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《鄉(xiāng)村振興藍皮書:湖南鄉(xiāng)村振興報告(2025)》|辣椒產業(yè)特色發(fā)展的湘陰縣文誼新村案例

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陳文勝、向玉喬主編《鄉(xiāng)村振興藍皮書:湖南鄉(xiāng)村振興報告(2025)》,社會科學文獻出版社,2025,第321~335頁。

摘要:在鄉(xiāng)村價值再認知與“一村一品”戰(zhàn)略升級的雙重背景下,研究圍繞湘陰縣文誼新村辣椒特色產業(yè)的發(fā)展實踐,運用鄉(xiāng)村價值理論搭建了價值發(fā)現(xiàn)、價值共創(chuàng)、價值共享分析框架,闡釋特色產業(yè)實踐如何激活并放大鄉(xiāng)村多元價值。研究發(fā)現(xiàn)文誼新村以辣椒產業(yè)為切口,通過資源整合、鏈條延伸與聯(lián)農帶農機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟、生態(tài)、社會、文化價值的協(xié)同放大與整村共富,為“一村一品”提供了可復制范式。

關鍵詞:鄉(xiāng)村特色產業(yè);鄉(xiāng)村價值;“一村一品”;辣椒產業(yè);湘陰縣


隨著中國特色社會主義進入新時代,鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展的自然生態(tài)和社會生態(tài)日益向好,特色農產品的多功能利用與高價值開發(fā)空間增大,對滿足人民群眾美好生活需要的貢獻與日俱增。鄉(xiāng)村特色產業(yè)的價值早已突破經濟單一維度。在“綠水青山就是金山銀山”理念與“雙碳”戰(zhàn)略疊加背景下,特色產業(yè)被同時嵌入生態(tài)價值、文化價值、社會價值、美學價值乃至國家安全價值的多維框架之中。一方面,特色農產品通過地理標志、氣候品質認證與農耕文化故事化敘事,實現(xiàn)產品、商品、禮品、體驗品的價值鏈攀升;另一方面,特色產業(yè)在縣域城鄉(xiāng)之間重塑了產業(yè)、社區(qū)、生態(tài)的共生關系,讓鄉(xiāng)村從原料輸出地轉變?yōu)閮r值創(chuàng)造地?;诖耍疚囊院鲜≡狸柺形恼x新村的“一村一品”辣椒產業(yè)為例,運用鄉(xiāng)村價值視角,分析其辣椒特色產業(yè)的多重價值,深入闡釋其辣椒特色產業(yè)發(fā)展的內在機理。

一、文誼新村以辣椒特色產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)億元村的跨越

文誼新村位于湖南省岳陽市樟樹鎮(zhèn)北部,是國家地理標志產品“樟樹港辣椒”的核心產區(qū),樟樹港辣椒自清道光年間傳入當?shù)兀延?00多年的栽培歷史。然而,上個世紀90年代,由于國內辣椒市場的變化,樟樹港辣椒在市場上逐漸被淘汰,村民紛紛外出打工。近年來,湘陰縣推出特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,規(guī)劃建設樟樹鎮(zhèn)為辣椒特色小鎮(zhèn)。依托上級政策規(guī)劃,文誼新村創(chuàng)立“黨建+辣椒企業(yè)+合作社+農戶”模式。通過村內兩家農業(yè)龍頭企業(yè),把零散農戶整合,把從種植、收購到加工、銷售全產業(yè)鏈打通,再加上品牌推廣,讓辣椒產業(yè)逐漸成規(guī)模。在2017年,文誼新村獲評國家農業(yè)部“一村一品”示范村,2021年獲評“全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”,樟樹港辣椒也先后獲國家地理標志商標,國家地理標志農產品認證,18個辣椒產品通過國家綠色產品認證。

(一)產業(yè)融合發(fā)展從單一農業(yè)到多元價值拓展

文誼新村辣椒產業(yè)樟樹港辣椒從散戶復種到全鏈增值,經歷了“規(guī)?;?、科技化、旅游消費”的價值轉換,從“賣辣椒”到“賣風景”“賣文化”,小辣椒完成了由田間收益向旅游收益的精彩躍遷,為鄉(xiāng)村振興提供了一條可復制、可品嘗的特色產業(yè)樣本。

