國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

建設(shè)鞏固國防和強大軍隊是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)主席以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的卓越戰(zhàn)略智慧，在領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊現(xiàn)代化的偉大實踐中，加強戰(zhàn)略指導(dǎo)、明確戰(zhàn)略安排、作出戰(zhàn)略部署，清晰標(biāo)定出邁向世界一流軍隊的目標(biāo)圖、路線圖?！读?xí)近平談治國理政》第一卷至第五卷收錄的軍事著作，完整展現(xiàn)了習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平的歷史進程。習(xí)主席關(guān)于全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平的一系列重要論述，內(nèi)涵豐富、博大精深、邏輯嚴(yán)密，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平強軍思想，是黨的軍事指導(dǎo)理論的最新成果，為奪取國防和軍隊現(xiàn)代化新勝利提供了根本遵循和行動指南。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，更加堅決有力地貫徹落實。

深刻領(lǐng)悟全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平的深遠考量

運籌帷幄，胸懷大局?！读?xí)近平談治國理政》第五卷收入的《以軍事治理新加強助推強軍事業(yè)新發(fā)展》《全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力》《貫徹落實新時代政治建軍方略，為強軍事業(yè)提供堅強政治保證》等多篇著作，作出一系列具有深刻歷史意蘊、深遠戰(zhàn)略考量的決策指示，反映了我們黨對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻把握，對于全面建成世界一流軍隊具有深遠意義。

納入中國式現(xiàn)代化體系推進的戰(zhàn)略謀劃。“強國必須強軍，軍強才能國安?！本S護國家安全，軍事手段始終是保底的，是起定海神針作用的。國防和軍隊現(xiàn)代化進程必須同國家現(xiàn)代化進程相適應(yīng)，軍事實力必須同中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。沒有國防和軍隊的現(xiàn)代化，就沒有中國式現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)主席注重統(tǒng)籌政治與軍事、政略與戰(zhàn)略、富國與強軍、備戰(zhàn)與止戰(zhàn)等重大關(guān)系，把國防和軍隊現(xiàn)代化放在中國式現(xiàn)代化進程中謀劃推進，貫通2027年、2035年、本世紀(jì)中葉，形成國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略。黨的二十大報告把國防和軍隊現(xiàn)代化納入中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，納入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家整體進程。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。”黨的二十屆四中全會《建議》進一步提出“鞏固國防和強大軍隊是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐”，并對高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。運用大歷史觀作出這樣的戰(zhàn)略擘畫，使未來幾十年我軍建設(shè)發(fā)展的圖景更加清晰，為人民軍隊向著世界一流軍隊邁進提供了行動綱領(lǐng)。面對跨越發(fā)展、邁向一流的歷史重任，必須準(zhǔn)確把握未來五年階段性特征，精準(zhǔn)施策破解強軍路上的瓶頸弱項，為基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的使命擔(dān)當(dāng)。國防和軍隊現(xiàn)代化是不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要分階段持續(xù)推進。從習(xí)主席主持十九屆中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時鮮明提出“推進實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，是關(guān)系我軍建設(shè)全局的一場深刻變革”，到在黨的二十大報告中強調(diào)“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求”，再到2024年視察慰問駐天津部隊時強調(diào)要“扭住打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)”，這些對國防和軍隊現(xiàn)代化作出的重大戰(zhàn)略設(shè)計，反映出實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”十分緊要的一步，同時為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化階段性目標(biāo)任務(wù)提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。恩格斯說：“時間就是軍隊”?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，我軍現(xiàn)代化建設(shè)必須扣牢建軍一百年奮斗目標(biāo)，堅持時間節(jié)點和質(zhì)量要求相統(tǒng)一，堅持全局統(tǒng)籌和重點推進相統(tǒng)一，聚力破解制約現(xiàn)代化建設(shè)的深層次體制機制障礙，以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度把強軍事業(yè)向前推進，實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展。

