湖北省武漢市中級(jí)人民法院民事審判第四庭

勞動(dòng)爭(zhēng)議疑難問題解答

1

公司已注銷，勞動(dòng)者以公司為被申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，仲裁以主體不適格為由駁回仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)者遂以公司股東或經(jīng)營(yíng)者為被告向法院起訴，那么，股東或經(jīng)營(yíng)者這一主體是否可認(rèn)定為經(jīng)過了仲裁前置程序？（東西湖）

答復(fù)意見:

不能認(rèn)定經(jīng)過了仲裁前置程序。理由是：最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》解釋第六十四條規(guī)定：企業(yè)法人解散的，依法清算并注銷前，以該企業(yè)法人為當(dāng)事人；未依法清算即被注銷的，以該企業(yè)法人的股東、發(fā)起人或者出資人為當(dāng)事人。公司注銷后，勞動(dòng)者以公司為被申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁，因主體不適格被駁回仲裁申請(qǐng)，若勞動(dòng)者變更被申請(qǐng)人，因主體不同，勞動(dòng)者應(yīng)重新申請(qǐng)仲裁。因此，此情形未經(jīng)過仲裁前置程序。

2

網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)公司之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？共享單車的收集者，自帶車輛入職，從事收集、搬運(yùn)共享單車等工作，與單車公司是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？（青山）

答復(fù)意見:

具體案件具體分析，根據(jù)雙方合同性質(zhì)及具體約定判定是否存在勞動(dòng)關(guān)系。理由是：（1）網(wǎng)約車平臺(tái)下的司機(jī)一般分為兩類，一類是私家車主，這類車主一般是兼職司機(jī)，私家車直接接入平臺(tái)；另一類是全職司機(jī)，由勞務(wù)公司派遣或者平臺(tái)招聘，運(yùn)營(yíng)車輛由平臺(tái)提供。（2）交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十八條規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（3）對(duì)于目前網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)公司之間以及自帶車輛入職的共享單車的收集者與單車公司之間的大多數(shù)情形，一般未認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。

3

對(duì)于加班費(fèi)的支付，我們?cè)趯徟袑?shí)踐中，往往以兩年為限分配舉證責(zé)任。但實(shí)際中勞動(dòng)者往往能拿出遠(yuǎn)不止兩年的考勤或工資單，會(huì)裁決出天價(jià)加班費(fèi)。故對(duì)于加班費(fèi)時(shí)效或舉證等如何適用？（青山）

答復(fù)意見:

（1）加班費(fèi)是勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分。（2）關(guān)于時(shí)效。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十七條第四款規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。（3）關(guān)于舉證。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第九條規(guī)定，勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第六條規(guī)定，用人單位工資表至少保存兩年備查，用人單位超過兩年的證據(jù)沒有保存的，由勞動(dòng)者承擔(dān)舉證責(zé)任。不應(yīng)把時(shí)效問題與這里規(guī)定的兩年混淆。

4

最低工資標(biāo)準(zhǔn)中是否應(yīng)該包含社保、公積金的個(gè)人繳納部分？（青山）

答復(fù)意見:

最低工資標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該包含個(gè)人繳費(fèi)部分。

（1）《最低工資規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號(hào)）第十二條規(guī)定，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：（一）延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

（2）關(guān)于福利待遇。財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》指出“企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，……”根據(jù)該通知，職工工資總額范圍擴(kuò)大，按月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、車改補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼，納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)納入工資總額管理。

（3）勞動(dòng)者每月應(yīng)得工資與實(shí)得工資的主要差別在于各類扣款和費(fèi)用，應(yīng)得工資包括個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)金、稅費(fèi)等。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)金、稅費(fèi)，用人單位承擔(dān)的僅是代繳義務(wù)，勞動(dòng)者的納稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，社會(huì)保險(xiǎn)金繳納由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，審理中一般按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資確定工資標(biāo)準(zhǔn)。

（4）未簽書面勞動(dòng)合同“二倍工資”的計(jì)算。計(jì)算工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，因基本工資、崗位工資、職務(wù)工資、工齡工資、級(jí)別工資等按月支付的工資組成項(xiàng)目具有連續(xù)性、穩(wěn)定性，金額相對(duì)固定，屬于勞動(dòng)者正常勞動(dòng)的應(yīng)得工資，應(yīng)作為未訂立勞動(dòng)合同二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)。