1.公司化運營推動小農生產向集約化轉型

自20世紀90年代以來,由于國內辣椒市場的變化,樟樹港辣椒在市場上逐漸被淘汰,村民紛紛外出打工。此后,文誼新村辣椒種植面積不斷減少,只有部分留在村里的老人零散種植。2018年,湘陰縣推出特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,規(guī)劃建設樟樹鎮(zhèn)為辣椒特色小鎮(zhèn),文誼新村引入農業(yè)公司開展辣椒規(guī)?;N植,樟樹港辣椒的種植面積達1.18萬畝,其中文誼新村核心產區(qū)4120畝,平均畝產1.2噸,總產量1.42萬噸,村集體經濟主要通過土地發(fā)包、租賃、光伏發(fā)電及供銷合作社合作等方式增加收入,2021年村集體經濟收入達80萬元。村民在種植端獲得收入的方式有兩種。第一,通過與合作社公司建立統(tǒng)購統(tǒng)銷合作。村內龍頭企業(yè)陽雀湖農業(yè)、眾源生態(tài)農業(yè)等為農民提供種苗、技術和銷售支持,農戶則按標準種植并簽訂統(tǒng)購統(tǒng)銷合同,公司以高于市場價20%的價格收購辣椒,從而帶動戶均增收1.5萬元,2022年人均可支配收入達3.2萬元。第二,以入股分紅、同股同利、逐年退股分紅的方式結對幫扶建檔立卡貧困人口,2019年,共發(fā)放分紅51660元。

2.研發(fā)創(chuàng)新推進單一種植栽培為完整產業(yè)鏈

文誼新村辣椒特色產業(yè)已經從種植栽培向育苗育種、種植管理、分揀銷售的環(huán)節(jié)延伸,在這些環(huán)節(jié)中,研發(fā)創(chuàng)新是創(chuàng)造增值收益的重要動力。借助湘陰縣建立鄒學校院士工作站、航天育種科研培育基地、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的機遇,文誼新村不斷深化與湖南省農業(yè)科學院、湖南湘研種業(yè)有限公司等合作。例如文誼新村聯(lián)合院士工作站進行了辣椒太空育種、種苗提純復壯、生物農藥試驗示范等10多項技術研發(fā)成果,為上游育種育苗、種植管理創(chuàng)造產業(yè)鏈增值;在下游環(huán)節(jié),通過與湘陰美食文化、城市品牌深度融合創(chuàng)辦樟樹港辣椒節(jié),讓辣椒成為展示湘菜文化、城市品牌的重要窗口。到“十四五”末,文誼新村已經初步形成集育苗育種、種植管理、分揀銷售、研學節(jié)會為一體的產業(yè)體系,全產業(yè)鏈產值超5.1億元,品牌價值6.94億元。

3.農旅融合拓展消費場景與價值鏈多元功能

依托樟樹港辣椒“一村一品”和毗鄰“左公故里”的優(yōu)勢,文誼新村正著力推進產業(yè)基地景區(qū)化,積極打造主題公園、休閑觀光農業(yè)園、水產垂釣生態(tài)園等多功能生態(tài)農業(yè)觀光景區(qū)。從規(guī)?;蚓毣~進,從品牌化向高附加值轉變,文誼新村依托辣椒特色產業(yè)蹚出農旅結合的新路子。文誼新村整合村內精品旅游資源,積極發(fā)展“農業(yè)+旅游”模式,大力發(fā)展以辣椒、黃瓜采摘、品嘗和“農家樂”、“鄉(xiāng)村垂釣園”為主的休閑服務業(yè),正在全力打造“可游、可玩、可賞、可品”的湘陰旅游新路線,推出辣椒啤酒、辣椒冰激凌、辣椒餅干等多款以辣椒為主題的新產品,陸續(xù)舉辦中國美食烹飪錦標賽、中國辣椒美食產業(yè)高質量發(fā)展交流會年等賽會活動,吸引游客量達4000多人。文誼新村將樟樹港辣椒與左宗棠故里兩大IP聯(lián)合,通過“文化+宴席”打造“沉浸式文化餐飲”,開發(fā)出“左公班師宴”,融合湘陰特色食材與地域文化,通過“文化+宴席”打造“沉浸式文化餐飲”,每一道菜都承載著歷史典故,展現(xiàn)湘陰深厚歷史底蘊與美食魅力。深化農文旅融合讓樟樹港辣椒創(chuàng)造可觀的休閑消費價值。

(二)村民從少數(shù)參與到全面覆蓋的共富效應

鄉(xiāng)村對于吸納就業(yè)、社會穩(wěn)定、保障養(yǎng)老具有重要作用,相較于不斷擴張的城市,鄉(xiāng)村是有益身心、洗滌心靈的精神家園。伴隨著鄉(xiāng)村產業(yè)的更新,鄉(xiāng)村社會能為人們帶來更多的發(fā)展機會。文誼新村通過發(fā)展辣椒種植、加工、農旅等產業(yè)形態(tài),解決當?shù)厣鐣栴}如村民就業(yè)、技能增長,村莊發(fā)展進步,實現(xiàn)了村民參與從少數(shù)到全面覆蓋。

