近期，美國總統(tǒng)特朗普宣布對所有進(jìn)口商品加征全球附加關(guān)稅，稅率統(tǒng)一為10%-15%，沒有例外也沒有緩沖期，誰出口到美國誰交錢，要么交要么走。不再以國家安全或者貿(mào)易逆差為由來繞開，而是用國內(nèi)法律來繞過國會以及國際機制。一小時前最高法院剛剛裁定用國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法征稅不符合規(guī)定，舊政策被叫停，美國隨即啟用很少使用的貿(mào)易法第122條，賦予總統(tǒng)對所有進(jìn)口商品統(tǒng)一征收關(guān)稅的權(quán)利，程序上少受限制。

風(fēng)格也發(fā)生了變化：以前挑對象，現(xiàn)在全球都可以搞定。歐洲八國迅速作出反應(yīng)，表示此舉不能接受；瑞典、法國、德國領(lǐng)導(dǎo)人指出這是“貿(mào)易勒索”。中國、俄羅斯表示反對，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保護自己的利益。盟友與對手對同一個問題感到困惑。

市場反應(yīng)迅速，美股期貨下挫，恐慌指數(shù)上揚，做空盤大增。全球附加關(guān)稅會導(dǎo)致鏈條斷裂、成本上升、利潤縮小，以美國消費為主的行業(yè)首當(dāng)其沖。零售商、制造商就調(diào)價及庫存壓力問題進(jìn)行緊急磋商，多數(shù)人認(rèn)為進(jìn)口商品價格會再次上漲，通脹壓力加大，美國剛剛顯露出來的復(fù)蘇跡象被一棍打斷。

匯市、大宗商品價格大幅波動，亞洲幾個央行臨時開會，韓國和印度推遲去美國談判，統(tǒng)一口徑“評估”。外界很快發(fā)現(xiàn)，并不是多收幾個點，而是規(guī)避了WTO的基本規(guī)則。公平貿(mào)易、非歧視這些幾十年來形成的基石如今已經(jīng)被國內(nèi)法架空了。歐盟已經(jīng)把美方公然違規(guī)一事提交給了WTO；加拿大、墨西哥認(rèn)為單邊行動破壞了共識——這是底線。

美國的算盤就是用關(guān)稅這把利劍逼著各國做出選擇：接受條件或者失去市場。使對方短時間內(nèi)讓步，長期破壞全球貿(mào)易的基礎(chǔ)，使多邊機制邊緣化，成為一國可以任意按動加稅按鈕的工具。今天是10到15，明天可能會更高，出口企業(yè)對未來的預(yù)期被打破了，長期的投資不敢做了。

從政治層面來看，歐洲頻繁地進(jìn)行協(xié)調(diào)，既反制又維護內(nèi)部團結(jié)；而亞洲則更加謹(jǐn)慎，既保護出口又避免正面沖突。外交上最常使用的詞匯就是“不接受”，最重要的是實際的行動以及力度和速度，這將決定市場的走向。關(guān)稅戰(zhàn)沒有勝者。上一輪的產(chǎn)業(yè)外遷、價格上行、投資遲疑的結(jié)果還沒有完全消化，現(xiàn)在又來了一次更加嚴(yán)厲、更加廣泛的版本，把全球經(jīng)濟推向了懸崖。

也有人認(rèn)為關(guān)稅可以逼出更好的協(xié)議，但是前提是對手愿意在不平等的條件下進(jìn)行談判?，F(xiàn)實更加復(fù)雜：多邊底線被打破，信任最為重要。沒有信任，沒有信用背書，企業(yè)不敢押注重大投資，資本不愿投入長期資金，消費者不能承受無休止的價格上漲，比數(shù)字更可怕。

從法律角度看，貿(mào)易法第122條提高了總統(tǒng)關(guān)稅權(quán)限，缺少制衡，落地迅速，是一把雙刃劍。用得不合適，國內(nèi)企業(yè)和消費者就會感受到壓力，政治反彈也可能會隨之而來。該版本是否能經(jīng)受住司法考驗，還要看訴訟以及國會的態(tài)度。WTO程序冗長，企業(yè)最糾結(jié)的就是這段時間：是提前提價，還是暫緩擴大生產(chǎn)，或者是更換供應(yīng)商，每一種選擇都是一場賭博。

這場風(fēng)暴的警示十分直接，單邊主義和保護主義看似控制得住，其實代價很大。多邊規(guī)則是護欄，沒有護欄車子跑得快，翻得也快。國際貿(mào)易需要協(xié)商、妥協(xié)，不能單方面發(fā)號施令。把自身置于規(guī)則之外的人，首先受到反噬。產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)生死、家庭預(yù)算最后都是為了一個“穩(wěn)”字。如果政策打破了穩(wěn)定，那么就應(yīng)該有人把碎片拼回去：政界要承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)要具有韌性，社會要有耐心，而且要有共識——規(guī)則不能被隨意踐踏。