這個(gè)事情在兩岸鬧得動(dòng)靜不小。2025年7月9日商務(wù)部發(fā)出公告，把一批臺(tái)灣地區(qū)的軍工關(guān)聯(lián)實(shí)體放進(jìn)出口管制名單。措施直指軍民兩用物品，稀土這類關(guān)鍵材料立刻受到嚴(yán)格限制。

公告理由很清楚，就是維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土完整和臺(tái)海和平穩(wěn)定。那些實(shí)體平時(shí)跟軍事裝備研發(fā)制造綁得緊，管制一出供應(yīng)通道就斷了。

之前一段時(shí)間網(wǎng)上聲音越來越多。有人覺得臺(tái)灣地區(qū)采購稀土數(shù)量大、用途可疑，建議干脆全面停供。理由是防止這些材料流到不該去的地方，或者支持某些“分裂”活動(dòng)。大陸方面一直按規(guī)則辦事，出口都要走審批程序，證明最終用戶和用途。臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)也得一樣排隊(duì)，沒有額外便利。

雁默分析說，稀土既是重要資源也是戰(zhàn)略工具。用得對(duì)就能發(fā)揮作用，用不對(duì)反而給自己添麻煩。他提到臺(tái)灣地區(qū)稀土主要去向是電子制造和民用高科技領(lǐng)域。軍事部分占比小，很多裝備還是從外面直接買來的。停供本地生產(chǎn)影響有限，卻可能讓外部勢力找到借口加碼介入。

他舉例講，如果供應(yīng)調(diào)整導(dǎo)致高科技產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)，外面那些想插手的人就會(huì)借題發(fā)揮。半導(dǎo)體供應(yīng)鏈牽扯廣，一有風(fēng)吹草動(dòng)就容易被放大成威脅。這樣一來，本來想控制的事反而給別人提供了臺(tái)階，實(shí)質(zhì)聯(lián)系可能還更緊了。

雁默特別提醒，針對(duì)軍事方面的問題根子在外頭。臺(tái)灣地區(qū)自己做的武器規(guī)模不大，大宗還是外部來源。稀土管制有現(xiàn)成軍民兩用規(guī)則可以收緊，沒必要額外全面切斷。這樣做等于多走一步，卻沒打到關(guān)鍵地方。

他還說臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)稀土出口時(shí)，跟全世界其他地方一樣，要交最終用戶證明和身份材料。商務(wù)部審批有標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)隨便放行。所謂囤積或者特殊通道的說法，需要拿出實(shí)據(jù)，不能光憑猜想。正常儲(chǔ)備是生產(chǎn)需要，許可證期限也匹配實(shí)際。

7月9日，公告出來后，事情進(jìn)入執(zhí)行階段。那些受影響的實(shí)體必須馬上停掉相關(guān)進(jìn)口。航空制造那邊發(fā)動(dòng)機(jī)和雷達(dá)部件生產(chǎn)需要調(diào)整，材料短缺直接卡住進(jìn)度。無人機(jī)研發(fā)的電機(jī)和傳感器也面臨同樣情況，輕量化優(yōu)勢難保持。

科研單位負(fù)責(zé)的制導(dǎo)和探測系統(tǒng)，稀土材料是核心成分，項(xiàng)目推進(jìn)速度慢下來。造船領(lǐng)域艦艇上的電磁設(shè)備和聲納系統(tǒng)，依賴這類材料提升性能，現(xiàn)在要重新規(guī)劃供應(yīng)鏈。防護(hù)裝備生產(chǎn)同樣受波及，復(fù)合材料性能優(yōu)化受限。

臺(tái)灣地區(qū)那邊反應(yīng)很快?！胺绖?wù)”部門相關(guān)企業(yè)公開說已經(jīng)在找替代渠道，但稀土精煉加工環(huán)節(jié)集中度高，短期內(nèi)補(bǔ)上缺口不容易。民用部分企業(yè)也感受到連鎖壓力，雖然沒直接被點(diǎn)名，設(shè)備維護(hù)和生產(chǎn)節(jié)奏還是有影響。

后續(xù)幾個(gè)月，供應(yīng)鏈調(diào)整持續(xù)進(jìn)行。臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)加大自主研發(fā)投入，但技術(shù)積累和產(chǎn)能爬坡都需要時(shí)間。外部合作嘗試也有，但成本高效果慢。兩岸關(guān)系話題熱度不減，更多人關(guān)注怎么通過對(duì)話減少摩擦。

這個(gè)管制行動(dòng)體現(xiàn)出精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)的特點(diǎn)。重點(diǎn)放在配合“分裂”活動(dòng)的實(shí)體身上，而不是一刀切所有領(lǐng)域。稀土作為工業(yè)基礎(chǔ)材料，管好用途就能起到作用，同時(shí)留出正常貿(mào)易空間。

兩岸關(guān)系走到今天，關(guān)鍵還是看怎么處理分歧。直接面對(duì)統(tǒng)一問題，能打開新局面。外部因素雖然存在，但內(nèi)部解決才有長效。雁默的建議讓不少人看到不同思路的價(jià)值。