贏得國際軍事競爭的歷史主動。察勢者智，馭勢者贏。當(dāng)前，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、軍事革命進入加速發(fā)展期，科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變的特征愈加突出。習(xí)主席反復(fù)強調(diào)：“如果我們不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代?！边@場新軍事革命，本質(zhì)是爭奪戰(zhàn)略主動權(quán)。從戰(zhàn)爭形態(tài)演變看，現(xiàn)代戰(zhàn)爭加速向信息化戰(zhàn)爭演進，智能化戰(zhàn)爭已見端倪，戰(zhàn)爭制勝觀念、制勝要素、制勝方式變化對加快國防和軍隊現(xiàn)代化提出更加緊迫要求。從軍事發(fā)展態(tài)勢看，以“信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝”為主要特征，基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)樣式，遠程精確化、智能化、隱身化、無人化成為武器裝備的時代標(biāo)識，也反映出國防和軍隊現(xiàn)代化的發(fā)展方向。從強軍事業(yè)發(fā)展看，我軍正闊步走在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，軍事力量、武器裝備、組織形態(tài)等諸多方面發(fā)生深刻變革，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)還存在一些堵點卡點問題。這些都迫切需要我軍轉(zhuǎn)型重塑、跨越發(fā)展，贏得博弈勝算，爭取彎道超車、換道超車。

牢牢把握全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平的時代要求

現(xiàn)代化始于西方，但實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路不止一條。習(xí)主席基于對兩個大局的深刻把握，在領(lǐng)航強國強軍偉業(yè)的壯闊實踐中，對加快國防和軍隊現(xiàn)代化作出一系列戰(zhàn)略謀劃和部署?！读?xí)近平談治國理政》第一至五卷，收錄了其中一些具有代表性的重要論述，進一步明確了國防和軍隊現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟和基本任務(wù)，引領(lǐng)我軍現(xiàn)代化進入“快車道”、按下“快進鍵”。

以推進政治建軍為根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)，也決定國防和軍隊現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。2014年習(xí)主席在全軍政治工作會議上提出“緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，加強和改進新形勢下我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用”，確立了黨在強國強軍征程中政治建軍的大方略。10年后，在中央軍委政治工作會議上，習(xí)主席系統(tǒng)總結(jié)新時代政治建軍歷史性成就，凝練概括“十個明確”的內(nèi)涵要義，首次明確了我們黨政治建軍的理論體系，彰顯了一體運籌政治與軍事的深謀遠慮、打政治軍事仗的高超智慧，體現(xiàn)了政治建軍的科學(xué)設(shè)計和體系部署；提出“六個確?！钡臅r代要求，從強固人民軍隊的根基命脈、根本職能、力量源泉、關(guān)鍵支撐、政治底色、重要保障6個維度，明確了一刻不停推進政治建軍，在新的時代條件下不斷增強我軍政治優(yōu)勢；提出“要抓好6個方面重點工作”，有力破解如何科學(xué)應(yīng)對我軍在政治上面臨的錯綜復(fù)雜考驗、如何處理政治建軍的深層次矛盾問題等難題，推動黨的政治建軍思想實現(xiàn)重大創(chuàng)新發(fā)展。這些新思想新觀點新論斷，深刻昭示了強軍首先要在政治上強、政治上強是最根本的強，要求充分發(fā)揮黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，永葆人民軍隊性質(zhì)宗旨本色。

以高水平軍事治理為戰(zhàn)略抓手。軍事治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，反映了加快國防和軍隊現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求。在黨的二十大報告中，習(xí)主席首次提出“全面加強軍事治理”；在二十屆中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)主席對這個重大命題又作了系統(tǒng)闡述，強調(diào)“構(gòu)建現(xiàn)代軍事治理體系，提高現(xiàn)代軍事治理能力，以高水平治理推動我軍高質(zhì)量發(fā)展”；黨的二十屆三中全會《決定》提出“完善軍事治理體系”；黨的二十屆四中全會《建議》明確提出“推進軍事治理現(xiàn)代化”，并把“持續(xù)深化政治整訓(xùn)”納入其中。回望新時代國防和軍隊現(xiàn)代化發(fā)展歷程，從構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、評估體系、監(jiān)管體系，到增強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理本領(lǐng)，構(gòu)建各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局，習(xí)主席始終注重發(fā)揮治理調(diào)節(jié)內(nèi)外關(guān)系、規(guī)范工作運行、提升整體效益的戰(zhàn)略功能。當(dāng)前，國防和軍隊建設(shè)投入加大、分工越來越細，但軍事系統(tǒng)運行不暢問題尚未得到有效解決。新的“時”與“勢”要求堅持完善人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制機制、加強和改進戰(zhàn)略管理、深入推進軍隊法治建設(shè)等，聚力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點，提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益，以現(xiàn)代化之“治”全面提升現(xiàn)代化之“質(zhì)”，以軍事治理新加強助推強軍事業(yè)新發(fā)展。

