2月24日立法院新會(huì)期正式開(kāi)議，民進(jìn)黨團(tuán)在同一天完成干部改選，擔(dān)任總召長(zhǎng)達(dá)25年的柯建銘正式交棒，由新潮流系立委蔡其昌接任總召，莊瑞雄出任干事長(zhǎng)，范云擔(dān)任書記長(zhǎng)。

這次人事調(diào)整發(fā)生在賴清德就任后黨內(nèi)多次面臨內(nèi)部協(xié)調(diào)壓力的節(jié)點(diǎn)上，蔡其昌與賴清德同屬派系，過(guò)去曾擔(dān)任立法院副院長(zhǎng)，雙方合作基礎(chǔ)穩(wěn)固。

她明確表示國(guó)民黨會(huì)積極主導(dǎo)對(duì)美軍購(gòu)事務(wù)，準(zhǔn)備提出自家版本，還打算直接與美方溝通，因?yàn)楝F(xiàn)行行政部門主導(dǎo)的程序內(nèi)容一直不夠透明。

過(guò)去幾年，柯建銘在總召位置上多次處理跨派系分歧，他習(xí)慣通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間協(xié)商讓黨團(tuán)投票保持一致，避免公開(kāi)裂痕出現(xiàn)。

蔡其昌接任后，黨團(tuán)與黨主席之間的溝通鏈條縮短許多，未來(lái)在審議大型防務(wù)預(yù)算案時(shí)，內(nèi)部統(tǒng)一立場(chǎng)的過(guò)程會(huì)比以往更順暢。

賴清德先前推動(dòng)的1.25兆新臺(tái)幣八年期特別預(yù)算方案，涵蓋多項(xiàng)不對(duì)稱作戰(zhàn)裝備，此前因黨內(nèi)聲音多元而推進(jìn)節(jié)奏受到影響，現(xiàn)在這一障礙明顯減少。

藍(lán)營(yíng)內(nèi)部評(píng)估后傾向以美國(guó)已公布的對(duì)臺(tái)軍售案為基礎(chǔ)，編制約3500億到8000億規(guī)模的分批預(yù)算，這與民進(jìn)黨提出的巨額方案在總額和執(zhí)行方式上拉開(kāi)距離，但兩黨都認(rèn)同需要強(qiáng)化防務(wù)能力的方向。

這種政黨立場(chǎng)趨近的局面，讓?shí)u內(nèi)防務(wù)議題審議進(jìn)入新階段。舉例來(lái)說(shuō)，預(yù)算中規(guī)劃的高機(jī)動(dòng)火箭系統(tǒng)可以在短時(shí)間內(nèi)機(jī)動(dòng)部署到沿海陣地，從多個(gè)角度覆蓋海上接近路線，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)就能在幾分鐘內(nèi)完成多輪齊射，實(shí)際作戰(zhàn)中能有效延長(zhǎng)防御縱深，為后續(xù)攔截創(chuàng)造更多窗口。

水下偵搜平臺(tái)則通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間潛伏作業(yè)，擴(kuò)大對(duì)周邊海域的監(jiān)控半徑，幫助指揮系統(tǒng)提前掌握潛航威脅的活動(dòng)軌跡，這些具體功能直接影響戰(zhàn)場(chǎng)反應(yīng)速度和情報(bào)時(shí)效。

目前，立法院朝野已達(dá)成初步共識(shí)，所有防務(wù)特別條例草案包括行政院版、民眾黨版以及國(guó)民黨即將提出的黨版，都將在3月6日院會(huì)報(bào)告后交付外交及防務(wù)、財(cái)政委員會(huì)併案審查，不再提出復(fù)議。

國(guó)民黨團(tuán)預(yù)計(jì)最晚3月5日前完成自家版本草擬，鎖定重點(diǎn)項(xiàng)目并分批編列資金。防務(wù)部方面則希望立法院先完成授權(quán)程序，避免3月15日部分價(jià)書到期后關(guān)鍵采購(gòu)案需要重新啟動(dòng)。

蔡其昌當(dāng)選后表示會(huì)強(qiáng)化府院黨溝通，未來(lái)黨團(tuán)運(yùn)作會(huì)更注重行政與立法間的默契配合。賴清德也在中執(zhí)會(huì)感謝柯建銘25年的貢獻(xiàn)，同時(shí)期勉新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮更大戰(zhàn)力。

國(guó)民黨通過(guò)直接溝通美方的表態(tài)，試圖在談判中爭(zhēng)取更好條件，例如要求美方提供更明確的交付時(shí)間表和價(jià)格透明機(jī)制，這些調(diào)整可能讓實(shí)際裝備到位的時(shí)間表發(fā)生變化。

綠營(yíng)內(nèi)部權(quán)力向賴清德核心集中后，行政部門推動(dòng)預(yù)算的阻力降低，而國(guó)民黨主動(dòng)攬下軍購(gòu)主導(dǎo)權(quán)則讓審議過(guò)程增加多版本競(jìng)爭(zhēng)元素。

如今，相關(guān)草案仍在委員會(huì)準(zhǔn)備階段，朝野在項(xiàng)目篩選和資金分配上的拉鋸，會(huì)繼續(xù)影響后續(xù)武器系統(tǒng)的整合進(jìn)度以及財(cái)政資源的實(shí)際分配方向。

兩岸關(guān)系在這一系列變動(dòng)中面臨新的觀察窗口，各方如何平衡防務(wù)需求與穩(wěn)定訴求，仍待后續(xù)發(fā)展進(jìn)一步檢驗(yàn)。