1.新業(yè)態(tài)拓展就業(yè),創(chuàng)造多元崗位機會

辣椒產業(yè)最初以辣椒種植栽培的農業(yè)業(yè)態(tài)為主導,隨著向第二產業(yè)、第三產業(yè)延伸,在形成新業(yè)態(tài)的過程中創(chuàng)造出新的就業(yè)機會。文誼新村是樟樹港辣椒的核心產區(qū),辣椒種植面積達4120畝,大規(guī)模的辣椒種植面積和公司化的經營模式創(chuàng)造出大量勞動力需要,全村有2800余戶椒農參與訂單種植。近年來,農業(yè)園流轉土地1120畝,完成了100個蔬菜大棚、1萬米園區(qū)道路、2萬米排灌渠系硬化等基礎設施建設,建立了200余畝樟樹港辣椒標準化生產核心示范區(qū),輻射帶動周邊350畝樟樹港辣椒基地的發(fā)展,帶動地方群眾就業(yè)360人,此外,形成規(guī)模的辣椒產業(yè)還吸引大量青年返鄉(xiāng)進入辣椒種植管理人才、技術人才、營銷人才行列。伴隨著文誼新村辣椒名氣愈發(fā)傳播,辣椒種植基地變身休閑旅游場地,越來越多的農民自發(fā)做起旅游生意,開辦農家樂、休閑采摘、土特產銷售拓寬了村民的收入渠道。2021、2022年文誼新村連續(xù)兩年被評為“全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”,2022年入選“湖南鄉(xiāng)村振興十大典型案例”,文誼新村村民人均收益高于全縣人均水平,村民存款率也遠高于全縣平均水平,正逐步實現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標。

2.聯(lián)農帶農機制形成,構建利益聯(lián)結新格局

文誼新村最初識別建檔立卡貧困戶120戶412人,貧困發(fā)生率10.6%,文誼新村由于地處山區(qū),資源貧瘠,在發(fā)展辣椒產業(yè)之前貧困人口數(shù)量不在少數(shù),在2014年更是被列為省級貧困村。為此,文誼新村在探索辣椒產業(yè)發(fā)展模式中非常注重產業(yè)對解決貧困問題的效益。文誼新村以村黨組織領辦合作社湖南省陽雀湖農業(yè)開發(fā)有限公司、湖南眾源生態(tài)農業(yè)科技有限公司采取“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的經營模式,與農戶建立利益聯(lián)結機制。

3.整村參與發(fā)展,實現(xiàn)從貧困到共富的轉變

在這一合作模式中,文誼新村實現(xiàn)了對不同需求、不同層次村民利益的兼顧。普通農戶能參與辣椒產業(yè)全鏈條業(yè)務掙得工資性收入,此外,龍頭企業(yè)還統(tǒng)一為農戶提供優(yōu)質種苗、技術標準、病蟲防控等幫助,實行保護價收購和品牌化銷售,降低了村內貧困對象參與辣椒產業(yè)的難度,通過種植辣椒,讓貧困戶戶均年增收達2萬余元,全村120戶421名貧困對象實現(xiàn)了全面脫貧。文誼新村通過產業(yè)聯(lián)動、就近務工、土地流轉等多種方式完善聯(lián)農帶農富農利益聯(lián)結機制,村黨支部書記發(fā)揮經濟能人作用、黨支部結對幫扶貧困戶、合作社與椒農建立統(tǒng)購統(tǒng)銷合同,文誼新村以“整村共富”為主線探索出了一條產業(yè)扶貧、產業(yè)致富道路。

(三)特色產業(yè)發(fā)展催生新型文化激活鄉(xiāng)土價值

圍繞鄉(xiāng)村生產生活形成的農耕文化、習俗傳統(tǒng)、生活習慣、工藝美學等優(yōu)秀文化是鄉(xiāng)村文化財富的重要內容。文誼新村辣椒特色產業(yè)的發(fā)展實踐過程也是文明新村的建設過程,圍繞辣椒種植、采摘等生產生活過程及其栽培歷史所形成了豐富的農耕文化和共富文化。

1.農耕文化復興,塑造特色辣椒文化標識

文誼新村位于湖南省岳陽市樟樹鎮(zhèn),古鎮(zhèn)三面環(huán)水,一面連山,正好處在盆地中。好山好水養(yǎng)好“椒”。在這一獨特的小氣候條件中,長在土壤酸堿適中、有機質含量較高、微量元素豐富土質中的樟樹港辣椒,前期微辣香甜、中期中辣香脆、后期辣而有香,味純不澀、椒香濃烈。從洞庭湖平原上長出的辣椒作為湘菜必不可少的調味品享譽三湘,其品牌價值傳播了樟樹鎮(zhèn)好山好水、良田阡陌的地理環(huán)境,文誼新村按照“農業(yè)+旅游”的思路建成鎮(zhèn)源蔬菜和陽雀湖辣椒兩個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,以種植“樟樹港辣椒”為主導產業(yè),輔以發(fā)展黃瓜、土豆等其它蔬菜,打造地方特色農耕文化名片,重新挖掘出舊時農耕文化并創(chuàng)造出具有新時代特征的農耕文化。

