湖北省武漢市中級(jí)人民法院民事審判第四庭

勞動(dòng)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題解答

1

公司已注銷(xiāo)，勞動(dòng)者以公司為被申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，仲裁以主體不適格為由駁回仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)者遂以公司股東或經(jīng)營(yíng)者為被告向法院起訴，那么，股東或經(jīng)營(yíng)者這一主體是否可認(rèn)定為經(jīng)過(guò)了仲裁前置程序？（東西湖）

答復(fù)意見(jiàn):

不能認(rèn)定經(jīng)過(guò)了仲裁前置程序。理由是：最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》解釋第六十四條規(guī)定：企業(yè)法人解散的，依法清算并注銷(xiāo)前，以該企業(yè)法人為當(dāng)事人；未依法清算即被注銷(xiāo)的，以該企業(yè)法人的股東、發(fā)起人或者出資人為當(dāng)事人。公司注銷(xiāo)后，勞動(dòng)者以公司為被申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁，因主體不適格被駁回仲裁申請(qǐng)，若勞動(dòng)者變更被申請(qǐng)人，因主體不同，勞動(dòng)者應(yīng)重新申請(qǐng)仲裁。因此，此情形未經(jīng)過(guò)仲裁前置程序。

2

網(wǎng)約車(chē)司機(jī)與平臺(tái)公司之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？共享單車(chē)的收集者，自帶車(chē)輛入職，從事收集、搬運(yùn)共享單車(chē)等工作，與單車(chē)公司是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？（青山）

答復(fù)意見(jiàn):

具體案件具體分析，根據(jù)雙方合同性質(zhì)及具體約定判定是否存在勞動(dòng)關(guān)系。理由是：（1）網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)下的司機(jī)一般分為兩類(lèi)，一類(lèi)是私家車(chē)主，這類(lèi)車(chē)主一般是兼職司機(jī)，私家車(chē)直接接入平臺(tái)；另一類(lèi)是全職司機(jī)，由勞務(wù)公司派遣或者平臺(tái)招聘，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛由平臺(tái)提供。（2）交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十八條規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（3）對(duì)于目前網(wǎng)約車(chē)司機(jī)與平臺(tái)公司之間以及自帶車(chē)輛入職的共享單車(chē)的收集者與單車(chē)公司之間的大多數(shù)情形，一般未認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。

3

對(duì)于加班費(fèi)的支付，我們?cè)趯徟袑?shí)踐中，往往以?xún)赡隇橄薹峙渑e證責(zé)任。但實(shí)際中勞動(dòng)者往往能拿出遠(yuǎn)不止兩年的考勤或工資單，會(huì)裁決出天價(jià)加班費(fèi)。故對(duì)于加班費(fèi)時(shí)效或舉證等如何適用？（青山）

答復(fù)意見(jiàn):

（1）加班費(fèi)是勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分。（2）關(guān)于時(shí)效。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十七條第四款規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。（3）關(guān)于舉證。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返诰艞l規(guī)定，勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第六條規(guī)定，用人單位工資表至少保存兩年備查，用人單位超過(guò)兩年的證據(jù)沒(méi)有保存的，由勞動(dòng)者承擔(dān)舉證責(zé)任。不應(yīng)把時(shí)效問(wèn)題與這里規(guī)定的兩年混淆。

4

最低工資標(biāo)準(zhǔn)中是否應(yīng)該包含社保、公積金的個(gè)人繳納部分？（青山）

答復(fù)意見(jiàn):

最低工資標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該包含個(gè)人繳費(fèi)部分。

（1）《最低工資規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號(hào)）第十二條規(guī)定，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：（一）延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

（2）關(guān)于福利待遇。財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》指出“企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，……”根據(jù)該通知，職工工資總額范圍擴(kuò)大，按月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、車(chē)改補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼，納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)納入工資總額管理。

