頭條大事件

最高檢：律師對(duì)涉密案件同樣具有閱卷權(quán)利

2025年12月，最高檢與司法部聯(lián)合印發(fā)《依法保障律師閱卷權(quán)利工作規(guī)定》（下稱《工作規(guī)定》）。2月27日上午，最高檢案件管理辦公室主任李峰在做客最高檢廳長(zhǎng)訪談時(shí)對(duì)《工作規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

李峰介紹，從總的方面看，《工作規(guī)定》最大的亮點(diǎn)是在現(xiàn)場(chǎng)閱卷的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)規(guī)定了律師可以通過異地閱卷、線上閱卷的方式查閱、復(fù)制、摘抄案卷材料，推動(dòng)構(gòu)建起了檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)閱卷、異地閱卷、線上閱卷‘三位一體’的律師閱卷全場(chǎng)景保障機(jī)制。

李峰指出，異地閱卷、線上閱卷兩種方式，無論是對(duì)辦案的檢察院，還是律師注冊(cè)地檢察院，都增加了許多工作量，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)自我加壓、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，讓律師不用為了閱卷而專程跑到異地的辦案檢察院，大大節(jié)約了律師的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。而從具體范圍上講，《工作規(guī)定》另一方面的亮點(diǎn)是對(duì)過去一些因規(guī)定不明確或有爭(zhēng)議的閱卷問題作了明確規(guī)定，為律師在一些特殊情形下行使閱卷權(quán)利提供了依據(jù)。

李峰表示，這些特殊情形主要包括以下類型：一是退回補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院已經(jīng)制作電子卷宗的；二是人民檢察院作出不起訴決定后，被害人向人民法院另行提起民事訴訟的；三是審判階段的刑事案件，人民檢察院基于出庭準(zhǔn)備和庭審舉證工作需要取回了案卷材料，律師申請(qǐng)閱卷經(jīng)人民法院同意的；四是人民檢察院辦理刑事申訴案件，已經(jīng)調(diào)閱原案卷宗材料的。以上四類案件情形，應(yīng)當(dāng)允許律師在人民檢察院查閱、摘抄、復(fù)制。此外，對(duì)于民事、行政訴訟監(jiān)督案件，可以適用《工作規(guī)定》第三十三條第一款“經(jīng)人民檢察院許可，訴訟代理律師可以查閱、摘抄、復(fù)制本案案卷材料”。

李峰還談到，為保障卷宗安全，嚴(yán)防泄密發(fā)生，影響正常辦案和當(dāng)事人合法權(quán)益，《工作規(guī)定》同時(shí)明確堅(jiān)持方便快捷和安全保密相統(tǒng)一的原則，對(duì)涉密案件的閱卷程序、閱卷方式提出更高要求：一是不適用線上閱卷；二是需經(jīng)辦案部門同意并遵守國(guó)家保密規(guī)定；三是人民檢察院向律師提供的電子卷宗應(yīng)當(dāng)設(shè)置閱讀密碼并添加水印，水印應(yīng)當(dāng)包含申請(qǐng)人姓名和執(zhí)業(yè)證號(hào)，添加水印不得影響案卷內(nèi)容的正常顯示；四是律師需要簽訂閱卷承諾書、簽收閱卷回執(zhí)，不得違反規(guī)定披露、散布案件重要信息和案卷材料，不得違反規(guī)定披露、散布不公開審理案件的信息、材料，不得將案卷材料用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途等。

“需要說明的是，律師對(duì)涉密案件同樣具有閱卷權(quán)利，只是保密義務(wù)相對(duì)較高，只要履行規(guī)定的程序，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分保障?！崩罘逖a(bǔ)充道。

今日新動(dòng)態(tài)

1.上海市政府近日發(fā)布一組人事任免信息

濮韶華同志任百聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。

任命李波同志為上海市交通委員會(huì)副主任。

任命陳昊同志為上海市商務(wù)委員會(huì)副主任。

免去朱啟高同志的上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任職務(wù)。

免去朱啟高同志的上海市科學(xué)學(xué)研究所所長(zhǎng)職務(wù)。

任命朱啟高同志為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)；免去芮文彪同志的上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)職務(wù)。

2.上海城投（集團(tuán)）有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣曙杰嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職