2.共富文化孕育,黨建引領與先富帶后富

文誼新村辣椒特色產業(yè)的發(fā)展之路是一條“黨員示范引路,先富帶后富,共奔富裕路”的共同富裕之路。在文誼新村,全村90%以上的農戶家里種植辣椒,或從事辣椒相關的工作,村民每種植一畝辣椒,最低收益3萬元,最高可達10萬元以上。2021、2022年連續(xù)兩年被評為“全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”,2022年入選“湖南鄉(xiāng)村振興十大典型案例”,完成了從“貧困村”向“億元村”的蝶變。扶貧先扶智,黨建要先行,只有抓好“關鍵少數(shù)”,才能凝心聚力,奪取脫貧攻堅的勝利。在此過程中,文誼新村探索出了黨員聯(lián)系幫扶制度,由一名黨員對口幫扶一戶貧困戶。

3.精神風貌提升,激發(fā)內生動力與文化自信

本著扶貧先扶智的初衷,文誼新村黨員示范推廣新技術,組織培訓,同時依托黨群聯(lián)動機制,激發(fā)致富熱情,激勵貧困戶參與辣椒種植。文誼新村共有黨員104名,下設黨支部3個,實現(xiàn)了黨員干部聯(lián)系貧困戶全覆蓋。此外,文誼新村還聯(lián)合公司以入股分紅、同股同利、逐年退股分紅的方式結對幫扶貧困戶,樟樹鎮(zhèn)106戶287名建檔立卡貧困人口,2019年,共發(fā)放分紅51660元。文誼新村通過帶動貧困戶自己生產、自我創(chuàng)造價值,自身擁有造血功能走出了一條內生式特色產業(yè)扶貧之路.在這些產業(yè)實踐中,村民的精神短板得到補足,致富熱情不斷提升,不斷孕育著共富文化。

二、文誼新村辣椒產業(yè)特色發(fā)展的實踐路徑

基于鄉(xiāng)村價值的視角,文誼新村產業(yè)發(fā)展的內在機理是如何通過發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的產業(yè)價值,進而對資源進行價值轉化。在整村共富的產業(yè)模式下,實現(xiàn)價值共創(chuàng)與價值共享是文誼新村辣椒產業(yè)實現(xiàn)發(fā)展成效的核心命題。本文以鄉(xiāng)村價值為主線,構建了“價值發(fā)現(xiàn)-價值共創(chuàng)-價值共享”的產業(yè)發(fā)展進路。

(一)從價值埋沒到價值發(fā)現(xiàn),喚醒鄉(xiāng)村資源潛力

長期以來,我國現(xiàn)代化建設的重點都在城市,城市和鄉(xiāng)村被割裂為兩大各自獨立的系統(tǒng),城鄉(xiāng)關系突出表現(xiàn)為城市中心主義的城鄉(xiāng)主導鄉(xiāng)村的不平衡格局。在此格局下,工業(yè)主導農業(yè),農村被視作是落后的,沒有發(fā)展前途的。作為一個普通的中部小村莊,文誼新村的產業(yè)發(fā)展同樣經歷了否定鄉(xiāng)村價值的資源被埋沒階段,再到轉換觀念,挖掘和發(fā)現(xiàn)資源價值的內生式產業(yè)探索階段。

1.品種退化與資源閑置,產業(yè)低谷期的困境

有著近200年歷史的樟樹港辣椒曾是地方優(yōu)良品種,但隨著種植年限變長,樟樹港辣椒不斷與其他品種串粉雜交致使品種退化,逐漸不能滿足國內辣椒市場的需求,最終面臨停產。以種植辣椒為主的農業(yè)在過去的很長一段時間內都是文誼新村的支柱產業(yè),但是村內辣椒種植一直是小農化的組織形式,規(guī)模小、抗風險能力差。種子是農業(yè)的一大關鍵因素,面對品種退化問題,任由小農戶自己解決致使優(yōu)勢產業(yè)最終遭遇淘汰。辣椒淘汰后村民紛紛外出打工,全村只有幾百人種植農作物。伴隨著勞動力流出,鄉(xiāng)村大量資源閑置,呈現(xiàn)出低產出的狀態(tài),留守農村被視作是沒有本事的。由此,村民對鄉(xiāng)村價值持低認同感,更加不愿意投身鄉(xiāng)村大地。