（3）勞動(dòng)者每月應(yīng)得工資與實(shí)得工資的主要差別在于各類(lèi)扣款和費(fèi)用，應(yīng)得工資包括個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)金、稅費(fèi)等。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)金、稅費(fèi)，用人單位承擔(dān)的僅是代繳義務(wù)，勞動(dòng)者的納稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，社會(huì)保險(xiǎn)金繳納由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，審理中一般按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資確定工資標(biāo)準(zhǔn)。

（4）未簽書(shū)面勞動(dòng)合同“二倍工資”的計(jì)算。計(jì)算工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，因基本工資、崗位工資、職務(wù)工資、工齡工資、級(jí)別工資等按月支付的工資組成項(xiàng)目具有連續(xù)性、穩(wěn)定性，金額相對(duì)固定，屬于勞動(dòng)者正常勞動(dòng)的應(yīng)得工資，應(yīng)作為未訂立勞動(dòng)合同二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)。

（5）不能把“二倍工資”與解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月平均工資混為一談。計(jì)算勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月平均工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。其中包括正常工作時(shí)間的工資，還包括勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)。勞動(dòng)者應(yīng)得的年終獎(jiǎng)或年終雙薪，計(jì)入工資基數(shù)時(shí)應(yīng)按每年十二個(gè)月平均分?jǐn)�。�?jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定予以確定，其中“應(yīng)得工資”包含由個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金以及所得稅。

5

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的終局裁決作出后，勞動(dòng)者未起訴，用人單位對(duì)裁決不服申請(qǐng)撤裁，在裁決被中院撤銷(xiāo)后，勞動(dòng)者若重新申請(qǐng)仲裁，仲裁不予受理，勞動(dòng)者向人民法院提起訴訟的，其實(shí)體權(quán)利是否受第一次裁決結(jié)果的限制？（即是否僅對(duì)原仲裁裁決支持的部分進(jìn)行審理，未支持的請(qǐng)求不再予以審理和保護(hù)）。（東湖高新）

答復(fù)意見(jiàn):

（1）仲裁裁決被撤銷(xiāo)包括撤銷(xiāo)全部裁決和撤銷(xiāo)部分裁決。（2）仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。因此，不存在重新申請(qǐng)仲裁的問(wèn)題。（3）撤銷(xiāo)仲裁裁決的裁定一經(jīng)作出，即發(fā)生否定該仲裁裁決效力的法律效力。

6

未簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的雙倍工資差額是否有時(shí)間限制？是否按照未簽固定期限勞動(dòng)合同的標(biāo)準(zhǔn)判決支付11個(gè)月的雙倍工資差額？（東湖高新）

答復(fù)意見(jiàn):

（1）勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日至滿(mǎn)一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿(mǎn)一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同�！庇萌藛挝怀^(guò)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)支付自用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日至滿(mǎn)一年的前一日，即11個(gè)月未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資，且滿(mǎn)一年的當(dāng)日視為與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，視為訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不宜再支付未簽訂書(shū)面無(wú)固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資。

（2）關(guān)于仲裁時(shí)效，當(dāng)事人需要提出抗辯，且仲裁時(shí)效的起算應(yīng)從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起算一年�；谖春炗啎�(shū)面勞動(dòng)合同狀態(tài)終止的情形不同，時(shí)效起算點(diǎn)存在差異：a.超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但在此期間雙方又簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，從簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同之日起算；b.超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，雙方勞動(dòng)關(guān)系終止的，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算；c.滿(mǎn)一年未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，從滿(mǎn)一年之日起算。

（3）勞動(dòng)合同法14條規(guī)定：有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)合同法第82條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。從條文來(lái)看，如果雙方達(dá)成合意簽訂固定期限勞動(dòng)合同，此時(shí)應(yīng)遵循雙方的意思表示，不存在支付雙倍工資的問(wèn)題。如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位未與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位從應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起應(yīng)向勞動(dòng)者支付二倍工資，最長(zhǎng)不超過(guò)11個(gè)月，此種情形應(yīng)再扣除一個(gè)月的寬限期。

