和30.1%，對(duì)中亞五國(guó)和東盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)19.8%和21.8%。

五 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)　加快綠色低碳轉(zhuǎn)型

·實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)提質(zhì)增效三年計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

·完成秦嶺核心保護(hù)區(qū)717戶群眾生態(tài)搬遷安置。

·淘汰國(guó)三及以下柴油貨車2776輛，新增環(huán)?？?jī)效B級(jí)以上企業(yè)34家，61個(gè)“光伏+”鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目建成并網(wǎng)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加29天。

·6個(gè)國(guó)考斷面和4個(gè)國(guó)考水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，護(hù)城河水系70年來(lái)首次全線貫通。

六 辦好為民實(shí)事　不斷增進(jìn)民生福祉

·342個(gè)“?；剡w”項(xiàng)目累計(jì)建成交付303個(gè)，73.9萬(wàn)群眾回遷新居。

·補(bǔ)貼組織職業(yè)技能培訓(xùn)11.5萬(wàn)人次，幫扶2.5萬(wàn)失業(yè)人員再就業(yè)。

·新建和改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園11所、新增學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)。

·取消356家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診預(yù)交金，236項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果全省互認(rèn)。

·新增社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施73個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施68個(gè)、普惠托育機(jī)構(gòu)210所，發(fā)放育兒補(bǔ)貼10.3億元。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，147個(gè)村入選“千萬(wàn)工程”省級(jí)示范村。

·承辦花樣游泳世界杯總決賽、世界男排聯(lián)賽等國(guó)際體育賽事。組織文化惠民演出2040場(chǎng)，碑林博物館新館建成運(yùn)營(yíng)，關(guān)中書院煥新開放。

七 防范化解風(fēng)險(xiǎn)　守牢安全發(fā)展底線

·出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展12條措施。

·生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

·深化落實(shí)防汛減災(zāi)“四項(xiàng)機(jī)制”，上線運(yùn)行西安智慧應(yīng)急平臺(tái)。

·榮獲全省首批“平安金鼎”。

八 加強(qiáng)自身建設(shè)　提升政府履職能力

·一體推進(jìn)聯(lián)動(dòng)巡視、中央審計(jì)反饋問(wèn)題整改，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

·扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

·落實(shí)“西商·市長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談機(jī)制，辦理人大代表建議547件、政協(xié)提案680件。

·“三公”經(jīng)費(fèi)較上年下降6.9%。

本版稿件由記者劉雪妮　采寫

來(lái)源：西安日?qǐng)?bào)