以加快新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)為重點任務(wù)。人類以什么樣的方式生產(chǎn)，就以什么樣的方式作戰(zhàn)。習(xí)主席強調(diào)：“新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭主動，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義?！毙屡d領(lǐng)域目前主要涵蓋太空、深海、網(wǎng)絡(luò)等新型戰(zhàn)略空間，正在全面重塑作戰(zhàn)手段，展現(xiàn)出空前變革性與顛覆性，推動戰(zhàn)爭形態(tài)與作戰(zhàn)方式加速演變?！笆奈濉睍r期，習(xí)主席統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，有力推動新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的全面提升。“十五五”時期，我們要更加堅定自覺貫徹習(xí)主席決策指示，扭住發(fā)展重點，全面落實有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃。更新思維理念，緊盯新興科技發(fā)展前沿，探究戰(zhàn)爭制勝新機理，推進新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量規(guī)模化、實戰(zhàn)化、體系化發(fā)展，引領(lǐng)作戰(zhàn)樣式變革，更好地駕馭戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。加強創(chuàng)新發(fā)展，堅持自立自強，以我為主，從實際出發(fā)，聚力加強自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極，構(gòu)建自主自強、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。堅持重點突破，運用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌兼顧的方法，科學(xué)設(shè)計新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力提升路線圖，深化國防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，健全先進技術(shù)敏捷響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)化機制，大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和手段，實現(xiàn)作戰(zhàn)體系整體升級，提高新興領(lǐng)域發(fā)展整體效益。

以機械化信息化智能化融合發(fā)展為實現(xiàn)路徑。國防和軍隊現(xiàn)代化是動態(tài)的、發(fā)展的，不同階段有不同的目標(biāo)要求。我軍20世紀(jì)50年代提出實現(xiàn)機械化，新中國逐步建立國防工業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，提出建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭，以適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢。黨的二十大報告強調(diào)“堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展”，賦予了國防和軍隊現(xiàn)代化新的時代內(nèi)涵，要求以機械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo)、智能化為方向，明確了發(fā)展方向、發(fā)展路子、發(fā)展模式。以機械化為基礎(chǔ)，就是要向更高水平、更加全面的機械化推進，為信息化、智能化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和有力支撐；以信息化為主導(dǎo)，就是要發(fā)展信息化武器裝備、完善信息化軍隊體制編制、打造信息化后裝保障與國防動員、培養(yǎng)具備信息化素養(yǎng)的新型人才；以智能化為方向，就是要加強軍事智能核心技術(shù)、關(guān)鍵軟硬件和基礎(chǔ)理論攻關(guān)，創(chuàng)新智能化作戰(zhàn)思想和作戰(zhàn)概念，構(gòu)建具有我軍特色的智能化軍事體系。機械化、信息化、智能化相互促進。必須著眼打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新要求，發(fā)展高度發(fā)達的機械化、更高水平的信息化，加快推進智能化進程，實現(xiàn)由梯次發(fā)展走向融合并進，引領(lǐng)國防和軍隊現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

在高質(zhì)量發(fā)展中加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化

英雄的人民軍隊正以不可阻擋之勢昂首闊步邁向世界一流。習(xí)主席指出：“當(dāng)前和今后一個時期是國防和軍隊現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，必須有一個大的發(fā)展，也完全有條件實現(xiàn)大的發(fā)展?！狈磸?fù)研讀《習(xí)近平談治國理政》第五卷收錄的軍事著作，我們能從中深刻領(lǐng)悟到加快國防和軍隊現(xiàn)代化是重大政治任務(wù)和復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須用習(xí)近平強軍思想蘊含的軍事觀和方法論來指導(dǎo)推進，堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動“十五五”時期我軍各項建設(shè)提質(zhì)增效，以新的發(fā)展成就實現(xiàn)國防實力新的躍升。