7

特殊工種如保安等夜間值班時(shí)長(zhǎng)超過(guò)每日八小時(shí)是否屬于加班？（環(huán)資）

答復(fù)意見(jiàn):

（1）對(duì)于全天24小時(shí)吃住在單位的保安、傳達(dá)室門(mén)衛(wèi)、倉(cāng)庫(kù)保管員等人員，其工作性質(zhì)具有特殊性。如確因工作所需和單位要求，不能睡眠休息的，應(yīng)認(rèn)定為工作時(shí)間；如工作場(chǎng)所中同時(shí)提供了住宿或休息設(shè)施的，應(yīng)合理扣除可以睡眠休息的時(shí)間，即勞動(dòng)者正常上班以外的時(shí)間不應(yīng)計(jì)算為工作時(shí)間，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間上班的，用人單位應(yīng)支付加班工資。審判實(shí)踐中，可以綜合考慮以下因素：用人單位是否就該崗位向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)辦理過(guò)綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制的審批手續(xù)（應(yīng)注意審批的有效期和審批人數(shù)）；用人單位是否在工作場(chǎng)所內(nèi)為勞動(dòng)者配備必要的休息設(shè)施；用人單位的工作制度或規(guī)章制度中對(duì)勞動(dòng)者具體工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度的要求（以判斷勞動(dòng)者按照該制度工作是否將導(dǎo)致事實(shí)上無(wú)法休息）；用人單位安排值班的人數(shù)（即考慮同一時(shí)段勞動(dòng)者是否有輪換休息的可能性）。

（2）根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)[1994]503號(hào)）第4條的規(guī)定，企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制。（一）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷(xiāo)人員、部分值班人員和其他因工作無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（二）企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車(chē)司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第41條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和月延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制。實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，用人單位應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男菹⒎绞�，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

（3）考慮到非全日制用工和不定時(shí)工作制的特殊性，原則上非全日制用工和不定時(shí)工作制不宜認(rèn)定存在加班費(fèi)，但雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中對(duì)支付加班費(fèi)有約定的，依照當(dāng)事人的約定處理。

8

勞動(dòng)者因個(gè)人原因離職后，幾個(gè)月后又重新入職同一用人單位的，前后的工作年限能否連續(xù)計(jì)算？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

工作年限能否連續(xù)計(jì)算，應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析。例如，對(duì)于計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因其前一段勞動(dòng)關(guān)系終止，勞動(dòng)者重新入職，前后工作年限不應(yīng)連續(xù)計(jì)算。如果計(jì)算年休假天數(shù)，則應(yīng)根據(jù)累計(jì)工作時(shí)間計(jì)算。

9

勞動(dòng)者不服仲裁委的不予受理案件通知書(shū)，訴至法院后又撤訴的，能否再次起訴？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

不能再次起訴。因?yàn)閯趧?dòng)者訴至法院后又撤訴的，視為認(rèn)可了仲裁委不予受理的結(jié)果，仲裁裁決已經(jīng)生效。

10

勞動(dòng)者“要求恢復(fù)工作崗位”，仲裁直接裁決“用人單位為勞動(dòng)者安排工作”，用人單位不服裁決起訴，要求“確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除”，法院是直接審理，還是向單位釋明變更訴訟請(qǐng)求，還是以未經(jīng)仲裁前置裁定駁回起訴？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

勞動(dòng)者“要求恢復(fù)工作崗位”，仲裁裁決“用人單位為勞動(dòng)者安排工作”并無(wú)不當(dāng)。用人單位不服裁決起訴，要求“確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除”，是對(duì)“用人單位為勞動(dòng)者安排工作”的直接抗辯。因此，應(yīng)直接審理。

