來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】

《民生周刊》記者 鄭旭

2月3日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》公開發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)連續(xù)發(fā)出的第十四個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，也是在“十五五”開局起步之際發(fā)布的中央一號(hào)文件，進(jìn)一步釋放了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，為各地做好今年“三農(nóng)”工作提供了行動(dòng)指引。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵；農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)是源頭活水。2026年中央一號(hào)文件提出“積極促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收”，并對(duì)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)作出具體部署。

“十四五”時(shí)期，總部位于山東棗莊臺(tái)兒莊區(qū)的山東良安農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)立足國(guó)企定位，結(jié)合縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新構(gòu)建“一個(gè)核心平臺(tái)+三種特色模式+全流程服務(wù)”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶受益、集體壯大”的共贏格局，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著、特色鮮明。集團(tuán)董事長(zhǎng)陳哲近日在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)表示，“十五五”開局之年，全區(qū)“3330”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)深入推進(jìn)，良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)緊扣“片區(qū)富農(nóng)”導(dǎo)向，錨定“富民”落腳點(diǎn)，持續(xù)深化多元助農(nóng)模式創(chuàng)新，完善配套舉措，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)各類聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制深度融合，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增值、農(nóng)戶穩(wěn)步增收”的雙向共贏。

不搞“一租了之”，讓農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)紅利

民生周刊：堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十四五”時(shí)期，良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)怎樣讓縣域農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果？

陳哲：農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體。近年來(lái)，集團(tuán)始終秉持“農(nóng)民主體、國(guó)企引領(lǐng)、共贏發(fā)展”理念，立足土地流轉(zhuǎn)、利益分配、就業(yè)帶動(dòng)三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)打?qū)崢?gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓鄉(xiāng)親們既能參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能穩(wěn)穩(wěn)拿到收益，真正成為鄉(xiāng)村振興的主人翁。

在土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循“依法、自愿、有償”原則，建立“國(guó)企+村集體+農(nóng)戶”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)公示流轉(zhuǎn)政策、用途及收益方案，保障農(nóng)民知情權(quán)；全程提供流轉(zhuǎn)咨詢、合同簽訂服務(wù)，尊重農(nóng)戶意愿不強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，保障參與權(quán)；實(shí)行流轉(zhuǎn)收益逐年遞增機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格，部分村集體流轉(zhuǎn)收益反哺農(nóng)戶，確保農(nóng)戶“有穩(wěn)定收益、無(wú)后顧之憂”。

利益分配上，集團(tuán)打破“只拿租金”的老模式，不搞“一租了之”，要讓鄉(xiāng)親們多分一杯羹。為此，我們構(gòu)建“多元分紅、利益共享”體系：通過(guò)“政府主導(dǎo)規(guī)劃、國(guó)企引領(lǐng)建設(shè)、金融多元扶持、農(nóng)戶按揭使用、專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)”“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，農(nóng)戶可租賃、入股參與產(chǎn)業(yè)，除流轉(zhuǎn)收益外還獲經(jīng)營(yíng)分紅、效益提成，如“設(shè)施蔬菜合作大棚”帶動(dòng)戶均年增收6萬(wàn)元；肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建立“保底收益+按效分紅”機(jī)制，保障基本收入同時(shí)共享產(chǎn)業(yè)升級(jí)紅利；優(yōu)先吸納流轉(zhuǎn)農(nóng)戶務(wù)工，實(shí)現(xiàn)“租金+工資+分紅”三重收益。

就業(yè)帶動(dòng)方面，優(yōu)先吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力、脫貧戶等就業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)1000多人就業(yè)；健全用工制度保障薪酬、社保權(quán)益，定期開展技能培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)普及，讓農(nóng)戶“既能就業(yè)，又能成才”；設(shè)立意見反饋渠道，及時(shí)回應(yīng)訴求，持續(xù)優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

拒絕“一陣風(fēng)”，讓聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)落地見效

民生周刊：請(qǐng)具體介紹良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的運(yùn)行機(jī)制與實(shí)際成效。

