中國(guó)日?qǐng)?bào)2月27日電（記者 曹音）"一個(gè)高效、透明、可預(yù)期的司法環(huán)境，是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵。"作為來自企業(yè)的全國(guó)人大代表、長(zhǎng)期深耕科研領(lǐng)域的工作者，李慧在日常工作中深刻體會(huì)到，科技創(chuàng)新與法治保障的良性互動(dòng)，離不開司法裁判的精準(zhǔn)指引。2025年全國(guó)兩會(huì)期間，她聚焦人民法院案例庫建設(shè)提出優(yōu)化建議，旨在推動(dòng)這一"活的法律指南"更好服務(wù)科技企業(yè)創(chuàng)新與市場(chǎng)主體需求。最高人民法院積極回應(yīng)，通過完善機(jī)制、擴(kuò)容案例、強(qiáng)化協(xié)同，讓司法服務(wù)的時(shí)效性與指導(dǎo)性顯著提升。

李慧的雙重身份讓她對(duì)法治與創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)格外敏感。作為科研人員，她深知前沿技術(shù)迭代中暗藏的法律風(fēng)險(xiǎn)；作為企業(yè)代表，她目睹了市場(chǎng)主體對(duì)"裁判預(yù)期"的迫切需求。在她看來，最高人民法院上線人民法院案例庫是里程碑式創(chuàng)新，它不僅為法官裁判提供權(quán)威參考，更讓企業(yè)、科研人員能"看明白"法律如何適用。然而，李慧在履職中發(fā)現(xiàn)，案例庫在服務(wù)科技創(chuàng)新等新興領(lǐng)域時(shí)，仍存在部分熱點(diǎn)問題未收錄、新型案件入庫滯后等短板。"許多新型案件從立案到判決周期長(zhǎng)，若判決生效后不能及時(shí)入庫公開，示范效應(yīng)就會(huì)打折扣。"李慧告訴記者，"例如，科技企業(yè)在數(shù)據(jù)合規(guī)、算法倫理、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的糾紛日益增多，但相關(guān)指導(dǎo)性案例的稀缺，讓企業(yè)在創(chuàng)新時(shí)缺乏明確預(yù)期。此外，部分產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)問題未被充分納入案例庫，也影響了司法裁判的統(tǒng)一性與權(quán)威性。"

帶著一線調(diào)研的觀察，李慧深入走訪多家科創(chuàng)企業(yè)、高校，與科研人員、法務(wù)團(tuán)隊(duì)座談，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)形成建議：優(yōu)化案例庫更新機(jī)制，建立熱點(diǎn)、新型案件的"快速入庫通道"。她提出，應(yīng)拓寬收錄維度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等國(guó)家戰(zhàn)略相關(guān)領(lǐng)域的案例覆蓋；同時(shí)，主動(dòng)吸納下級(jí)法院、科技企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)意見，對(duì)普遍性、反映產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)的指導(dǎo)性案例實(shí)行"優(yōu)先篩選、加速審核、動(dòng)態(tài)發(fā)布"，讓司法智慧更快轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)創(chuàng)新的"路標(biāo)"。"我們需要的不僅是'有案例'，更是'有好案例、新案例、管用的案例'。"李慧強(qiáng)調(diào)，通過"案例先行"機(jī)制，能讓市場(chǎng)主體提前預(yù)判行為后果，降低創(chuàng)新試錯(cuò)成本，真正實(shí)現(xiàn)"在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展"。

最高人民法院高度重視李慧代表提出的建議，通過多次與她深入溝通，全面了解其對(duì)案例庫優(yōu)化的具體想法，并同步介紹已采取的具體改進(jìn)措施。例如，最高人民法院開展實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取企業(yè)、學(xué)界、司法實(shí)務(wù)界意見，印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)使用人民法院案例庫、法答網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，推動(dòng)案例庫建設(shè)提質(zhì)增效。又如，針對(duì)新型疑難、社會(huì)關(guān)切問題，最高人民法院聚焦科技創(chuàng)新等戰(zhàn)略領(lǐng)域編選優(yōu)秀案例，實(shí)現(xiàn)對(duì)常見罪名、多發(fā)案由的"全覆蓋"，有效回應(yīng)審判實(shí)踐中的爭(zhēng)議與前沿問題。

"現(xiàn)在案例庫不僅'有'，而且'新''準(zhǔn)''活'。"李慧感慨，最高人民法院通過健全入庫機(jī)制、拓展新興領(lǐng)域覆蓋、強(qiáng)化與科技界協(xié)同，推動(dòng)案例庫從"靜態(tài)積累"轉(zhuǎn)向"動(dòng)態(tài)引領(lǐng)"。更讓她欣慰的是，整個(gè)建議辦理過程堅(jiān)持"辦前問需、辦中互商、辦后問效"，真正做到了"件件有著落、事事有回音"。

人民法院案例庫是促推審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效的"公共產(chǎn)品"，于2023年7月啟動(dòng)建設(shè)，2024年2月27日正式上線，收錄最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例和經(jīng)審核具有示范價(jià)值的參考案例。截至2026年2月2日，案例庫已收錄5332件案例，刑事、民事、行政等五大類型案例數(shù)量比例優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等專業(yè)領(lǐng)域案例日漸豐富，未成年人權(quán)益保護(hù)等特色子庫不斷完善。編選案例時(shí)，最高人民法院堅(jiān)持"有價(jià)值"的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞"同案不同判"法律適用問題、疑難復(fù)雜爭(zhēng)議問題及時(shí)入庫，如正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)"隱形加班"認(rèn)定、"訂婚強(qiáng)奸案"等大批案例，凸顯了促推法律統(tǒng)一適用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

此外，案例庫的綜合效能也在持續(xù)釋放：2025年全國(guó)法院一審收案數(shù)上升的同時(shí)，二審、再審案件數(shù)及改判率、發(fā)回率均有所下降，一審案件質(zhì)效顯著提升；案例庫在全國(guó)超3000個(gè)綜治中心應(yīng)用，為調(diào)解工作提供"參考答案"；平臺(tái)瀏覽量超4200萬，訪問用戶覆蓋120多個(gè)國(guó)家，成為展示中國(guó)公正司法形象的重要窗口。

最高人民法院表示，下一步將圍繞"確保案例質(zhì)量、增加案例供給""提升案例意識(shí)、做實(shí)以用促建""強(qiáng)化智能支撐，提升用戶體驗(yàn)"三條主線，持續(xù)健全審查審核機(jī)制，推動(dòng)案例工作與審判執(zhí)行深度融合，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化平臺(tái)功能，確保案例庫更好用、更管用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航科技創(chuàng)新提供更堅(jiān)實(shí)的司法保障。

"這不僅是司法服務(wù)的進(jìn)步，更是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。"李慧表示，未來，她將繼續(xù)關(guān)注司法改革，為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)代表力量。 （完）

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)