11

勞動(dòng)者非因本人原因從原工作單位被安排到新的工作單位，而勞動(dòng)者按工作年限在原工作單位領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，其在新工作單位的年休假天數(shù)是否應(yīng)該將前后的工作年限合并計(jì)算？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和年休假工資是兩個(gè)范疇,各自按照各自的法律規(guī)定處理。《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第四條規(guī)定：“年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工在同一或是不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間，應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間�！�

12

勞動(dòng)者在某單位初次入職時(shí)已達(dá)法定退休年齡，在離職時(shí)并未領(lǐng)取養(yǎng)老金或退休金，該勞動(dòng)者是否還具備勞動(dòng)關(guān)系的主體資格？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

勞動(dòng)者初次入職時(shí)就已經(jīng)達(dá)到了法定退休年齡，與用人單位構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系，按勞務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定對(duì)其權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

13

勞動(dòng)者申請(qǐng)多項(xiàng)仲裁請(qǐng)求，被仲裁委不予受理后，對(duì)部分仲裁請(qǐng)求提起訴訟。那么，勞動(dòng)者能否就未提起訴訟的仲裁請(qǐng)求，再次申請(qǐng)仲裁及提起訴訟？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

關(guān)于能不能再次仲裁，不是人民法院的主管范圍。關(guān)于能不能再次起訴，勞動(dòng)者起訴，法院應(yīng)該受理審查。是否要駁回起訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情進(jìn)行判斷。

14

針對(duì)“一裁終局”裁決，勞動(dòng)者向基層法院起訴，同時(shí)，用人單位向中院申請(qǐng)撤裁，中院受理后得知?jiǎng)趧?dòng)者已起訴，裁定終結(jié)訴訟，在此過(guò)程中，如果勞動(dòng)者撤訴，如何處理？（江夏）

答復(fù)意見(jiàn):

勞動(dòng)者撤訴，應(yīng)予以準(zhǔn)許。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谑鍡l：“勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。被人民法院駁回起訴或者勞動(dòng)者撤訴的，用人單位可以自收到裁定書(shū)之日起三十日內(nèi)，向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決�！�

15

甲乙兩獨(dú)立公司辦公地點(diǎn)混同、經(jīng)營(yíng)范圍有重合，勞動(dòng)者工資名義由甲單位發(fā)放，勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)僅就甲公司向仲裁委申請(qǐng)仲裁，后提起訴訟，現(xiàn)查明勞動(dòng)者與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系，向其釋明后，勞動(dòng)者堅(jiān)持不要求追加乙公司承擔(dān)責(zé)任，直接判決駁回勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求是否妥當(dāng)？（洪山）

答復(fù)意見(jiàn):

如題所述，如果已查明勞動(dòng)者與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者堅(jiān)持不要求追加乙公司承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)判決駁回勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求。

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《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》2008年實(shí)施，實(shí)施前后或?qū)嵤┣�、或�(qū)嵤┖蟆⒒蚩缭綄?shí)施前后，因社會(huì)保險(xiǎn)未依法繳納，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，公司是否應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？若支付，計(jì)算年限是否區(qū)分該法實(shí)施前后?（經(jīng)開(kāi)）

答復(fù)意見(jiàn):

勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞動(dòng)者因用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)而提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在此以前，法律和相關(guān)司法解釋沒(méi)有對(duì)該被迫解除情形作出規(guī)定，從這個(gè)角度而言，該被迫解除情形下用人單位應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限應(yīng)從2008年起算。值得注意的是，2005年《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》（湖北省人民政府令第273號(hào)）第四十二條規(guī)定，對(duì)于用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。鑒于上述規(guī)定與勞動(dòng)合同法中的被迫解除情形一致，且只是在用人單位嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益而賦予勞動(dòng)者解除權(quán)的情形中增加了一種，故也可參照上述規(guī)定執(zhí)行，從而自建立勞動(dòng)關(guān)系之日起計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗蕖?/p>

