2月27日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部監(jiān)測(cè)防火司司長(zhǎng)楊旭東、執(zhí)法工貿(mào)局局長(zhǎng)楊智慧、安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)汪崇鮮、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李豪文出席發(fā)布會(huì)。

記者從應(yīng)急管理部獲悉，事故調(diào)查報(bào)告公開將進(jìn)一步強(qiáng)化掛牌督辦、調(diào)度核查、考核巡查等工作，保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化警示教育。

應(yīng)急管理部：嚴(yán)禁生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告 公開幾天后又撤回

今天應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)果高度關(guān)注，事故調(diào)查報(bào)告全文公開，既是保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要，又是強(qiáng)化警示教育，提升安全治理效能的重要途徑?！栋踩a(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告公開都有明確規(guī)定，國家層面負(fù)責(zé)的有關(guān)重特大事故調(diào)查，調(diào)查報(bào)告均全文向社會(huì)公開。但地方負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，有的在調(diào)查之后出于各種原因考慮，該公開的未公開或公開不及時(shí)。下一步，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部將進(jìn)一步強(qiáng)化以下措施：

一是掛牌督辦。對(duì)于重大事故、典型較大事故以及其他典型事故，由國務(wù)院安委會(huì)或國務(wù)院安委辦進(jìn)行掛牌督辦。在督辦及時(shí)結(jié)案的同時(shí)，督促及時(shí)公開調(diào)查報(bào)告；對(duì)其他較大及一般類生產(chǎn)安全事故分別由省級(jí)和市級(jí)安委會(huì)進(jìn)行督辦，確保應(yīng)公開盡公開。

二是調(diào)度核查。對(duì)地方政府調(diào)查的生產(chǎn)安全事故，將通過隨機(jī)抽查、定期調(diào)度等方式，對(duì)調(diào)查報(bào)告的公開情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)調(diào)查報(bào)告未公開或公開不及時(shí)的，及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦、及時(shí)通報(bào)。公開是長(zhǎng)期的，嚴(yán)禁公開幾天后又撤回。

三是考核巡查。持續(xù)將事故調(diào)查報(bào)告公開納入中央安全生產(chǎn)考核巡查重要內(nèi)容，督促地方各級(jí)黨委和政府落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)未公開或公開不及時(shí)的地區(qū)予以考核扣分。同時(shí)，在事故結(jié)案后開展的整改情況評(píng)估中，將事故調(diào)查報(bào)告公開作為評(píng)估的重要內(nèi)容。

還有一種情況，有的地方將生產(chǎn)安全事故違規(guī)定性為自然災(zāi)害、刑事案件、意外事件等非生產(chǎn)安全事故，有的不按程序調(diào)查，或調(diào)查了也不公開，對(duì)此問題將按調(diào)查統(tǒng)計(jì)造假嚴(yán)肅處理；對(duì)以此定性形成的調(diào)查報(bào)告公開發(fā)布后造成嚴(yán)重誤導(dǎo)的，將對(duì)牽頭調(diào)查的有關(guān)單位和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

對(duì)于涉及商業(yè)秘密等敏感信息的生產(chǎn)安全事故，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以適當(dāng)處理后公開，但絕不能以此為借口不予公開。

應(yīng)急管理部：

從嚴(yán)管控祭祀用火、農(nóng)事用火等野外用火

在應(yīng)急管理部今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，監(jiān)測(cè)防火司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，春季歷來是森林草原防滅火的重要時(shí)期，氣溫回升、降水偏少，疊加春耕生產(chǎn)、踏青旅游等人為活動(dòng)的集中，火源管控壓力劇增。

國家森防指及各地區(qū)、各有關(guān)部門將強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域用火監(jiān)管。督促林牧區(qū)經(jīng)營單位和個(gè)人履行防滅火責(zé)任，完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，加大巡護(hù)力度，確保管控要求落地落實(shí)。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理、聯(lián)戶聯(lián)保等基層優(yōu)勢(shì)，將具體責(zé)任下沉到林區(qū)基層、山頭地塊、到戶到人。

在人防、物防、技防和智防上協(xié)同發(fā)力，盯緊重要時(shí)段、重點(diǎn)人群、重大工程，從嚴(yán)管控祭祀用火、農(nóng)事用火和林牧區(qū)內(nèi)施工用火等野外用火，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備、報(bào)審制度，對(duì)已報(bào)備的用火行為，加強(qiáng)作業(yè)前防火教育和實(shí)施中安全監(jiān)管。

在高火險(xiǎn)時(shí)段，指導(dǎo)縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)可能引起森林草原火災(zāi)的居民生活用火也要嚴(yán)格管理；組織更多力量下沉一線，加大對(duì)重點(diǎn)國有林區(qū)林場(chǎng)和各類自然保護(hù)地的巡護(hù)力度，在主要的進(jìn)山、入林路口設(shè)立防火警示標(biāo)語、標(biāo)牌，增設(shè)防火檢查站和勸阻點(diǎn)，堅(jiān)決把火源堵在山下林外。

深入推進(jìn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零、查處違規(guī)用火、“林電共安”等專項(xiàng)行動(dòng)，全力把問題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

持續(xù)優(yōu)化“空天地”一體化模式，綜合運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、航空巡護(hù)、視頻監(jiān)控、塔臺(tái)瞭望、地面巡查、輿情監(jiān)測(cè)“六位一體”的手段，不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警覆蓋面和精準(zhǔn)度。

加強(qiáng)多部門聯(lián)合會(huì)商和滾動(dòng)研判，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，跟進(jìn)落實(shí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)措施，確保直達(dá)基層一線、“叫”“應(yīng)”無縫銜接。

國務(wù)院安委辦： 將點(diǎn)面結(jié)合加強(qiáng)明查暗訪

春節(jié)后企業(yè)集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員返工返崗流動(dòng)量大，員工思想松懈等各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)凸顯，歷來是事故易發(fā)多發(fā)期。在今天的應(yīng)急管理部新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部將采取一系列針對(duì)性安全防范措施。

一是督促企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。國務(wù)院安委辦春節(jié)前就印發(fā)通知，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全作出專門部署，特別是對(duì)建筑施工、礦山、?；?、工貿(mào)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和警示提醒，多渠道發(fā)布事故案例和安全提示，督促各地嚴(yán)防“開局即沖刺”思想，督促企業(yè)嚴(yán)格制定并執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，全面開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，開工前對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查維護(hù)，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕“開門紅”超負(fù)荷生產(chǎn)。

二是點(diǎn)面結(jié)合加強(qiáng)明查暗訪。國務(wù)院安委辦將適時(shí)組織開展2026年度中央安全生產(chǎn)考核巡查的季度明查暗訪工作，近期將把高危行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況作為檢查重點(diǎn)，指導(dǎo)各地把工作重心向復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高、不托底的重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域傾斜，督促企業(yè)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全保障措施。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“打非治違”力度，嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、管控措施不到位和風(fēng)險(xiǎn)隱患漏管失控等突出問題。

三是持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。今年將全面完成治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，國務(wù)院安委辦將督促各地區(qū)針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)八大行動(dòng)，特別是做好開工前動(dòng)員培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)新招錄員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員，督促學(xué)好用好重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自查自改重大隱患的積極性主動(dòng)性。同時(shí)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極推進(jìn)安全領(lǐng)域設(shè)備更新改造和工程治理，嚴(yán)防設(shè)備設(shè)施“帶病運(yùn)行”和企業(yè)“帶病復(fù)產(chǎn)”，以本質(zhì)安全水平提升推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

編輯|段煉 杜波

校對(duì)|許紹航

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