2月27日晚，云南省楚雄州永仁縣永定鎮(zhèn)政府會(huì)議室燈火通明。副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)晏錦祥，永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部，以及派出所所長(zhǎng)、社區(qū)民警等七八十人圍坐在一起，開(kāi)了一場(chǎng)“諸葛會(huì)”。

“今天請(qǐng)大家來(lái)，不念稿子、不講套話(huà)，就想聽(tīng)聽(tīng)一線(xiàn)的真話(huà)、實(shí)話(huà)、掏心窩子的話(huà)?！标体\祥開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。此次夜談會(huì)的主題就一個(gè)——永仁正在推進(jìn)“小縣大城”建設(shè)，作為核心區(qū)域的城關(guān)防區(qū)，基層治理這道題怎么解？

話(huà)筒率先交到村(社區(qū))干部手中，一線(xiàn)工作者們結(jié)合日常工作實(shí)際，把基層治理的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”一一擺上桌面。“‘小縣大城’建設(shè)步伐加快，村里人流增多、事務(wù)繁雜，租房糾紛、勞資矛盾、流動(dòng)人口管理等新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，千頭萬(wàn)緒亟待梳理?！币晃淮逯?shū)直言工作中的新挑戰(zhàn)。

社區(qū)主任也深有同感：“老舊小區(qū)、背街小巷有盲區(qū)，群眾訴求多樣。網(wǎng)格員常年泡在片區(qū)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不少，但有些事‘看得見(jiàn)’卻‘管不了’?！边€有村支書(shū)提出，新時(shí)代群眾工作要更細(xì)更實(shí)，“群眾法律意識(shí)和訴求表達(dá)意識(shí)不斷提升，基層干部開(kāi)展工作時(shí)，常因缺乏執(zhí)法權(quán)威陷入被動(dòng)，工作推進(jìn)難度加大?！?/p>

基層的難題，也是公安民警日常工作的難點(diǎn)。針對(duì)村(社區(qū))干部提出的問(wèn)題，社區(qū)民警和派出所負(fù)責(zé)人紛紛接過(guò)話(huà)茬，從警務(wù)工作角度提出思路，一場(chǎng)“警”與“網(wǎng)”的雙向奔赴，讓共治合力在交流中不斷凝聚。

“我們現(xiàn)在推行的‘一村一警’，就是要把警務(wù)觸角延伸到最末端。民警懂法、懂政策，網(wǎng)格員熟人、熟地、熟情況，二者結(jié)合就是基層治理的‘天生一對(duì)’?！币晃簧鐓^(qū)民警的話(huà)，得到了在場(chǎng)人員的認(rèn)同。

永定派出所、蓮池派出所負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道，基層治理的關(guān)鍵在于攥指成拳、凝聚合力，“信息互通是基礎(chǔ)，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭第一時(shí)間反饋民警，民警處警中發(fā)現(xiàn)的民生問(wèn)題及時(shí)對(duì)接村(社區(qū))，兩頭使勁才能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！?/p>

還有民警提出，要進(jìn)一步整合基層閑散力量：“社區(qū)里的保安、老黨員、熱心群眾都是治理生力軍，把他們組織起來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)，讓他們當(dāng)基層治理的‘流動(dòng)哨’‘信息員’，就能為基層治理多添‘一雙眼睛、多增一對(duì)耳朵’?！?/p>

“這個(gè)辦法好!網(wǎng)格員和民警結(jié)成‘鐵搭檔’，大事找民警、小事找網(wǎng)格員、中間事一起上，群眾心里就有底了?！贝迳绺刹總冾l頻點(diǎn)頭，警網(wǎng)融合的思路，讓大家對(duì)破解基層治理難題有了更清晰的方向。

直面問(wèn)題更要對(duì)癥下藥。針對(duì)一線(xiàn)提出的問(wèn)題和初步的聯(lián)動(dòng)思路，永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人從基層治理實(shí)際出發(fā)把脈開(kāi)方。

