繼強(qiáng)制“接管”中國兩座港口運(yùn)營權(quán)、驅(qū)逐中企員工之后，巴拿馬官員又被曝搜查了中企辦公室。

日前，巴總統(tǒng)穆利諾再對(duì)中國放狠話，聲稱不相信中國會(huì)采取反制措施，并揚(yáng)言若中方行動(dòng)，巴方將回?fù)簟?/strong>

不到24小時(shí)，中國外交部一句話回應(yīng)穆利諾的言論，巴拿馬這次恐怕要難以收?qǐng)隽恕?/p>

此次被強(qiáng)行接管的兩座港口，分別是太平洋端的巴爾博亞港和大西洋端的克里斯托瓦爾港，由香港長(zhǎng)和集團(tuán)合法運(yùn)營多年。早在1997年，該集團(tuán)就通過國際競(jìng)標(biāo)獲得兩座港口的特許經(jīng)營權(quán)，后續(xù)又于2021年合法續(xù)約至2047年。

多年來，長(zhǎng)和集團(tuán)為這兩座港口累計(jì)投入超過18億美元，用于升級(jí)智能調(diào)度系統(tǒng)、岸橋設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅大幅提升了港口運(yùn)營效率，還為巴拿馬當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)繳納稅費(fèi)達(dá)6.68億巴布亞幣。

這兩座港口的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要，承擔(dān)著巴拿馬運(yùn)河近40%的集裝箱吞吐量，是連接太平洋與大西洋航運(yùn)的重要樞紐，也是中企參與拉美地區(qū)物流合作的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)中巴雙邊貿(mào)易往來有著不可替代的作用。

變故發(fā)生在今年1月下旬，巴拿馬最高法院突然作出最終裁決，宣布長(zhǎng)和集團(tuán)持有的港口特許經(jīng)營合約“違憲無效”，且明確裁定不得上訴。這一裁決毫無預(yù)兆，也違背了雙方多年來的合作約定，為后續(xù)強(qiáng)行接管埋下伏筆。

裁決出臺(tái)后，中方并未坐視不理，從1月底到2月初的一周多時(shí)間里，先后采取了五波預(yù)備性反制動(dòng)作。包括暫停中巴之間重大基建項(xiàng)目談判，收緊雙邊貿(mào)易與貨運(yùn)安排，對(duì)巴拿馬出口的農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)檢查等。

2月7日，中方第五波反制正式落地，港府當(dāng)面召見巴拿馬駐港總領(lǐng)事，嚴(yán)正警告巴拿馬此舉是自毀國家信譽(yù)，破壞雙邊合作根基，后果自負(fù)。當(dāng)時(shí)巴拿馬總統(tǒng)曾松口，放出支持港口“多方運(yùn)營”的風(fēng)聲，試圖緩和局勢(shì)。

令人意外的是，這番表態(tài)只是巴拿馬的緩兵之計(jì)。2月23日，巴拿馬政府徹底撕下偽裝，發(fā)布行政接管令，執(zhí)法人員強(qiáng)行進(jìn)入兩座港口碼頭，當(dāng)場(chǎng)宣布特許經(jīng)營權(quán)作廢，由巴拿馬海事局全面接管。

更過分的是，巴方人員禁止中方管理人員進(jìn)入港區(qū)，強(qiáng)行驅(qū)離核心技術(shù)與運(yùn)營員工，甚至威脅當(dāng)?shù)貑T工不準(zhǔn)與原公司溝通，要求其配合接管程序。隨后不久，巴拿馬官員還闖入中企辦公室進(jìn)行搜查，進(jìn)一步侵犯中方合法權(quán)益。

據(jù)悉，巴拿馬政府已將港口臨時(shí)運(yùn)營權(quán)授予丹麥馬士基集團(tuán)與瑞士地中海航運(yùn)公司，相當(dāng)于直接將中企徹底踢出局，讓中企多年的投入付諸東流。此舉不僅遭到中方譴責(zé)，連東南亞媒體都直言，這種行為在現(xiàn)代國際商業(yè)史上極為罕見。