勞動(dòng)合同法第九十七條第三款規(guī)定：本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，�?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，按照�?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》第四十二條規(guī)定：依據(jù)第三十條第(三)項(xiàng),第三十一條、第三十四條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿(mǎn)1年給予勞動(dòng)者相當(dāng)于本人1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作年限不滿(mǎn)1年的按1年計(jì)算。

《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》第三十四條規(guī)定：(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;(三)用人單位未按合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;(四)用人單位未按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(五)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害勞動(dòng)者身體健康和安全的。

17

檔案丟失能否判決補(bǔ)辦和補(bǔ)繳，因?yàn)闄n案內(nèi)容不為勞動(dòng)者所知悉，補(bǔ)辦的范圍不易界定，有些資料具有歷史性不可復(fù)制，那么檔案丟失補(bǔ)辦和補(bǔ)繳不具有客觀基礎(chǔ)，判決檔案丟失的賠償責(zé)任時(shí)賠償標(biāo)準(zhǔn)如何把握才能體現(xiàn)公平、合理？

答復(fù)意見(jiàn):

由于檔案的補(bǔ)辦不僅涉及用人單位，還涉及勞動(dòng)行政部門(mén)的審核，與勞動(dòng)部門(mén)的行政職權(quán)相沖突，檔案丟失問(wèn)題，在法律和司法解釋層面是沒(méi)有補(bǔ)辦的規(guī)定的。我們認(rèn)為檔案丟失不宜直接判決補(bǔ)辦，檔案遺失的賠償應(yīng)當(dāng)屬于民事糾紛。

關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以檔案遺失對(duì)當(dāng)事人造成的損失為依據(jù)。關(guān)于具體賠償數(shù)額，可以結(jié)合過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小、檔案丟失對(duì)當(dāng)事人的實(shí)際影響、當(dāng)事人當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)待遇等因素酌情考慮。

18

關(guān)于二倍工資（硚口）

（1）時(shí)效起算。究竟是從應(yīng)當(dāng)知道之日起算，還是從勞動(dòng)關(guān)系解除之日起算。若從離職之日起算，應(yīng)當(dāng)計(jì)算的二倍工資是入職一個(gè)月后的11個(gè)月，還是從勞動(dòng)關(guān)系解除之日倒推11個(gè)月。入職之初沒(méi)有簽訂合同，后簽訂書(shū)面合同的，能否免責(zé)？或者仍按時(shí)效規(guī)則處理？

答復(fù)意見(jiàn)：

（1）時(shí)效起算。自用工滿(mǎn)一年的次日起算。

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日至滿(mǎn)一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿(mǎn)一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

（2）用人單位責(zé)任免除的情形。發(fā)生客觀情況勞動(dòng)合同順延（例如工傷、產(chǎn)假），雙方?jīng)]有續(xù)訂書(shū)面合同的，用人單位能否免責(zé)？

答復(fù)意見(jiàn)：

免責(zé)的前提是需要承擔(dān)責(zé)任，在發(fā)生法定情形導(dǎo)致勞動(dòng)合同續(xù)延（如工傷、產(chǎn)假）時(shí)，并不存在雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題，用人單位本就無(wú)責(zé)，不存在免責(zé)的問(wèn)題。

勞動(dòng)合同法第四十二條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：……（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；……第四十五條：勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十七條：勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿(mǎn)；雙方另有約定的，從其約定。

（3）在其他勞動(dòng)者并未提供勞動(dòng)的情形中（派駐、待崗、非因公病休等），用人單位能否免責(zé)？

答復(fù)意見(jiàn)：

二倍工資適用的情形是無(wú)合同用工，本題所涉情形均是勞動(dòng)者沒(méi)有提供勞動(dòng)的特殊情形（派駐、待崗、非因公病休），在因勞動(dòng)者自身原因而沒(méi)有用工的情況下，所支付的工資并不是勞動(dòng)報(bào)酬，因此不宜支付二倍工資差額。

（4）勞動(dòng)者提出合同條款需要協(xié)商時(shí)，又沒(méi)有明確協(xié)商期限、協(xié)商不成的后果，用人單位是否從協(xié)商之日免責(zé)？