（5）不能把“二倍工資”與解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月平均工資混為一談。計(jì)算勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月平均工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。其中包括正常工作時(shí)間的工資，還包括勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)。勞動(dòng)者應(yīng)得的年終獎(jiǎng)或年終雙薪，計(jì)入工資基數(shù)時(shí)應(yīng)按每年十二個(gè)月平均分?jǐn)?。?jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定予以確定，其中“應(yīng)得工資”包含由個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金以及所得稅。

5

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的終局裁決作出后，勞動(dòng)者未起訴，用人單位對(duì)裁決不服申請(qǐng)撤裁，在裁決被中院撤銷后，勞動(dòng)者若重新申請(qǐng)仲裁，仲裁不予受理，勞動(dòng)者向人民法院提起訴訟的，其實(shí)體權(quán)利是否受第一次裁決結(jié)果的限制？（即是否僅對(duì)原仲裁裁決支持的部分進(jìn)行審理，未支持的請(qǐng)求不再予以審理和保護(hù)）。（東湖高新）

答復(fù)意見:

（1）仲裁裁決被撤銷包括撤銷全部裁決和撤銷部分裁決。（2）仲裁裁決被撤銷后，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。因此，不存在重新申請(qǐng)仲裁的問題。（3）撤銷仲裁裁決的裁定一經(jīng)作出，即發(fā)生否定該仲裁裁決效力的法律效力。

6

未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的雙倍工資差額是否有時(shí)間限制？是否按照未簽固定期限勞動(dòng)合同的標(biāo)準(zhǔn)判決支付11個(gè)月的雙倍工資差額？（東湖高新）

答復(fù)意見:

（1）勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同?！庇萌藛挝怀^一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)支付自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日，即11個(gè)月未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資，且滿一年的當(dāng)日視為與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，視為訂立無固定期限勞動(dòng)合同不宜再支付未簽訂書面無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資。

（2）關(guān)于仲裁時(shí)效，當(dāng)事人需要提出抗辯，且仲裁時(shí)效的起算應(yīng)從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起算一年?；谖春炗啎鎰趧?dòng)合同狀態(tài)終止的情形不同，時(shí)效起算點(diǎn)存在差異：a.超過一個(gè)月不滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，但在此期間雙方又簽訂書面勞動(dòng)合同的，從簽訂書面勞動(dòng)合同之日起算；b.超過一個(gè)月不滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，雙方勞動(dòng)關(guān)系終止的，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算；c.滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，從滿一年之日起算。

（3）勞動(dòng)合同法14條規(guī)定：有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)合同法第82條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。從條文來看，如果雙方達(dá)成合意簽訂固定期限勞動(dòng)合同，此時(shí)應(yīng)遵循雙方的意思表示，不存在支付雙倍工資的問題。如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位未與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位從應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起應(yīng)向勞動(dòng)者支付二倍工資，最長(zhǎng)不超過11個(gè)月，此種情形應(yīng)再扣除一個(gè)月的寬限期。

7

特殊工種如保安等夜間值班時(shí)長(zhǎng)超過每日八小時(shí)是否屬于加班？（環(huán)資）

答復(fù)意見:

（1）對(duì)于全天24小時(shí)吃住在單位的保安、傳達(dá)室門衛(wèi)、倉庫保管員等人員，其工作性質(zhì)具有特殊性。如確因工作所需和單位要求，不能睡眠休息的，應(yīng)認(rèn)定為工作時(shí)間；如工作場(chǎng)所中同時(shí)提供了住宿或休息設(shè)施的，應(yīng)合理扣除可以睡眠休息的時(shí)間，即勞動(dòng)者正常上班以外的時(shí)間不應(yīng)計(jì)算為工作時(shí)間，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間上班的，用人單位應(yīng)支付加班工資。審判實(shí)踐中，可以綜合考慮以下因素：用人單位是否就該崗位向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)辦理過綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制的審批手續(xù)（應(yīng)注意審批的有效期和審批人數(shù)）；用人單位是否在工作場(chǎng)所內(nèi)為勞動(dòng)者配備必要的休息設(shè)施；用人單位的工作制度或規(guī)章制度中對(duì)勞動(dòng)者具體工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度的要求（以判斷勞動(dòng)者按照該制度工作是否將導(dǎo)致事實(shí)上無法休息）；用人單位安排值班的人數(shù)（即考慮同一時(shí)段勞動(dòng)者是否有輪換休息的可能性）。