在強(qiáng)行接管港口、步步緊逼之后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開放出狠話。他表示，自己自信中方不會(huì)采取反制措施，但如果中方真的敢出手反制，巴拿馬必定會(huì)作出回應(yīng)，這番囂張表態(tài)引發(fā)外界一片嘩然。

巴拿馬之所以敢如此蠻橫，背后離不開外部勢(shì)力的撐腰。

據(jù)悉，自美國總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，多次向巴拿馬政府施壓，要求重新審查中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y項(xiàng)目，甚至以加征關(guān)稅、限制資金往來等手段進(jìn)行威逼利誘。

除此之外，巴拿馬還抱有僥幸心理，認(rèn)為中方貿(mào)易離不開巴拿馬運(yùn)河的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，且中企在港口投入巨大，沉沒成本過高，不會(huì)輕易動(dòng)真格。同時(shí)，他們?cè)噲D以司法裁決為遮羞布，將這場(chǎng)掠奪行為包裝得“名正言順”。

值得一提的是，此前巴拿馬曾公開駁斥過特朗普關(guān)于巴拿馬運(yùn)河的不當(dāng)言論，強(qiáng)調(diào)巴拿馬運(yùn)河的主權(quán)歸巴拿馬所有，國家主權(quán)和獨(dú)立不容侵犯，如今卻在外部壓力下，不惜背棄契約精神，針對(duì)中企采取無理行動(dòng)。

面對(duì)巴拿馬的挑釁和總統(tǒng)的狠話，中方?jīng)]有被激怒，也沒有進(jìn)行多余的口舌之爭(zhēng)。2月27日，在外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人針對(duì)此事作出回應(yīng)，僅用一句話亮明立場(chǎng)，態(tài)度明確且堅(jiān)定。

中方表示，在巴拿馬有關(guān)港口問題上的立場(chǎng)是明確的，將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。這句話雖然簡(jiǎn)短，卻蘊(yùn)含著強(qiáng)大的底氣，既表明了中方的維權(quán)決心，也打破了巴拿馬的僥幸心理，讓其看清中方的底線。

事實(shí)上，中方的反制早已初見成效。目前，中方已暫停對(duì)巴拿馬的多項(xiàng)重大投資，包括運(yùn)河第四橋、郵輪碼頭、地鐵擴(kuò)建等合計(jì)十幾億美元的合作項(xiàng)目，巴拿馬部分農(nóng)產(chǎn)品也因中方加強(qiáng)檢驗(yàn)而出現(xiàn)積壓滯銷。

更關(guān)鍵的是，中方早已開始布局替代方案，降低對(duì)巴拿馬運(yùn)河的依賴。中方與秘魯合作建設(shè)的錢凱港已于2025年全面運(yùn)營，并開通直達(dá)上海的航線，大幅縮短了南美西岸到東亞的海運(yùn)時(shí)間，降低了運(yùn)輸成本。

長(zhǎng)和集團(tuán)也已啟動(dòng)法律維權(quán)程序，依托ICC仲裁原則對(duì)巴拿馬政府提起仲裁，要求其撤銷非法裁決、恢復(fù)港口運(yùn)營權(quán)，并賠償期間造成的損失，初步估算賠償金額約為20億美元。

外界分析認(rèn)為，巴拿馬此次的舉動(dòng)得不償失。中方作為巴拿馬的第二大貿(mào)易伙伴，2025年雙邊貿(mào)易額高達(dá)128.6億美元，一旦中方全面啟動(dòng)反制，巴拿馬將面臨數(shù)十億美元的虧損，長(zhǎng)期損失更是無法估量。

更值得巴拿馬警惕的是，其背棄契約精神的行為，不僅會(huì)失去中企的信任，還會(huì)影響國際社會(huì)對(duì)其投資環(huán)境的評(píng)價(jià)，未來可能會(huì)導(dǎo)致更多外資企業(yè)望而卻步，最終損害的還是巴拿馬自身的發(fā)展利益。

目前，這場(chǎng)圍繞港口的博弈仍在持續(xù)，中方始終保持克制，但克制并不等于軟弱。中方的一句話回應(yīng)，既是警告，也是底線，一旦巴拿馬繼續(xù)一意孤行，中方必將采取進(jìn)一步措施，堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。