答復(fù)意見(jiàn)：

依照法律規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立，勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商合同條款的也應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成，期滿(mǎn)后仍未達(dá)成一致的，用人單位應(yīng)當(dāng)解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，未解除勞動(dòng)關(guān)系又未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，符合法律規(guī)定的情形的應(yīng)支付二倍工資。

（5）已經(jīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放工資，但用人單位無(wú)法提交勞動(dòng)合同的（辯稱(chēng)遺失等），能否免責(zé)？

答復(fù)意見(jiàn)：

按現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)征繳政策，沒(méi)有勞動(dòng)合同也可以繳納社保，因此，用人單位為勞動(dòng)者繳納了社保并不能推定雙方簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同。單位已經(jīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但是無(wú)法提交書(shū)面勞動(dòng)合同時(shí)，仍應(yīng)認(rèn)定未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；如果有其他的證據(jù)證明簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同，不支付雙倍工資。

19

仲裁裁決未起訴的裁項(xiàng)。一方當(dāng)事人訴至法院，另一方當(dāng)事人沒(méi)有起訴，或者因受到終局裁決限制沒(méi)有訴權(quán)但提出抗辯的情形下，但經(jīng)審查仲裁裁決確有問(wèn)題時(shí)，法院是否依據(jù)查明的事實(shí)進(jìn)行裁判，還是尊重未起訴裁項(xiàng)、終局裁決裁項(xiàng)，在判項(xiàng)中確認(rèn)仲裁結(jié)果？（硚口）

答復(fù)意見(jiàn):

要區(qū)分情形處理：對(duì)于仲裁裁決未起訴的裁項(xiàng)。（1）雙方都有訴權(quán)，都沒(méi)有起訴的裁項(xiàng)，在判決中予以確認(rèn)。（2）受到終局裁決限制用人單位沒(méi)有訴權(quán)的，勞動(dòng)者在區(qū)法院起訴，若用人單位向中院申請(qǐng)了撤裁，此時(shí)視為用人單位對(duì)仲裁裁決不予認(rèn)可，用人單位在勞動(dòng)者起訴之案中的抗辯權(quán)可及于仲裁的全裁項(xiàng)，不限于勞動(dòng)者起訴部分；若用人單位未申請(qǐng)撤裁，其抗辯權(quán)僅限于勞動(dòng)者起訴部分，不及于未起訴裁項(xiàng)。

20

重復(fù)起訴的問(wèn)題。勞動(dòng)者重復(fù)起訴問(wèn)題嚴(yán)重。此時(shí)能否直接裁定不予受理？（硚口）

如果不能不予受理，此時(shí)還是否需要嚴(yán)格送達(dá)到位？用人單位不堪其累，搬遷、拒收快遞、無(wú)人應(yīng)訴時(shí)，我們是否還是堅(jiān)持送達(dá)到位，然后開(kāi)庭后再裁定駁回起訴？

其他明顯要裁定駁回起訴的情形，是否也需要嚴(yán)格送達(dá)到位？例如明顯不屬于法院審理范圍的（恢復(fù)干部待遇、恢復(fù)身份）。

答復(fù)意見(jiàn)：

作為審判庭對(duì)上述情形已經(jīng)受理的案件，應(yīng)裁定駁回起訴。對(duì)于明顯要裁定駁回起訴的案件，可以不開(kāi)庭審理，但仍應(yīng)當(dāng)履行送達(dá)起訴狀副本及裁定書(shū)的手續(xù)。民事訴訟法解釋第二百四十七條規(guī)定，當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過(guò)程中或者裁判生效后再次起訴，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成重復(fù)起訴：（一）后訴與前訴的當(dāng)事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同，或者后訴的訴訟請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當(dāng)事人重復(fù)起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