日前，經(jīng)中共上海市委批準(zhǔn)，上海市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)上海城投（集團(tuán)）有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣曙杰嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，蔣曙杰身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重不良影響；罔顧中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，違規(guī)出入私人會(huì)所，在培訓(xùn)期間違規(guī)飲酒；組織觀念淡薄，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，在組織進(jìn)行函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明情況；廉潔底線失守，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡，利用本人職務(wù)上的影響低價(jià)購(gòu)房，利用職務(wù)便利為他人謀取利益、接受他人為其低價(jià)裝修房屋；違反工作紀(jì)律，干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目；違反生活紀(jì)律，對(duì)親屬失管失教，造成不良影響；大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物。

蔣曙杰嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后乃至二十大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)上海市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共上海市委批準(zhǔn)，決定給予蔣曙杰開除黨籍處分；由上海市監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其上海市第十二次黨代會(huì)代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

3.上海發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，致3人死亡，官方通報(bào)詳情

近日，上海市人民政府公布了關(guān)于同意《上海崇明江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司“9·4”較大中毒和窒息事故調(diào)查報(bào)告》的批復(fù)。

2025年9月4日，上海市崇明區(qū)江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，導(dǎo)致3名作業(yè)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約578萬元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，上海崇明江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司“9·4”較大中毒和窒息事故是一起因違規(guī)進(jìn)入存在高濃度氮?dú)獾挠邢蘅臻g而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故直接原因：

經(jīng)綜合調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)以及技術(shù)鑒定，認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因是在對(duì)液罐惰化作業(yè)過程中，未將4號(hào)貨艙的V6閥門完全關(guān)閉，導(dǎo)致氮?dú)膺M(jìn)入無需惰化的4號(hào)貨艙，作業(yè)班組長(zhǎng)未辦理有限空間作業(yè)審批，違規(guī)安排班組人員進(jìn)入4號(hào)貨艙作業(yè)，發(fā)生缺氧窒息事故。

具體分析如下：

1.應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未關(guān)閉的閥門致使氮?dú)膺M(jìn)入不應(yīng)進(jìn)入的艙體。調(diào)查組對(duì)V6閥門狀態(tài)檢查及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，V6閥在發(fā)生事故時(shí)處于13.3%的開度。事故調(diào)查組委托上海化工院檢測(cè)有限公司根據(jù)惰化工藝參數(shù)，結(jié)合事發(fā)當(dāng)時(shí)V6閥門實(shí)際開度進(jìn)行仿真模擬計(jì)算，持續(xù)時(shí)間8小時(shí)后，4號(hào)貨艙2.9米平臺(tái)和6.1米平臺(tái)處的氧氣濃度約為8%。現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)人體有窒息死亡風(fēng)險(xiǎn)。

2.人員違規(guī)進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)班組長(zhǎng)陳某林在安排組員進(jìn)入4號(hào)貨艙作業(yè)前，知道4號(hào)貨艙為有限空間，進(jìn)入需要辦理審批，但未辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)也未進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè)，先后進(jìn)入有限空間。

3.人員吸入氮?dú)庵舷⑺劳觥?/strong>事故調(diào)查組委托司法鑒定科學(xué)研究院對(duì)3名死者進(jìn)行尸表檢驗(yàn)，均未見致命外傷痕跡；血液毒理分析亦排除毒物致死可能。1名參與現(xiàn)場(chǎng)救援的員工在吸入艙內(nèi)氣體后感到身體不適，經(jīng)醫(yī)院檢查，給予相應(yīng)的吸氧、補(bǔ)液等治療后該員工當(dāng)日恢復(fù)出院。

主要問題：

1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人未能有效履行應(yīng)盡的安全生產(chǎn)職責(zé)，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度未落實(shí)，有限空間管理規(guī)定未執(zhí)行，惰化作業(yè)未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

2.惰化工藝安全管理不完善。企業(yè)相關(guān)管理部門未按規(guī)定做好惰化作業(yè)安全交底，各部門及人員落實(shí)工藝要求分工不明確，安全巡查有漏洞，對(duì)關(guān)鍵閥門管理失效。