（2）根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)[1994]503號(hào)）第4條的規(guī)定，企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制。（一）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（二）企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第41條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和月延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制。實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，用人單位應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男菹⒎绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

（3）考慮到非全日制用工和不定時(shí)工作制的特殊性，原則上非全日制用工和不定時(shí)工作制不宜認(rèn)定存在加班費(fèi)，但雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中對(duì)支付加班費(fèi)有約定的，依照當(dāng)事人的約定處理。

8

勞動(dòng)者因個(gè)人原因離職后，幾個(gè)月后又重新入職同一用人單位的，前后的工作年限能否連續(xù)計(jì)算？（江夏）

答復(fù)意見:

工作年限能否連續(xù)計(jì)算，應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析。例如，對(duì)于計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因其前一段勞動(dòng)關(guān)系終止，勞動(dòng)者重新入職，前后工作年限不應(yīng)連續(xù)計(jì)算。如果計(jì)算年休假天數(shù)，則應(yīng)根據(jù)累計(jì)工作時(shí)間計(jì)算。

9

勞動(dòng)者不服仲裁委的不予受理案件通知書，訴至法院后又撤訴的，能否再次起訴？（江夏）

答復(fù)意見:

不能再次起訴。因?yàn)閯趧?dòng)者訴至法院后又撤訴的，視為認(rèn)可了仲裁委不予受理的結(jié)果，仲裁裁決已經(jīng)生效。

10

勞動(dòng)者“要求恢復(fù)工作崗位”，仲裁直接裁決“用人單位為勞動(dòng)者安排工作”，用人單位不服裁決起訴，要求“確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除”，法院是直接審理，還是向單位釋明變更訴訟請(qǐng)求，還是以未經(jīng)仲裁前置裁定駁回起訴？（江夏）

答復(fù)意見:

勞動(dòng)者“要求恢復(fù)工作崗位”，仲裁裁決“用人單位為勞動(dòng)者安排工作”并無不當(dāng)。用人單位不服裁決起訴，要求“確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除”，是對(duì)“用人單位為勞動(dòng)者安排工作”的直接抗辯。因此，應(yīng)直接審理。

11

勞動(dòng)者非因本人原因從原工作單位被安排到新的工作單位，而勞動(dòng)者按工作年限在原工作單位領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，其在新工作單位的年休假天數(shù)是否應(yīng)該將前后的工作年限合并計(jì)算？（江夏）

答復(fù)意見:

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和年休假工資是兩個(gè)范疇,各自按照各自的法律規(guī)定處理?！镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第四條規(guī)定：“年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工在同一或是不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間，應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間?！?/p>

12

勞動(dòng)者在某單位初次入職時(shí)已達(dá)法定退休年齡，在離職時(shí)并未領(lǐng)取養(yǎng)老金或退休金，該勞動(dòng)者是否還具備勞動(dòng)關(guān)系的主體資格？（江夏）

答復(fù)意見:

勞動(dòng)者初次入職時(shí)就已經(jīng)達(dá)到了法定退休年齡，與用人單位構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系，按勞務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定對(duì)其權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

13

勞動(dòng)者申請(qǐng)多項(xiàng)仲裁請(qǐng)求，被仲裁委不予受理后，對(duì)部分仲裁請(qǐng)求提起訴訟。那么，勞動(dòng)者能否就未提起訴訟的仲裁請(qǐng)求，再次申請(qǐng)仲裁及提起訴訟？（江夏）

答復(fù)意見:

關(guān)于能不能再次仲裁，不是人民法院的主管范圍。關(guān)于能不能再次起訴，勞動(dòng)者起訴，法院應(yīng)該受理審查。是否要駁回起訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情進(jìn)行判斷。

14

針對(duì)“一裁終局”裁決，勞動(dòng)者向基層法院起訴，同時(shí)，用人單位向中院申請(qǐng)撤裁，中院受理后得知?jiǎng)趧?dòng)者已起訴，裁定終結(jié)訴訟，在此過程中，如果勞動(dòng)者撤訴，如何處理？（江夏）

答復(fù)意見:

勞動(dòng)者撤訴，應(yīng)予以準(zhǔn)許。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第十五條：“勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。被人民法院駁回起訴或者勞動(dòng)者撤訴的，用人單位可以自收到裁定書之日起三十日內(nèi)，向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決?！?/p>