2.政府引導與能人帶動,重塑產業(yè)價值認知

有著數(shù)百年的種植歷史的樟樹港辣椒在本世紀初時,價格比普通辣椒高一倍。在2014年之前,當?shù)乩苯贩N植是散戶種植、家庭種植的模式,因而產量低,多作為土特產送禮使用。隨著當?shù)乩苯肥艿蕉Y品市場的青睞,價格一路走高。樟樹港辣椒的名氣高漲導致假冒偽劣產品盛行,小農戶由于種植成本高只能虧本,假冒辣椒品種泛濫壓倒正品。在此情況下,地方政府意識到品牌價值是樟樹港辣椒的核心支撐。從2010年以來,湘陰縣結合各地實際,推出特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略規(guī)劃,樟樹鎮(zhèn)以辣椒特色小鎮(zhèn)為定位。樟樹鎮(zhèn)位于南洞庭湖平原與峨形山脈交接的過渡地帶,“一江一湖兩港”相夾而成的小盆地,造就了適合樟樹港辣椒生長的獨特自然環(huán)境,使當?shù)赝寥栏缓\等微量元素,有機質含量高,種植出的辣椒柔軟鮮嫩、椒香濃烈。由此,文誼新村在此基礎上把發(fā)展辣椒特色優(yōu)勢產業(yè)作為村莊產業(yè)發(fā)展方向。吸引在外經商的能人曾立宇返鄉(xiāng)創(chuàng)辦辣椒企業(yè),2015年,陽雀湖農業(yè)公司在文誼新村成立,成立之初專門種植、研究、推廣和銷售樟樹港辣椒及附屬產品。

3.品牌建設與品質提升,奠定產業(yè)發(fā)展基礎

對辣椒培育的精耕細作加之品牌化推廣模式成就了樟樹港頭茬辣椒賣到288元的名氣。此后,文誼新村借助辣椒企業(yè)為平臺發(fā)揮黨建示范作用,配備有能力、有經驗的村民擔任村兩委委員,村兩委班子成員懂技術、肯實干,共同籌謀全村辣椒發(fā)展大事。在村委會的動員下,現(xiàn)任村支部書記甘海波返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后成立湘陰縣鎮(zhèn)源生態(tài)農業(yè)種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社和湖南眾源生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司。在村兩委和農業(yè)公司的帶領下,文誼新村圍繞樟樹港辣椒的特色品牌、種植環(huán)境不斷探索辣椒在種植、科技、旅游等方面的開發(fā)價值。

(二)從價值發(fā)現(xiàn)到價值共創(chuàng),多元主體協(xié)同賦能

發(fā)現(xiàn)價值是實現(xiàn)價值的第一步,傳統(tǒng)的農業(yè)部門難以帶來更多的附加價值,必須構建特色產業(yè)全產業(yè)鏈,通過城鄉(xiāng)資源互通,政府、市場、鄉(xiāng)村精英等多元主體參與互動,通過多元主體間的“價值共創(chuàng)”促使鄉(xiāng)村價值的“產業(yè)化”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的轉換和再造,實現(xiàn)由外促內,形成內生發(fā)展的良好格局。

1.政校企協(xié)同創(chuàng)新,科技賦能產業(yè)增值

2011年,湘陰縣開始大力推廣樟樹港辣椒品牌。為推動樟樹港辣椒提純復壯、增產提質,由政府牽頭引入院士團隊開展太空育種等科研項目,推動產業(yè)升級。湘陰縣政府、文誼新村與省市級龍頭企業(yè)湖南省陽雀湖農業(yè)開發(fā)有限公司、湖南御景農莊農業(yè)開發(fā)有限公司、宇凡農業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司等5家企業(yè),以及鄒學校院士團隊、省農科院等科研機構建立了合作關系。先后建立了鄒學校院士工作站、航天育種科研培育基地、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。陸續(xù)開展了太空育種、辣椒糧食作物輪作、樟樹港秋延辣椒等科研項目,完成了樟樹港辣椒種苗提純復壯、控緩釋專用肥配方、生物農藥試驗示范等10多項技術研發(fā)并將成果應用于生產。

正是在政府、科研院所以及企業(yè)的通力合作下,樟樹港辣椒的品牌知名度不斷攀升,自2013年獲評“國家工商總局地理標志商品”以來,2018年入選農業(yè)農村部農產品地理標志登記產品。為了保護樟樹港辣椒品牌的純正性,當?shù)爻闪⒄翗涓劾苯返乩順酥臼跈噢k公室,生產經營者需經授權才能使用該地理標志和商標,這種強有力的品牌建設行動助推了樟樹港辣椒享譽國內餐飲市場,130余家餐飲企業(yè)與其建立合作關系。品牌知名度提升帶來的顯著效應是品牌價值的持續(xù)創(chuàng)造,為了提升辣椒的產品附加值,文誼新村辣椒企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)出辣椒粽子、辣椒啤酒、辣椒冰淇淋等“辣椒”系列副產品,創(chuàng)辦辣椒美食節(jié)等節(jié)事活動,樟樹港辣椒實現(xiàn)從初級農產品走向中高級消費品,其附加價值帶來產業(yè)的增值效應。