“基層治理是個(gè)系統(tǒng)工程，‘警’和‘網(wǎng)’不是簡(jiǎn)單的‘物理疊加’，要產(chǎn)生‘化學(xué)反應(yīng)’?！庇蓝ㄦ?zhèn)黨委書(shū)記陶昱直言，下一步將推動(dòng)網(wǎng)格員權(quán)責(zé)與社區(qū)民警工作精準(zhǔn)掛鉤，同時(shí)強(qiáng)化保障，為“警”“網(wǎng)”合署辦公提供堅(jiān)實(shí)的工作、生活支撐，讓基層工作者輕裝上陣。

蓮池鄉(xiāng)黨委書(shū)記周文韜從黨建引領(lǐng)角度提出思路：“要發(fā)揮黨員網(wǎng)格員和黨員社區(qū)民警的先鋒模范作用，讓黨員帶頭啃基層治理的‘硬骨頭’?；怅惸昙m紛、處理復(fù)雜矛盾時(shí)，結(jié)合黨員和民警的優(yōu)勢(shì)，把情、理、法送到群眾心坎上，讓矛盾化解更有溫度、更有力度?！?/p>

永定鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳紅俊接過(guò)話(huà)：“有了機(jī)制，還要有陣地。社區(qū)警務(wù)室和黨群服務(wù)中心能不能深度融合？讓群眾辦事、求助、調(diào)解糾紛都能在家門(mén)口解決。還要給網(wǎng)格員賦能，教方法、教技巧，讓大家手里有‘金剛鉆’，才攬得了‘瓷器活’。”

蓮池鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)龔建鑫則聚焦“多網(wǎng)合一”提出思路：“基層治理有綜治網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格、城管網(wǎng)格等多條線(xiàn)，群眾分不清、干部易打亂仗，必須把‘千條線(xiàn)’穿進(jìn)‘一根針’。要推動(dòng)各類(lèi)網(wǎng)格整合融合，實(shí)現(xiàn)基層治理‘一網(wǎng)統(tǒng)籌’，讓群眾有事只找一個(gè)人、只進(jìn)一扇門(mén)。”

集思廣益凝共識(shí)，真抓實(shí)干促落實(shí)?？h公安局政委思維敏在發(fā)言中表示，此次夜談會(huì)收集的建議務(wù)實(shí)管用，縣公安局將認(rèn)真梳理、逐條研究，在數(shù)據(jù)賦能、機(jī)制保障等方面拿出硬招實(shí)招，全力支持城關(guān)防區(qū)先行先試，探索出可復(fù)制、可推廣的基層治理新路徑。

“大家提的問(wèn)題，是真正的‘痛點(diǎn)’。大家想的辦法，是真正的‘良方’。”會(huì)議最后，晏錦祥對(duì)大家的發(fā)言?xún)?nèi)容進(jìn)行總結(jié)回應(yīng)，對(duì)基層治理下一步工作作出安排部署。他說(shuō)，基層治理沒(méi)有靈丹妙藥，關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字。要把公安的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基層的組織優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把“千條線(xiàn)”穿進(jìn)“一根針”，織密織牢基層治理防線(xiàn)。要讓群眾感受到：說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)、辦事有人跟、困難有人幫、矛盾有人解，用基層治理的實(shí)際成效回應(yīng)群眾期盼。

最后，他對(duì)具體落實(shí)措施進(jìn)行了一一梳理安排，要求，永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)和縣公安局對(duì)今天會(huì)上提出的好建議逐條梳理，馬上試點(diǎn)，能推廣的盡快形成機(jī)制，要把這些“金點(diǎn)子”變成解決問(wèn)題的“金鑰匙”，真正把基層治理這篇大文章寫(xiě)在永仁大地上、寫(xiě)進(jìn)群眾心坎里。

這場(chǎng)沒(méi)有空話(huà)套話(huà)的夜談會(huì)，是一次直面問(wèn)題的思想碰撞，更是一次凝心聚力的行動(dòng)集結(jié)。與會(huì)人員帶著問(wèn)題來(lái)，揣著辦法走，在坦誠(chéng)交流中凝聚了基層治理的共識(shí)，在集思廣益中明確了共治共建的路徑和方法。此次基層治理“諸葛會(huì)”，不僅為永仁“小縣大城”建設(shè)中城關(guān)防區(qū)的基層治理破解難題提供了思路，更凝聚起警民同心、干群攜手、共筑平安的磅礴合力。(普曉新)

來(lái)源：永仁縣公安局