15

甲乙兩獨(dú)立公司辦公地點(diǎn)混同、經(jīng)營(yíng)范圍有重合，勞動(dòng)者工資名義由甲單位發(fā)放，勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)僅就甲公司向仲裁委申請(qǐng)仲裁，后提起訴訟，現(xiàn)查明勞動(dòng)者與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系，向其釋明后，勞動(dòng)者堅(jiān)持不要求追加乙公司承擔(dān)責(zé)任，直接判決駁回勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求是否妥當(dāng)？（洪山）

答復(fù)意見:

如題所述，如果已查明勞動(dòng)者與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者堅(jiān)持不要求追加乙公司承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)判決駁回勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求。

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《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》2008年實(shí)施，實(shí)施前后或?qū)嵤┣?、或?qū)嵤┖蟆⒒蚩缭綄?shí)施前后，因社會(huì)保險(xiǎn)未依法繳納，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，公司是否應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？若支付，計(jì)算年限是否區(qū)分該法實(shí)施前后?（經(jīng)開）

答復(fù)意見:

勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞動(dòng)者因用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)而提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在此以前，法律和相關(guān)司法解釋沒有對(duì)該被迫解除情形作出規(guī)定，從這個(gè)角度而言，該被迫解除情形下用人單位應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限應(yīng)從2008年起算。值得注意的是，2005年《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》（湖北省人民政府令第273號(hào)）第四十二條規(guī)定，對(duì)于用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。鑒于上述規(guī)定與勞動(dòng)合同法中的被迫解除情形一致，且只是在用人單位嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益而賦予勞動(dòng)者解除權(quán)的情形中增加了一種，故也可參照上述規(guī)定執(zhí)行，從而自建立勞動(dòng)關(guān)系之日起計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗蕖?/p>

勞動(dòng)合同法第九十七條第三款規(guī)定：本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》第四十二條規(guī)定：依據(jù)第三十條第(三)項(xiàng),第三十一條、第三十四條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿1年給予勞動(dòng)者相當(dāng)于本人1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作年限不滿1年的按1年計(jì)算。

《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》第三十四條規(guī)定：(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;(三)用人單位未按合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;(四)用人單位未按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(五)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門確認(rèn)，用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害勞動(dòng)者身體健康和安全的。

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檔案丟失能否判決補(bǔ)辦和補(bǔ)繳，因?yàn)闄n案內(nèi)容不為勞動(dòng)者所知悉，補(bǔ)辦的范圍不易界定，有些資料具有歷史性不可復(fù)制，那么檔案丟失補(bǔ)辦和補(bǔ)繳不具有客觀基礎(chǔ)，判決檔案丟失的賠償責(zé)任時(shí)賠償標(biāo)準(zhǔn)如何把握才能體現(xiàn)公平、合理？

答復(fù)意見:

由于檔案的補(bǔ)辦不僅涉及用人單位，還涉及勞動(dòng)行政部門的審核，與勞動(dòng)部門的行政職權(quán)相沖突，檔案丟失問題，在法律和司法解釋層面是沒有補(bǔ)辦的規(guī)定的。我們認(rèn)為檔案丟失不宜直接判決補(bǔ)辦，檔案遺失的賠償應(yīng)當(dāng)屬于民事糾紛。

關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以檔案遺失對(duì)當(dāng)事人造成的損失為依據(jù)。關(guān)于具體賠償數(shù)額，可以結(jié)合過錯(cuò)責(zé)任大小、檔案丟失對(duì)當(dāng)事人的實(shí)際影響、當(dāng)事人當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)待遇等因素酌情考慮。

18

關(guān)于二倍工資（硚口）

（1）時(shí)效起算。究竟是從應(yīng)當(dāng)知道之日起算，還是從勞動(dòng)關(guān)系解除之日起算。若從離職之日起算，應(yīng)當(dāng)計(jì)算的二倍工資是入職一個(gè)月后的11個(gè)月，還是從勞動(dòng)關(guān)系解除之日倒推11個(gè)月。入職之初沒有簽訂合同，后簽訂書面合同的，能否免責(zé)？或者仍按時(shí)效規(guī)則處理？

答復(fù)意見：

（1）時(shí)效起算。自用工滿一年的次日起算。

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日。第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

（2）用人單位責(zé)任免除的情形。發(fā)生客觀情況勞動(dòng)合同順延（例如工傷、產(chǎn)假），雙方?jīng)]有續(xù)訂書面合同的，用人單位能否免責(zé)？