陳哲：近年來(lái)，良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)靠實(shí)打?qū)嵉臋C(jī)制、接地氣的創(chuàng)新路子，把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的工作做深做實(shí)，在田間地頭結(jié)出了碩果。集團(tuán)積極響應(yīng)全區(qū)“3330”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)，以鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)為主陣地，推動(dòng)資源向片區(qū)集聚、模式在片區(qū)創(chuàng)新、成效在片區(qū)顯現(xiàn)。

集團(tuán)搭起“國(guó)企牽頭、集體聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶參與、合作社牽線”的組織框架，從技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)到找銷路、幫貸款，一站式解決農(nóng)戶的煩心事，把“缺技術(shù)、沒(méi)本錢、賣難愁”這三塊心病給治了。不僅如此，還把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的實(shí)效，納入下屬企業(yè)的考核硬指標(biāo)，逼著大家把助農(nóng)的真招實(shí)策落到地里、落到農(nóng)戶心坎上，讓幫農(nóng)助農(nóng)不再是“一陣風(fēng)”，而是成了常態(tài)化、實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳌?/p>

為了讓鄉(xiāng)親們的腰包鼓起來(lái)，集團(tuán)琢磨出三種接地氣的好模式。

一是“靈活參與式農(nóng)業(yè)”讓種菜更靈活。圍繞高端設(shè)施蔬菜，推出“首付買、租著種、聯(lián)產(chǎn)干”三種參與方式，強(qiáng)化“國(guó)企+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)。如今，4800多畝的蔬菜基地連成片，輻射5個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)村，4000多名鄉(xiāng)親在家門口就能靈活干活，每戶一年能多掙6萬(wàn)元，村集體每年也能增收10多萬(wàn)元。

二是“全鏈條抱團(tuán)”養(yǎng)牛更省心?？恐肮?合作社+農(nóng)戶”的路子，把肉牛養(yǎng)殖“從生到賣”全鏈條攥在手里。集團(tuán)出牛犢、供飼料、教技術(shù)、幫擔(dān)保，合作社領(lǐng)著大伙抱團(tuán)養(yǎng)，集團(tuán)統(tǒng)一收、統(tǒng)一賣?，F(xiàn)在2萬(wàn)頭規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖集群已經(jīng)鋪開，1820頭犢牛住進(jìn)了新圈舍，養(yǎng)殖戶再也不用愁銷路、怕風(fēng)險(xiǎn)。

三是“技能+就業(yè)”讓增收更穩(wěn)定。針對(duì)村里的富余勞動(dòng)力，推出“就業(yè)+技能”培訓(xùn)，每年計(jì)劃給600多戶農(nóng)戶免費(fèi)教手藝，從種菜、養(yǎng)牛到農(nóng)機(jī)維修，啥實(shí)用教啥，讓鄉(xiāng)親們靠一技之長(zhǎng)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)掙錢。

目前，集團(tuán)已經(jīng)帶動(dòng)2000多戶農(nóng)戶增收，每戶一年平均多拿4萬(wàn)多元；1000多人有了穩(wěn)定活兒干，不用再背井離鄉(xiāng)外出打工；村集體總共增收100多萬(wàn)元，村里的路寬了、燈亮了，文化活動(dòng)也多了。更重要的是，一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民冒了出來(lái)，原本“各自為戰(zhàn)”的小農(nóng)戶，跟著集團(tuán)走上了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植養(yǎng)殖路子，鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)根基越扎越實(shí)。

錨定“富民”目標(biāo)，讓惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效

民生周刊：“十五五”開局之年，良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)怎樣創(chuàng)新發(fā)展“按揭農(nóng)業(yè)”，結(jié)合“片區(qū)富農(nóng)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效與農(nóng)戶增收共贏？

陳哲：集團(tuán)將聚焦中央一號(hào)文件部署，以鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)為載體，持續(xù)優(yōu)化多元合作模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化服務(wù)保障，推動(dòng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)增值與農(nóng)民增收深度融合。