2.產業(yè)鏈延伸拓展,從種植到消費全鏈覆蓋

目前,文誼新村已經初步建立起育苗育種、種植管理到分揀銷售、精深加工的完整產業(yè)體系。隨著辣椒產業(yè)的深入發(fā)展,農業(yè)旅游、休閑體驗等業(yè)態(tài)逐漸發(fā)展起來。辣椒種植、育苗育種、加工的完整產業(yè)體系為休閑農業(yè)的發(fā)展奠定了良好的產業(yè)基礎,文誼新村依托左宗棠故里的歷史名片和辣椒小鎮(zhèn)的現(xiàn)實機遇,開發(fā)出一系列休閑農旅項目,形成集生產、加工、體驗于一體的農旅融合模式,例如當?shù)亻_發(fā)“認購地塊”農耕文化體驗項目,城市居民也可擁有自己的一塊辣椒園。

3.農文旅融合發(fā)展,拓寬價值實現(xiàn)路徑

文誼新村的農旅項目為游客提供了集辣椒采摘、加工、烹飪于一體的全流程。不僅如此,文誼新村還在辣椒這一食物名片上挖掘出“湖湘天椒宴”“左公班師宴”“辣椒文化節(jié)”等美食項目,推動辣椒初級產業(yè)與旅游、文化產業(yè)深度融合,不斷拓展著文誼新村辣椒特色產業(yè)的價值鏈。旅游產業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展起來后,農戶紛紛變身農家樂老板、農產品電商銷售、新型農業(yè)創(chuàng)業(yè)者等職業(yè)者,據樟樹鎮(zhèn)的統(tǒng)計數(shù)據,樟樹鎮(zhèn)已發(fā)展特色農家樂10余家,帶動就業(yè)300余人,2024年接待游客超過10萬人次,綜合收入達5000萬元。

(三)從價值共創(chuàng)到價值共享,構建包容發(fā)展機制

鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)源于鄉(xiāng)土大地,必須回饋鄉(xiāng)土人民。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村特色產業(yè)是消除貧困改善民生,逐步實現(xiàn)共同富裕的重要方式,必須從脫貧攻堅、共同富裕的人民立場出發(fā),建立起有效的利益聯(lián)結,以共創(chuàng)行動創(chuàng)造共享成果。

1.完善聯(lián)農帶農機制,保障農民參與收益

文誼新村企合作的特色產業(yè)發(fā)展過程中,外部資本掌握著信息優(yōu)勢,農民則處于價值鏈末端,在產業(yè)延長鏈上的收益往往歸企業(yè)所有,難以形成公平均衡的價值共享格局。文誼新村辣椒產業(yè)是湖南省產業(yè)扶貧的典范案例,2021年獲評“全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”,完成了從貧困村向億元村的蛻變。在發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的過程中,文誼新村將產業(yè)興旺和人民富裕的兩大目標統(tǒng)籌兼顧起來,堅持抓發(fā)展的同時抓增收。在發(fā)展初期,面對農民對辣椒產業(yè)的顧慮,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的辣椒書記創(chuàng)辦企業(yè),大力探索辣椒標準化道路。為帶動種植戶和農民參與產業(yè)化道路,公司與椒農簽訂統(tǒng)購統(tǒng)銷合同,企業(yè)以1元每株的價格為農戶提供優(yōu)質種苗,并以高于市場價20%的價格收購辣椒。農戶則需要嚴格執(zhí)行無農藥品種栽培等一系列流程,以此保障辣椒品質,樟樹港辣椒的口碑逐漸建立起來。種植之余,農民還可參與除了帶動農民種植辣椒獲得直接的經濟收益,村內農業(yè)公司還通過完善村內基礎設施提高村民生活質量,包括修建設施大棚500余畝、硬化排灌渠系4.3公里、修建并硬化園區(qū)道路8.5公里、提供就業(yè)崗位等。

2.黨建扶智與能力提升,激發(fā)內生發(fā)展動力

扶貧先扶智,黨建要先行,只有抓好“關鍵少數(shù)”,才能凝心聚力,奪取脫貧攻堅的勝利。文誼新村的產業(yè)振興道路同樣是追求共同富裕的產業(yè)扶貧之路。文誼新村由于地處山區(qū),資源貧瘠,在發(fā)展辣椒產業(yè)之前貧困人口數(shù)量不在少數(shù),在2014年更是被列為省級貧困村。為此,文誼新村在探索辣椒產業(yè)發(fā)展模式中非常注重對產業(yè)解決貧困問題的效益。在此過程中,文誼新村探索出了黨員聯(lián)系幫扶制度,由一名黨員對口幫扶一戶貧困戶。本著扶貧先扶智的初衷,文誼新村黨員示范推廣新技術,組織培訓,同時依托黨群聯(lián)動機制,補齊群眾精神短板,激發(fā)致富熱情,激勵貧困戶參與辣椒種植。文誼新村共有黨員104名,下設黨支部3個,實現(xiàn)了黨員干部聯(lián)系貧困戶全覆蓋。