3.生產(chǎn)作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不充分。企業(yè)對(duì)產(chǎn)品系泊試驗(yàn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)未從生產(chǎn)計(jì)劃角度組織開展系統(tǒng)性辨識(shí)，生產(chǎn)與調(diào)試作業(yè)存在的交叉干涉風(fēng)險(xiǎn)管控存在漏洞，生產(chǎn)指揮與生產(chǎn)作業(yè)的信息聯(lián)系不暢通，變更作業(yè)信息告知覆蓋范圍不全面。試航前腳手架余料清理檢查確認(rèn)不細(xì)致。

處理建議：

江南造船公司搭載部支持一作業(yè)區(qū)腳手三組班組長(zhǎng)陳某林對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，江南造船公司模塊部甲二作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理人員范某對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，建議將二人移交司法機(jī)關(guān)處理。

聚焦熱新聞

1.上海一女騎手遭21歲男顧客騷擾！警方通報(bào)：王某某已被拘留處罰

2月26日晚，上海警方發(fā)布警情通報(bào)：2026年2月22日，閔行公安分局接一外賣送餐員報(bào)警，稱遭顧客言語騷擾。經(jīng)查，王某某（男，21歲）當(dāng)日取餐后，通過外賣平臺(tái)聊天功能向一女性外賣送餐員多次發(fā)送了騷擾信息。警方已依法對(duì)王某某作出行政拘留處罰。

警方提醒：網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，對(duì)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施騷擾等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法予以查處。

2.事發(fā)開往上海的順風(fēng)車！乘客車上排便后“失聯(lián)”，車主憤怒報(bào)警！平臺(tái)最新回應(yīng)

2月24日，疑似某順風(fēng)車平臺(tái)車主在社交平臺(tái)發(fā)帖稱，

近日有一男乘客在搭乘他的車輛時(shí)，在后排座位上排泄，還拒絕溝通，報(bào)警了對(duì)方也拒絕出面和調(diào)解?！案杏X很氣憤、很惡心，座套廢了，內(nèi)飾還要精洗除味?！?/strong>

車主侯先生告訴記者，該乘客于22日16:35在邳州市上車，23日早上6:01到達(dá)目的地蘇州吳中區(qū)某產(chǎn)業(yè)園。

侯先生說，乘客在蘇州下車后，他繼續(xù)前往上海。到達(dá)上海后，打開車輛后門，一股臭味撲面而來，才發(fā)現(xiàn)后座上有排泄物，車內(nèi)的濕紙巾也被用了很多?！拔也欧磻?yīng)過來，他在車上奇怪的舉動(dòng)，是因?yàn)槔谘澴永锪?，排泄物從褲子滲到座位上，他自己偷偷用紙巾清理。”

后座上的糞便污漬

訂單信息

據(jù)侯先生介紹，男乘客年齡大約40多歲，“上車后，他一個(gè)人坐在了后排，因?yàn)榇汗?jié)堵車，全程開了11個(gè)小時(shí)，路上途經(jīng)服務(wù)區(qū)時(shí)，我還問了他要不要去上廁所，他說不要。23日凌晨2點(diǎn)左右，車?yán)镫[隱約約出現(xiàn)異味，他還要求開窗透氣，我問他是不是吐車上了，他否認(rèn)?！?/p>

侯先生稱，他于23日早上8時(shí)許，通過平臺(tái)多次聯(lián)系該乘客，但對(duì)方始終拒接電話，打第二通電話的時(shí)候，對(duì)方直接點(diǎn)確認(rèn)完成訂單。

侯先生稱，他隨后向蘇州陽澄湖半島派出所報(bào)警。民警聯(lián)系上這名乘客，但對(duì)方拒絕調(diào)解。他還希望平臺(tái)方能幫他聯(lián)系到該名乘客，向他道歉，并賠償坐墊和洗車費(fèi)用。

隨后不久，侯先生向記者表示，接到了平臺(tái)客服來電，對(duì)方提供了補(bǔ)償方案，“平臺(tái)愿意補(bǔ)償我坐墊和洗車費(fèi)用，共519元，還限制了涉事乘客的發(fā)單資質(zhì)，對(duì)這個(gè)處理方案，我還是比較滿意的?！?/p>

來源 | @警民直通車-閔行、封面新聞、廉潔上海、檢察日?qǐng)?bào)正義網(wǎng)

編輯 | 李婉怡

責(zé)編 | 陸慧

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