主動融入強國建設(shè)、民族復(fù)興大局。當(dāng)前，全球安全問題凸顯，單邊主義、保護主義抬頭，大國博弈更加復(fù)雜激烈，我國面臨諸多外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)主席以宏闊戰(zhàn)略視野統(tǒng)籌兩個大局，把國防和軍隊建設(shè)放在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個大目標(biāo)下認識和推進，把強國建設(shè)、民族復(fù)興作為戰(zhàn)略核心點和根本著眼點謀劃強軍興軍?！笆逦濉睍r期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。這就要求我們必須以寬廣的視野和戰(zhàn)略眼光，堅決服從服務(wù)于黨和國家戰(zhàn)略全局，一以貫之堅守原則要求，守正創(chuàng)新優(yōu)化戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握未來五年國防和軍隊現(xiàn)代化的階段性要求，統(tǒng)籌推進國防和軍隊現(xiàn)代化的重點任務(wù)，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。

充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的驅(qū)動作用。改革創(chuàng)新是國防和軍隊高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。根據(jù)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的原理，調(diào)整不合理的生產(chǎn)關(guān)系，就能產(chǎn)生促進生產(chǎn)力發(fā)展的新動力?？v觀我軍改革發(fā)展歷程，每當(dāng)軍事系統(tǒng)運行阻礙或制約戰(zhàn)斗力生成和發(fā)展時，我們就會向背離戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的觀念障礙、利益羈絆、管理束縛等體內(nèi)病灶、頑瘴痼疾開刀。全面深化國防和軍隊改革，本質(zhì)是對軍隊“生產(chǎn)關(guān)系”的調(diào)整改革，對軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的整體重塑，使其更加適應(yīng)信息化、智能化戰(zhàn)爭形態(tài)下的“生產(chǎn)力”發(fā)展。改革只有進行時，沒有完成時。高質(zhì)量推進“十五五”時期國防和軍隊現(xiàn)代化，必須緊跟世界軍事和戰(zhàn)爭發(fā)展趨勢，緊貼我軍現(xiàn)代化進程，持續(xù)深化國防和軍隊改革，把科技創(chuàng)新的引擎全速發(fā)動起來，推動我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式創(chuàng)新發(fā)展，進一步向系統(tǒng)性、整體性、全局性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)建備一體建設(shè)。堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，是今后一個時期我軍的突出特點，也是成體系加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用的重要舉措。隨著國家安全形勢變化，我軍使命任務(wù)不斷拓展，平時、戰(zhàn)時的界限更加模糊，斗爭、備戰(zhàn)、建設(shè)之間沒有換擋期，必須把作戰(zhàn)要求貫徹到國防和軍隊現(xiàn)代化各方面和全過程。一體推進戰(zhàn)建備高質(zhì)量發(fā)展，既是特點、方位，也是方略、方法，蘊含著戰(zhàn)爭與和平、軍事與政治、斗爭與發(fā)展、備戰(zhàn)與建設(shè)的軍事辯證法。實踐證明，仗怎么打、軍隊就怎么建。黨的二十屆四中全會《建議》明確提出：“深化戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃，扎實推進實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強作戰(zhàn)能力體系集成，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用模式，增強軍事斗爭針對性、主動性、塑造力。”在跨越發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，必須扭住能打仗、打勝仗這個根本指向，進一步突出戰(zhàn)的牽引、提升建的效能、強化備的支撐，加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè)，為加快國防和軍隊現(xiàn)代化提供有力牽引。

提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，是習(xí)主席的一貫思想和要求。2026年是“十五五”開局之年，是打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，發(fā)展速度遲緩不行，現(xiàn)代化質(zhì)量成色不高更不行?！笆逦濉睍r期國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，必須加快軍事理論現(xiàn)代化，優(yōu)化軍事理論創(chuàng)新頂層設(shè)計，改進軍事理論研究模式，加強軍事理論轉(zhuǎn)化運用，實施軍事理論現(xiàn)代化推進工程。加快軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量。加快軍事人員現(xiàn)代化，以更加積極有為、更具活力、更為有效的政策舉措，提高軍隊院校辦學(xué)育人水平，加速鍛造軍事人才方陣。加快武器裝備現(xiàn)代化，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級換代，研制更多“殺手锏”武器裝備。這就要求我軍必須從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，推動我軍發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”、從“大不大”轉(zhuǎn)向“強不強”，將國防和軍隊現(xiàn)代化不斷推向前進。

(執(zhí)筆：王強、劉光明)

《 人民日報 》( 2026年02月26日 07 版)