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作者｜常博碩

編輯| 楊 錦

近日，大疆創(chuàng)新正式宣布，就其被美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）列入黑名單、禁止其在美國銷售產(chǎn)品一事提起訴訟。

目前，大疆已經(jīng)正式向美國第九巡回上訴法院提交訴狀，挑戰(zhàn)美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）2025年12月23日將大疆及產(chǎn)品列入"受管制清單"（Covered List）的不當(dāng)決定。

大疆在訴狀中強調(diào)，F(xiàn)CC在未遵循法定程序、缺乏充分證據(jù)支撐的情況下，將其產(chǎn)品列入受限清單，既超越了監(jiān)管權(quán)限，也侵犯了公司依據(jù)美國憲法第五修正案享有的正當(dāng)程序權(quán)利。該裁定已經(jīng)構(gòu)成對公司合法財產(chǎn)權(quán)和商業(yè)利益的不當(dāng)侵害，因此大疆請求法院依法撤銷該行政決定，并給予其適當(dāng)?shù)乃痉ň葷?/p>

匯業(yè)律師事務(wù)所高級合伙人楊杰律師對搜狐科技表示，所謂“程序缺陷”，通常是指在將企業(yè)列入相關(guān)名單或采取限制措施之前，行政機關(guān)沒有給予企業(yè)充分的申訴、答辯權(quán)利。

在美國的行政法框架下，一般情況下，在作出不利于企業(yè)的決定前，應(yīng)該給予當(dāng)事方陳述意見的機會。如果企業(yè)認(rèn)為在被列入名單前，沒有獲得充分的說明和申辯機會，就可以從程序的角度提出挑戰(zhàn)。

楊杰律師進(jìn)一步表示，這類案件的突破口通常還是在程序?qū)用妗?/strong>首先是程序正義問題，其次是列入名單或采取禁令措施的理由是否充分?！跋乱徊骄鸵创蠼穆蓭焾F隊能否提交相關(guān)證據(jù)來證明企業(yè)沒有對美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險?！?/p>

多次受限，大疆的十年博弈路

事實上，這并不是大疆第一次向美國法院提起訴訟。此前，大疆曾于2024年10月18日及2025年10月14日，就被列入美國國防部“中國軍事企業(yè)清單”（CMC List）對美國國防部提起上訴。

事情的開始還要追溯到2017年。

那年，美國陸軍開始禁止部隊使用大疆無人機，理由是擔(dān)心這些設(shè)備存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，可能被對方用來獲取敏感信息或干擾通信。但在當(dāng)時，這一禁令還只適用于軍方層面。

而后，美國國土安全部等機構(gòu)在內(nèi)的多個聯(lián)邦部門，開始發(fā)布關(guān)于中國制造無人機潛在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險的警告。

2020年12月，美國商務(wù)部將大疆正式列入實體清單（Entity List），該清單是美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全保障局公布的貿(mào)易黑名單，名單上的成員一般為美國以外的外國個人、實體或政府。被列入實體清單的成員需要獲得美國商務(wù)部頒發(fā)的許可證，才能購買美國技術(shù)。

這意味著，美國企業(yè)在向大疆出口特定技術(shù)與零部件時需要獲得額外許可。

這一批次的限制雖然沒有禁止大疆在美國市場的整體銷售，但它實質(zhì)上開啟了供應(yīng)鏈限制和技術(shù)出口管控，也可以算是制裁路徑的重要起點。

同年，美國內(nèi)政部暫停對中國制造無人機的常規(guī)采購與使用。無人機也開始從消費電子產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)楣舶踩c國家安全討論的焦點。

在監(jiān)管壓力之外，大疆在美國也開始面臨知識產(chǎn)權(quán)層面的挑戰(zhàn)。2021年美國航空制造商Textron起訴大疆侵犯其飛控相關(guān)專利。訴狀指出，大疆的多款無人機在飛行控制領(lǐng)域侵犯了其擁有的美國專利。

審判最終在2023年4月開庭，經(jīng)過約一周審理后，聯(lián)邦陪審團作出裁決，認(rèn)為大疆確實侵犯了 Textron指控的兩項專利中的全部相關(guān)權(quán)利要求，最終判定大疆應(yīng)向Textron 支付約2.79億美元的天價賠償。

對此判決，大疆方面不認(rèn)同此次陪審團的裁定，并表示：“大疆的產(chǎn)品沒有使用Textron的技術(shù)，對方是一家軍用直升機公司，而我們是一家民用無人機公司，完全不是一類產(chǎn)品。事實上，Textron本次用來訴訟的核心專利是2011年申請的，但是大疆在2009年推出的XP3.1中就用到了該項技術(shù)?！?/p>

2022年，美國國防部根據(jù)《2021財年國防授權(quán)法案》第1260H條將大疆創(chuàng)新列入所謂的 “中國軍事企業(yè)清單”（Chinese Military Companies List, CMC），將其歸類為可能與中國軍方或軍工體系有聯(lián)系的企業(yè)。