在“首付購(gòu)苗、租賃托管、聯(lián)產(chǎn)合作”原有模式基礎(chǔ)上，我們將創(chuàng)新推出“合作+入股”“合作+務(wù)工”等靈活方式，給農(nóng)戶吃下“收益保底+增值返還”的“定心丸”。以馬蘭屯鎮(zhèn)5000畝設(shè)施蔬菜基地為核心，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射拓展，計(jì)劃今年新增合作農(nóng)戶500戶以上，讓更多鄉(xiāng)親搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車。

圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，我們將繼續(xù)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)蔬菜精深加工與預(yù)制菜研發(fā)，構(gòu)建“種植+加工+冷鏈+銷售”全鏈條體系。依托大運(yùn)河智慧冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，新鮮蔬菜從田間地頭直達(dá)城市餐桌；通過(guò)“良安臻品”平臺(tái)對(duì)接高端商超、電商渠道，把增值收益實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)農(nóng)戶腰包。

與此同時(shí)，集團(tuán)還會(huì)打出配套保障“組合拳”：聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、科研院所開設(shè)“田間課堂”，手把手教農(nóng)戶科學(xué)種植；提供貸款擔(dān)保、農(nóng)資直供等“一站式”服務(wù)，聯(lián)動(dòng)村集體完善基地水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)破解農(nóng)戶“缺資金、缺技術(shù)、缺保障”的難題。

不僅如此，我們還將推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)與肉牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“設(shè)施種植+生態(tài)養(yǎng)殖+休閑采摘”復(fù)合業(yè)態(tài)，融入鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)“十五五”時(shí)期，帶動(dòng)合作農(nóng)戶戶均年增收突破8萬(wàn)元，真正把惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的發(fā)展實(shí)效，讓鄉(xiāng)村沃野結(jié)出更多致富碩果。

大棚番茄迎豐收，農(nóng)戶采摘忙增收。

堅(jiān)守“國(guó)之大者”，以全鏈條創(chuàng)新筑牢糧食安全防線

民生周刊：糧食安全始終是“國(guó)之大者”。良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)在糧食收儲(chǔ)、加工全鏈條中有哪些創(chuàng)新舉措？

陳哲：作為國(guó)企，我們始終以保障糧食安全為核心責(zé)任，立足糧食收儲(chǔ)、加工、流通、貿(mào)易全鏈條，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，努力打造可復(fù)制的糧食安全保障模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在“藏糧于地”上，集團(tuán)堅(jiān)持“守牢根基、廣拓渠道”。一方面聯(lián)動(dòng)村集體、合作社整合優(yōu)質(zhì)耕地，培育“濤溝橋大米”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植；另一方面升級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)智慧倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目及專用碼頭建設(shè)，構(gòu)建“碼頭+倉(cāng)儲(chǔ)+配送”一體化供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)糧食“應(yīng)收盡收、安全儲(chǔ)存”。同時(shí)，深耕購(gòu)銷領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)貿(mào)易2025年購(gòu)銷總量同比增長(zhǎng)130%，完成多項(xiàng)儲(chǔ)備任務(wù)；國(guó)際貿(mào)易鞏固中亞市場(chǎng)，開辟芝麻進(jìn)口新賽道，拓寬供給渠道。

在“藏糧于技”上，聚焦全環(huán)節(jié)技術(shù)賦能。收儲(chǔ)環(huán)節(jié)引入智能系統(tǒng)，實(shí)時(shí)調(diào)控溫濕度、監(jiān)測(cè)蟲害，降損提效；流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程溯源，保障質(zhì)量安全；加工環(huán)節(jié)建成精品稻米生產(chǎn)線，精深加工提升附加值，助力品牌打造。

集團(tuán)還打造四大智慧農(nóng)業(yè)模式：智慧糧儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管，適配各類糧庫(kù)；智能冷鏈通過(guò)智能控溫降本保鮮，適合中小冷鏈主體；智慧種植與功能農(nóng)業(yè)融合，適配不同種植規(guī)模；智能牧場(chǎng)精細(xì)化管理，助力畜禽養(yǎng)殖提質(zhì)增效，均具備強(qiáng)復(fù)制推廣價(jià)值。

原文刊載于2026年第3、4期 2月9日出版的《民生周刊》雜志

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