答復(fù)意見：

免責(zé)的前提是需要承擔(dān)責(zé)任，在發(fā)生法定情形導(dǎo)致勞動(dòng)合同續(xù)延（如工傷、產(chǎn)假）時(shí)，并不存在雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同的問題，用人單位本就無責(zé)，不存在免責(zé)的問題。

勞動(dòng)合同法第四十二條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：……（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；……第四十五條：勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十七條：勞動(dòng)合同期滿，但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿；雙方另有約定的，從其約定。

（3）在其他勞動(dòng)者并未提供勞動(dòng)的情形中（派駐、待崗、非因公病休等），用人單位能否免責(zé)？

答復(fù)意見：

二倍工資適用的情形是無合同用工，本題所涉情形均是勞動(dòng)者沒有提供勞動(dòng)的特殊情形（派駐、待崗、非因公病休），在因勞動(dòng)者自身原因而沒有用工的情況下，所支付的工資并不是勞動(dòng)報(bào)酬，因此不宜支付二倍工資差額。

（4）勞動(dòng)者提出合同條款需要協(xié)商時(shí)，又沒有明確協(xié)商期限、協(xié)商不成的后果，用人單位是否從協(xié)商之日免責(zé)？

答復(fù)意見：

依照法律規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立，勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商合同條款的也應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成，期滿后仍未達(dá)成一致的，用人單位應(yīng)當(dāng)解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，未解除勞動(dòng)關(guān)系又未訂立書面勞動(dòng)合同的，符合法律規(guī)定的情形的應(yīng)支付二倍工資。

（5）已經(jīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放工資，但用人單位無法提交勞動(dòng)合同的（辯稱遺失等），能否免責(zé)？

答復(fù)意見：

按現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)征繳政策，沒有勞動(dòng)合同也可以繳納社保，因此，用人單位為勞動(dòng)者繳納了社保并不能推定雙方簽訂了書面勞動(dòng)合同。單位已經(jīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但是無法提交書面勞動(dòng)合同時(shí)，仍應(yīng)認(rèn)定未簽訂書面勞動(dòng)合同；如果有其他的證據(jù)證明簽訂了書面勞動(dòng)合同，不支付雙倍工資。

19

仲裁裁決未起訴的裁項(xiàng)。一方當(dāng)事人訴至法院，另一方當(dāng)事人沒有起訴，或者因受到終局裁決限制沒有訴權(quán)但提出抗辯的情形下，但經(jīng)審查仲裁裁決確有問題時(shí)，法院是否依據(jù)查明的事實(shí)進(jìn)行裁判，還是尊重未起訴裁項(xiàng)、終局裁決裁項(xiàng)，在判項(xiàng)中確認(rèn)仲裁結(jié)果？（硚口）

答復(fù)意見:

要區(qū)分情形處理：對(duì)于仲裁裁決未起訴的裁項(xiàng)。（1）雙方都有訴權(quán)，都沒有起訴的裁項(xiàng)，在判決中予以確認(rèn)。（2）受到終局裁決限制用人單位沒有訴權(quán)的，勞動(dòng)者在區(qū)法院起訴，若用人單位向中院申請(qǐng)了撤裁，此時(shí)視為用人單位對(duì)仲裁裁決不予認(rèn)可，用人單位在勞動(dòng)者起訴之案中的抗辯權(quán)可及于仲裁的全裁項(xiàng)，不限于勞動(dòng)者起訴部分；若用人單位未申請(qǐng)撤裁，其抗辯權(quán)僅限于勞動(dòng)者起訴部分，不及于未起訴裁項(xiàng)。

20

重復(fù)起訴的問題。勞動(dòng)者重復(fù)起訴問題嚴(yán)重。此時(shí)能否直接裁定不予受理？（硚口）

如果不能不予受理，此時(shí)還是否需要嚴(yán)格送達(dá)到位？用人單位不堪其累，搬遷、拒收快遞、無人應(yīng)訴時(shí)，我們是否還是堅(jiān)持送達(dá)到位，然后開庭后再裁定駁回起訴？

