回到江蘇老家過年，在不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)房外加裝了刷著黃漆的天然氣管道，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去很是醒目。找到一戶村民打聽，說自入冬以來，村里就陸續(xù)通上了管道天然氣，“開關(guān)一擰，藍(lán)火苗就躥了上來，和城里一樣！”

這些年來，城里有的，農(nóng)村也在逐步完善——從過去的通電話、裝寬帶，到近年來的公交進(jìn)村、快遞村村通，以及眼前的管道天然氣入戶，農(nóng)村的變化可以說是看得見、摸得著，農(nóng)村居民的生活確實越來越便利了。特別是管道天然氣通上后，農(nóng)戶家里的廚房灶臺干凈了，洗澡做飯也更方便了，農(nóng)村生活變得越來越像城里了。

查了下數(shù)據(jù)，早在2024年底，江蘇城市（縣城）燃?xì)馄占奥室堰_(dá)100%，農(nóng)村燃?xì)馄占奥蔬_(dá)88.38%，天然氣管道長度13.6萬公里，約占全國的十分之一。農(nóng)村通燃?xì)饧仁峭苿映青l(xiāng)融合發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的客觀需要，也是延伸基本公共服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求。從江蘇農(nóng)村的實踐看，把天然氣入農(nóng)戶這樣的民生實事辦好，需要妥善處理好“錢”與“管”的現(xiàn)實問題。

從建設(shè)成本看，農(nóng)村地區(qū)居住分散，天然氣管道鋪設(shè)成本顯然要比城市高出一大截。除繳納初裝費外，一些農(nóng)戶還要額外自掏數(shù)千元甚至上萬元去接管道。盡管部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊有能力給予農(nóng)戶補(bǔ)貼，但對于不少農(nóng)戶來說仍是一筆支出。尤其是后期燃?xì)馐褂觅M也比用柴草貴了不少，長期來看增加了生活開銷，這也是有些農(nóng)戶雖裝上了天然氣但使用頻率不高、“裝而少用”現(xiàn)象較為普遍的原因。

從運維成本看，燃?xì)庠O(shè)備安全運營需要定期且專業(yè)的檢查和維護(hù)，農(nóng)村地區(qū)點多面廣分布相對零散，后期運維工作很難像城市那樣能做到快速響應(yīng)。特別是一些上了年紀(jì)的老人，對安全使用燃?xì)庵R了解不多，存在安全隱患。對于全國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)來說，管道天然氣“用起來”可能遠(yuǎn)比“建起來”更為復(fù)雜。這也意味著，探索構(gòu)建一套適合農(nóng)村特點、可持續(xù)的長效運維機(jī)制，將是燃?xì)饨ㄔO(shè)運營機(jī)構(gòu)亟須面對的重大課題。

此外，農(nóng)村通上天然氣，還可能帶來新的“不平衡”問題。目前，農(nóng)村地區(qū)通上天然氣的主要是一些靠近城鎮(zhèn)、居住相對集中的村莊，或是經(jīng)濟(jì)條件較好的“樣板村”，而偏遠(yuǎn)的、居住分散的自然村落，短期內(nèi)很難做到全覆蓋。村與村之間的生活條件，很可能會因為“一根管道”進(jìn)一步拉開差距，這在中西部農(nóng)村地區(qū)可能更為突出。

解決好上述問題，除了借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)既有的實踐經(jīng)驗，還要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，算好“平衡賬”、做好“適配題”、守牢“安全線”——

一方面，優(yōu)化成本分擔(dān)，政府補(bǔ)貼應(yīng)更多向低收入群體和偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，探索更靈活的成本分?jǐn)偰Ｊ剑热鐚Τ跹b費進(jìn)行階梯式補(bǔ)貼，或與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果掛鉤，減輕農(nóng)民的直接負(fù)擔(dān)。

另一方面，完善運維服務(wù)，不能簡單照搬城市管理的一些做法，而是要結(jié)合農(nóng)村實際，利用村級網(wǎng)格做好安全巡查，積極運用數(shù)字化手段，提高遠(yuǎn)程監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)能力。用氣安全是重中之重，要確保定期入戶安檢落到實處，通過反復(fù)宣傳，讓每一位用戶都掌握安全用氣知識。

農(nóng)村通燃?xì)馐谴髣菟?，也是一件事關(guān)民生的實事好事。它考驗的是財政投入的能力，更是精細(xì)化管理與持久服務(wù)的智慧。未來，要讓更多的農(nóng)村地區(qū)能“用上氣”，更要“用好氣”，加快填平城鄉(xiāng)之間的這道“生活鴻溝”。（作者：顧陽 來源：經(jīng)濟(jì)日報）

來源：經(jīng)濟(jì)日報