3.整村共富實踐,從產業(yè)扶貧到共同富裕

文誼新村聯(lián)合公司以入股分紅、同股同利、逐年退股分紅的方式結對幫扶貧困戶,樟樹鎮(zhèn)106戶287名建檔立卡貧困人口,2019年,共發(fā)放分紅51660元。文誼新村通過帶動貧困戶自己生產、自我創(chuàng)造價值,自身擁有造血功能走出了一條內生式特色產業(yè)扶貧之路。

三、文誼新村辣椒產業(yè)特色發(fā)展的基本經驗

文誼新村“一村一品”辣椒特色產業(yè)的發(fā)展實踐集中呈現(xiàn)了“資源整合、鏈條延伸、共同富?!钡倪f進邏輯:初期依托自然資源稟賦與外部創(chuàng)新要素的雙向整合,奠定產業(yè)根基。通過對自然資源、政策資源與創(chuàng)新要素的系統(tǒng)整合,文誼新村不僅夯實了辣椒產業(yè)的資源基礎,也有效激活了鄉(xiāng)村內生動力。繼而通過深加工、新業(yè)態(tài)與農旅融合的多維拓展,實現(xiàn)價值鏈升級。圍繞辣椒這一核心產品,逐步構建起涵蓋種植、加工、銷售、文旅等多環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈條,推動特色產業(yè)由初級產品向高附加值產品體系轉型。最終借助組織化帶動、多元分配與制度保障,推動小農戶深度參與產業(yè)鏈、分享發(fā)展成果,構建包容性利益共同體,夯實共同富裕底板。

(一)以資源整合,夯實特色產業(yè)發(fā)展基礎

鄉(xiāng)村特色產業(yè)集中體現(xiàn)了資源整合的優(yōu)勢,這種資源整合具體體現(xiàn)在來自內外的雙向作用上。

1.立足自然資源稟賦,打造特色產業(yè)根基

鄉(xiāng)村特色產業(yè)之“特”主要體現(xiàn)在特有的自然資源稟賦、特色的產品和服務,以及其所具有的顯著的獨占性、不可替代性、品質差異性和市場競爭性。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)必須要堅持農業(yè)資源的基礎性地位,立足農村田園風光特色、農業(yè)特色,利用好自然資源、物質資源、文化資源等資源稟賦,彰顯地域特色,探索鄉(xiāng)村潛力優(yōu)勢,釋放鄉(xiāng)村內生價值。文誼新村依托政策規(guī)劃,找準自身定位,立足辣椒的口碑優(yōu)勢,深挖品種潛在價值,開發(fā)優(yōu)勢品種,提升辣椒口感,實施綠色無農藥種植,立住了樟樹港辣椒的高品質品牌標簽。

2.引入科技創(chuàng)新要素,賦能產業(yè)提質增效

農村特色產業(yè)在鄉(xiāng)村振興的新時期不能單純停留在傳統(tǒng)農業(yè)資源與區(qū)域特色的融合上,還要利用創(chuàng)新要素投入創(chuàng)造新模式新產品,賦予鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展的新動能。文誼新村正式在以農業(yè)新科技企業(yè)的合作中,充分借智借力,為辣椒產業(yè)投入科研要素實現(xiàn)品種改良,與椒農合作創(chuàng)造“五統(tǒng)一分”“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的新型經營模式,從而為辣椒產業(yè)發(fā)展注入新的強勁動能。

(二)以鏈條延伸,實現(xiàn)產業(yè)價值多維提升

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)就是要發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的生產價值、生活價值、生態(tài)價值、社會價值、生命價值等,并通過變革理念和引入先進制度、現(xiàn)代技術、商業(yè)模式等拓展鄉(xiāng)村多種功能和多元價值。我國大多數(shù)鄉(xiāng)村特色產業(yè)在成長初期表現(xiàn)為農業(yè)產品的初級開發(fā),伴隨著三產融合發(fā)展和供給側結構性改革,逐漸形成特色產業(yè)體系。在特色產業(yè)的形成過程中,以新技術利用、新產品開發(fā)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造為核心的產業(yè)鏈條的延伸是特色產業(yè)增值的重要內容。

1.初級產品深加工,提升農產品附加值

延長產業(yè)鏈條,提高初級農產品的附加值,實現(xiàn)產業(yè)融合發(fā)展。在此過程中,要充分發(fā)揮市場的資源配置作用,培育龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶等新型農業(yè)經營主體,推動特色農業(yè)向規(guī)?;F(xiàn)代化、科學化發(fā)展。文誼新村通過“黨建+企業(yè)+農戶+合作社”的模式,培育5家龍頭企業(yè),建立規(guī)?;睦苯坊?,推動辣椒種植產業(yè)化、科學化發(fā)展。