2024年1月，該名單更新后繼續(xù)將大疆保留在內(nèi)。

大疆方面則認(rèn)為這一認(rèn)定缺乏事實依據(jù)且錯誤，公司始終是純民用商用科技企業(yè)，從未參與軍事裝備生產(chǎn)，也堅決反對將其產(chǎn)品用于軍事目的。2024年10月，大疆就此在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，請求撤銷這一列名決定，稱其對商業(yè)信譽和市場業(yè)務(wù)造成重大不利影響。

大疆在起訴中表明，公司并未被中國軍方擁有或控制，其產(chǎn)品是民用無人機，不是為戰(zhàn)爭或軍事用途設(shè)計。國防部將其納入該清單的決定缺乏實質(zhì)證據(jù)和合理解釋，因此請求法院撤銷該列名。

2025年9月，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院作出裁決，認(rèn)為大疆多數(shù)反對國防部認(rèn)定的核心論點證據(jù)不足，因而維持國防部將大疆列入中國軍事企業(yè)清單的決定。

大疆對這一裁決表示失望，在不接受一審判決結(jié)果的情況下，大疆于2025年10月14日在 美國聯(lián)邦上訴法院提起上訴。大疆繼續(xù)堅決反對國防部將其認(rèn)定為“中國軍事企業(yè)”，堅稱公司沒有軍事關(guān)聯(lián)，并力求在上訴法院撤銷該認(rèn)定。

然后，時間來到了2025年12月，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）將大疆及其產(chǎn)品連同其他外國制造無人機和關(guān)鍵零組件納入Covered List（受管制清單），認(rèn)定這些設(shè)備對美國國家安全或公眾安全構(gòu)成不可接受風(fēng)險。

這意味著以后大疆的新型號或改進(jìn)型號將無法獲得FCC設(shè)備認(rèn)證，從而無法合法進(jìn)口和銷售到美國市場。已有型號暫時獲許可繼續(xù)銷售，但新品市場準(zhǔn)入被基本切斷。

面對這一禁令，大疆沒有坐以待斃，直接向美國第九巡回上訴法院提交了正式的上訴狀。

在訴狀中，大疆指出，F(xiàn)CC 的決定存在“嚴(yán)重的程序瑕疵和實質(zhì)性缺陷”，監(jiān)管機構(gòu)并未提供任何實質(zhì)性證據(jù)證明大疆產(chǎn)品構(gòu)成國家安全威脅，所采取的規(guī)則超越了 FCC 的法定權(quán)限，未遵循必要的程序，并且違反了美國憲法第五修正案下的正當(dāng)程序原則。請求法院裁定FCC的規(guī)則違法、無效并予以撤銷。

大疆還聲明，此舉旨在維護自身合法權(quán)益，同時保護依賴其設(shè)備的美國消費者和行業(yè)用戶的利益。

海外市場的“大疆悖論”：越打壓越壟斷？

盡管面臨來自美國監(jiān)管與制裁的多重壓力，但在經(jīng)歷了長達(dá)近十年的系統(tǒng)性打壓后，大疆的全球市占率并沒有出現(xiàn)預(yù)想中的崩塌。相反，大疆創(chuàng)新在海外市場的銷售與市占表現(xiàn)依然長期占據(jù)領(lǐng)先地位。

公開市場數(shù)據(jù)顯示，大疆目前在全球民用無人機市場占據(jù)超70%的份額。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)巡檢等專業(yè)用途領(lǐng)域，大疆的全球市場占比也約70%，遠(yuǎn)高于其他品牌。

在北美市場，據(jù)多個市場研究機構(gòu)的統(tǒng)計，大疆的民用無人機占有率曾長時間超過80%。在美國“Part 107”登記的民用無人機中，大疆機型占比甚至高達(dá) 90% 左右。此外，截至2025年第三季度，其在運動相機和全景相機領(lǐng)域的全球市場份額也分別達(dá)到66%和43%，一度超越美國本土品牌GoPro。

在FCC禁令公布后，美國本土市場引發(fā)了顯著的連鎖反應(yīng)與囤貨潮。有美國大型經(jīng)銷商在社交媒體發(fā)帖表示，單周相關(guān)產(chǎn)品銷售額錄得超8倍的同比增長。同時，大疆設(shè)備在二手交易平臺的價格一度飆升200%。

還有包括影視創(chuàng)作者、農(nóng)業(yè)科技人員以及應(yīng)急救援人員在內(nèi)的眾多美國本土用戶，紛紛向白宮及多州國會議員表達(dá)了對缺乏可替代產(chǎn)品的擔(dān)憂。亞利桑那州無人機操控員協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)始人格雷格·雷維迪奧在接受媒體采訪時直言，美國消費者青睞大疆的核心在于其突出的性價比與產(chǎn)品性能。

在禁令發(fā)布后，大疆隨即在全球社交網(wǎng)站X上發(fā)布致美國社區(qū)及粉絲的聲明。大疆表示：“謝謝你們的支持。你們的支持意義重大。我們將繼續(xù)致力于服務(wù)美國客戶，并積極探索未來的發(fā)展方向。感謝你們與我們并肩同行?！?/p>

同時，大疆表示：“今天來自FCC的更新不會影響已經(jīng)在美國使用的大疆產(chǎn)品?？蛻暨€可以像往常一樣繼續(xù)購買和使用大疆無人機?！?/p>

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