21

沒(méi)有約定補(bǔ)償?shù)母?jìng)業(yè)限制協(xié)議。一般認(rèn)為，此時(shí)協(xié)議并非無(wú)效。但用人單位據(jù)此認(rèn)為無(wú)須支付補(bǔ)償金，但是要求勞動(dòng)者履行義務(wù)或者用人單位愿意按照司法解釋的標(biāo)準(zhǔn)支付，但是勞動(dòng)者不愿意履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，如何處理？（硚口）

答復(fù)意見(jiàn):

約定不完善不能認(rèn)定無(wú)效。要按照情形區(qū)分，如果單位按照司法解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用，要求勞動(dòng)者履行義務(wù)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)受競(jìng)業(yè)限制約定的約束。即使未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者也應(yīng)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，可要求用人單位按勞動(dòng)合同解除或終止前12個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。用人單位3個(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑒趧?dòng)者可解除競(jìng)業(yè)限制約定。

22

單位單方解除勞動(dòng)合同。出現(xiàn)的解除事由，不在法律規(guī)定的范圍內(nèi)（犯罪），也不在用人單位規(guī)章制度范圍內(nèi)，但勞動(dòng)者行為確實(shí)比較惡劣，法官是否能自由裁量，或者依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定，引用“嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位造成重大損害的”來(lái)判定解除行為的合法性？（硚口）

答復(fù)意見(jiàn):

一般來(lái)講，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、規(guī)章制度、合同約定、當(dāng)事人的抗辯理由等，結(jié)合具體案件具體分析，看勞動(dòng)者的行為是否嚴(yán)重違反公序良俗。

23

達(dá)到法定退休年齡勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。2013年9月份省院的會(huì)議紀(jì)要本來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)答復(fù)，即以享受退休待遇為原則，除非入職時(shí)就達(dá)到退休年齡，否則一律認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系。但現(xiàn)在省院的判決已經(jīng)發(fā)生變化，這一裁判原則是否堅(jiān)持？（硚口）

答復(fù)意見(jiàn):

建議按照省院會(huì)議紀(jì)要精神處理，統(tǒng)一裁判尺度。2013年《湖北省高級(jí)人民法院民事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》第二十六條，達(dá)到法定退休條件的人員，不能再成為勞動(dòng)關(guān)系的主體。對(duì)于已經(jīng)達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作或者被新的用人單位聘用，雙方法律關(guān)系定性區(qū)分以下情況進(jìn)行認(rèn)定：（1）按照國(guó)家規(guī)定，已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇繼續(xù)留在原用人單位工作或者被其他單位聘用的，屬于勞務(wù)關(guān)系；（2）在原用人單位為勞動(dòng)者辦理退休手續(xù)期間，勞動(dòng)者到其他用人單位，其與新用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，可按勞務(wù)關(guān)系處理；（3）達(dá)到退休年齡后，初次被用人單位招用的，屬于勞務(wù)關(guān)系。

24

無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的個(gè)人掛靠有資質(zhì)的單位對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，對(duì)外以被掛靠單位的名義招用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者與被掛靠的單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？(環(huán)資)

答復(fù)意見(jiàn):

原則上來(lái)講，雖然掛靠個(gè)人對(duì)外以被掛靠單位的名義招用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者的真實(shí)意思表示也是與被掛靠單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但被掛靠單位并不具有該種意思表示，因此勞動(dòng)者仍然系由掛靠個(gè)人聘用，與被掛靠單位不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。但要結(jié)合具體案情具體分析，嚴(yán)格按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定進(jìn)行證據(jù)審查。

25

勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中空白部分，如工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同期限等部分親筆手寫(xiě)，但勞動(dòng)合同尾部未簽名，是否視為簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同？（民四庭）

答復(fù)意見(jiàn):

應(yīng)當(dāng)視為簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同主要條款已經(jīng)具備，勞動(dòng)者也親筆書(shū)寫(xiě)，其行為表示接受上述合同條款的約束，是勞動(dòng)者真實(shí)意思表示。

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