2.全產業(yè)鏈構建,推動產業(yè)融合發(fā)展

農產品精深加工只是拉長產業(yè)鏈的第一步,要遵循“縱向延伸、橫向耦合、循環(huán)銜接”的發(fā)展模式,促進“產加銷”“科工貿”“農文旅”一體化發(fā)展;要依托農產品加工刺激服務業(yè)需求,推動初級加工向產業(yè)鏈上游的品種研發(fā)延伸,向下游的營銷物流、技術服務、品牌孵化延伸。挖掘特色產品與現(xiàn)代居民需要、美好生活需求之間的關聯(lián),加強科技研發(fā),注重綠色無污,推動特色產品提檔升級和多元衍生。文誼新村以辣椒作為初級產品陸續(xù)開發(fā)了辣椒啤酒、辣椒餅干、“左公班師宴”系列菜等新產品,推動特色農業(yè)向特色消費發(fā)展。

3.文旅功能拓展,增強產業(yè)綜合效益

在開發(fā)特色旅游產品時要在人們物質生活需要的基礎上更加考慮精神需要、文化需要,依托特色農業(yè)景觀和鄉(xiāng)村生態(tài)風光,發(fā)展農業(yè)觀光、生態(tài)旅游、節(jié)事體驗等休閑旅游業(yè),使旅游業(yè)成為特色產業(yè)體系中的重要增長點。文誼新村將辣椒文化與旅游結合形成“辣椒美食節(jié)”,開發(fā)“左公班師宴”系列菜,大大提升了文誼新村休閑旅游人氣。

(三)以共同富裕,確立特色產業(yè)發(fā)展目標

區(qū)別于脫貧攻堅時期致力于解決農村絕對貧困問題的主要目標,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產業(yè),需要從新發(fā)展階段更加注重實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標。產業(yè)興則群眾富,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)最重要的意義就是拓展農民就業(yè)、增加農民收入,促進共同富裕。但是,在特色產業(yè)領域,游離在產業(yè)化經營體系之外的農戶比例比一般農業(yè)的更高。①為農戶賦能,保障農民利益,使更多的低收入人群平等參與特色產業(yè)體系是鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展和更具包容性的著力點。

1.為小農戶增權賦能,強化主體發(fā)展能力

在市場經濟中,土地、勞動力、技術、資金等投入要素相對有效的農戶通常處于邊緣地位,只能分散從事特色產業(yè)。①不僅如此,投入要素資源多的的農戶,往往經營能力更強,從中分享到的收益可能就更多。在我國農業(yè)現(xiàn)代化的進程中,小農戶與大市場的銜接問題是一大關鍵,必須要實現(xiàn)小農戶與規(guī)?;a、集約化經營之間的平衡。要充分發(fā)揮農戶在鄉(xiāng)村特色產業(yè)中的優(yōu)勢,強化農戶生產經營能力,加大農民生產技能培訓,改變農戶單獨生產的脆弱性,通過創(chuàng)辦合作社、協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等集體組織增強農民主體地位,提高農民對外談判能力。文誼新村通過龍頭企業(yè)引領,建立“五統(tǒng)一分”的模式,為農民提供免費的技術指導、銷售服務,使全村90%的人口享受辣椒特色產業(yè)發(fā)展紅利。

2.激勵經營主體帶動,構建利益共享機制

要組建各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和社會化服務組織,推動農民與其他經營主體建立“風險共擔、利益共享”的產業(yè)利益共同體。完善特色農業(yè)聯(lián)農帶戶機制,支持小農戶以生產要素入股,健全扶貧項目長效運營管理機制。

3.完善利益分配制度,保障發(fā)展成果共享

要探索多種形式的收入方式,如通過就近就業(yè)獲得工資性收入,通過股份合作獲得年終分紅,通過訂單生產獲得生產性收入等。培育和壯大新型集體經濟,幫扶脫貧邊緣農戶和弱小農戶,文誼新村大力發(fā)揮集體經濟聯(lián)戶扶弱作用,合理調節(jié)產業(yè)鏈內過高收入,加大基礎社會和公共服務等福利保障力度,完善分配機制,將二次、三次分配資金用于幫扶貧困戶、邊緣戶,降低其參與辣椒特色產業(yè)的門檻,實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產業(yè)包容性發(fā)展。

參考文獻:略

作者簡介:瞿理銅,湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院副教授,研究方向為區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃。邱田月,湖南師范大學公共管理學院碩士研究生,研究方向為中國政治。來源:文勝、向玉喬主編《鄉(xiāng)村振興藍皮書:湖南鄉(xiāng)村振興報告(2025)》,社會科學文獻出版社,2025,第321~335頁。

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