其他明顯要裁定駁回起訴的情形，是否也需要嚴(yán)格送達(dá)到位？例如明顯不屬于法院審理范圍的（恢復(fù)干部待遇、恢復(fù)身份）。

答復(fù)意見：

作為審判庭對(duì)上述情形已經(jīng)受理的案件，應(yīng)裁定駁回起訴。對(duì)于明顯要裁定駁回起訴的案件，可以不開庭審理，但仍應(yīng)當(dāng)履行送達(dá)起訴狀副本及裁定書的手續(xù)。民事訴訟法解釋第二百四十七條規(guī)定，當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成重復(fù)起訴：（一）后訴與前訴的當(dāng)事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同，或者后訴的訴訟請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當(dāng)事人重復(fù)起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

21

沒有約定補(bǔ)償?shù)母?jìng)業(yè)限制協(xié)議。一般認(rèn)為，此時(shí)協(xié)議并非無效。但用人單位據(jù)此認(rèn)為無須支付補(bǔ)償金，但是要求勞動(dòng)者履行義務(wù)或者用人單位愿意按照司法解釋的標(biāo)準(zhǔn)支付，但是勞動(dòng)者不愿意履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，如何處理？（硚口）

答復(fù)意見:

約定不完善不能認(rèn)定無效。要按照情形區(qū)分，如果單位按照司法解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用，要求勞動(dòng)者履行義務(wù)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)受競(jìng)業(yè)限制約定的約束。即使未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者也應(yīng)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，可要求用人單位按勞動(dòng)合同解除或終止前12個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。用人單位3個(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者可解除競(jìng)業(yè)限制約定。

22

單位單方解除勞動(dòng)合同。出現(xiàn)的解除事由，不在法律規(guī)定的范圍內(nèi)（犯罪），也不在用人單位規(guī)章制度范圍內(nèi)，但勞動(dòng)者行為確實(shí)比較惡劣，法官是否能自由裁量，或者依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定，引用“嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位造成重大損害的”來判定解除行為的合法性？（硚口）

答復(fù)意見:

一般來講，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、規(guī)章制度、合同約定、當(dāng)事人的抗辯理由等，結(jié)合具體案件具體分析，看勞動(dòng)者的行為是否嚴(yán)重違反公序良俗。

23

達(dá)到法定退休年齡勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。2013年9月份省院的會(huì)議紀(jì)要本來對(duì)這個(gè)問題有過答復(fù)，即以享受退休待遇為原則，除非入職時(shí)就達(dá)到退休年齡，否則一律認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系。但現(xiàn)在省院的判決已經(jīng)發(fā)生變化，這一裁判原則是否堅(jiān)持？（硚口）

答復(fù)意見:

建議按照省院會(huì)議紀(jì)要精神處理，統(tǒng)一裁判尺度。2013年《湖北省高級(jí)人民法院民事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》第二十六條，達(dá)到法定退休條件的人員，不能再成為勞動(dòng)關(guān)系的主體。對(duì)于已經(jīng)達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作或者被新的用人單位聘用，雙方法律關(guān)系定性區(qū)分以下情況進(jìn)行認(rèn)定：（1）按照國(guó)家規(guī)定，已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇繼續(xù)留在原用人單位工作或者被其他單位聘用的，屬于勞務(wù)關(guān)系；（2）在原用人單位為勞動(dòng)者辦理退休手續(xù)期間，勞動(dòng)者到其他用人單位，其與新用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，可按勞務(wù)關(guān)系處理；（3）達(dá)到退休年齡后，初次被用人單位招用的，屬于勞務(wù)關(guān)系。

24

無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的個(gè)人掛靠有資質(zhì)的單位對(duì)外開展業(yè)務(wù)，對(duì)外以被掛靠單位的名義招用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者與被掛靠的單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？(環(huán)資)

答復(fù)意見:

原則上來講，雖然掛靠個(gè)人對(duì)外以被掛靠單位的名義招用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者的真實(shí)意思表示也是與被掛靠單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但被掛靠單位并不具有該種意思表示，因此勞動(dòng)者仍然系由掛靠個(gè)人聘用，與被掛靠單位不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。但要結(jié)合具體案情具體分析，嚴(yán)格按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定進(jìn)行證據(jù)審查。

25

勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中空白部分，如工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同期限等部分親筆手寫，但勞動(dòng)合同尾部未簽名，是否視為簽訂了書面勞動(dòng)合同？（民四庭）

答復(fù)意見:

應(yīng)當(dāng)視為簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同主要條款已經(jīng)具備，勞動(dòng)者也親筆書寫，其行為表示接受上述合同條款的約束，是勞動(dòng)者真實(shí)意思表示。

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