2月20日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院作出判決，依據(jù)6比3的投票結(jié)果，直接給特朗普政府的關(guān)稅政策判了違法，連特朗普政府依據(jù)關(guān)稅政策收到的上千億美元都要退還給企業(yè)。

特朗普的反應(yīng)激烈，要知道最高法的判決不僅終結(jié)了近一年的關(guān)稅鬧劇，還直接打亂了他對(duì)華博弈的節(jié)奏，連帶著他期待已久的訪華也多了不少變數(shù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，白宮一名官員正式確認(rèn)，特朗普計(jì)劃于3月31日至4月2日訪問中國(guó)。這一消息一經(jīng)披露，立即引發(fā)全球關(guān)注，這將是特朗普自2017年以來(lái)，再次踏上中國(guó)土地。

在此之前，特朗普已在公開場(chǎng)合提及此次訪華 行程，甚至回憶起2017年訪華時(shí)的經(jīng)歷，言語(yǔ)中不乏期待，還表示這將是一次“瘋狂的行程”，可見其對(duì)此次訪華的重視程度。

按照白宮的規(guī)劃，此次訪華承載著美方的明確訴求，核心是推動(dòng)中國(guó)加大對(duì)美國(guó)大豆、波音飛機(jī)、能源產(chǎn)品等的采購(gòu)，以此向美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾，尤其是農(nóng)民和工人群體交出“成績(jī)單”。

但就在訪華時(shí)間敲定的同一天，美國(guó)國(guó)內(nèi)傳來(lái)一則重磅消息，直接給此次訪華行程蒙上陰影。美國(guó)最高法院以6比3的票數(shù)裁定，特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的大規(guī)模關(guān)稅不符合法律規(guī)定。

這一裁決意味著，特朗普政府此前針對(duì)全球進(jìn)口商品征收的部分關(guān)稅失去法律依據(jù)，其中就包括針對(duì)中國(guó)輸美商品征收的20%關(guān)稅，超過1750億美元的關(guān)稅收入面臨退還壓力。

面對(duì)這一裁決，特朗普迅速做出反應(yīng)，當(dāng)天就援引《1974年貿(mào)易法》相關(guān)條款，宣布對(duì)所有國(guó)家和地區(qū)的商品加征10%的臨時(shí)關(guān)稅，次日又將稅率提升至15%，試圖維持其貿(mào)易強(qiáng)硬路線。

美方這一系列倉(cāng)促的關(guān)稅調(diào)整，讓原本趨于明朗的訪華行程再生變數(shù)，外界開始質(zhì)疑，在貿(mào)易分歧加劇的背景下，特朗普此次訪華是否會(huì)被迫“泡湯”，中美高層能否通過此次會(huì)晤達(dá)成共識(shí)。

在白宮確認(rèn)訪華行程、美方頻繁調(diào)整關(guān)稅政策的同時(shí)，中方?jīng)]有被動(dòng)等待，而是主動(dòng)發(fā)聲，明確劃下中美經(jīng)貿(mào)談判的紅線，傳遞出堅(jiān)定且明確的信號(hào)。

2月23日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人在公開場(chǎng)合明確表示，中方一貫反對(duì)單邊加征關(guān)稅，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。美方的單邊關(guān)稅措施，既違反國(guó)際規(guī)則，也違反美國(guó)國(guó)內(nèi)法律。

中方此次表態(tài)并非模糊呼吁，而是清晰的底線宣示：取消單邊加征關(guān)稅，是中美經(jīng)貿(mào)合作重回正軌的前提，也是中方的核心利益訴求，沒有任何商量和妥協(xié)的余地。

這一紅線的劃下，時(shí)機(jī)把握極為關(guān)鍵——特朗普訪華行程尚未最終敲定，美方甚至還在試圖通過加征關(guān)稅施壓，中方提前亮明底牌，就是要打破美方的僥幸心理。

中方的態(tài)度很明確，不接受“邊打邊談”的模式，不允許美方一邊加征關(guān)稅、遏制打壓，一邊又想從中國(guó)市場(chǎng)撈取好處。談判的基礎(chǔ)是相互尊重，而非一方對(duì)另一方的霸凌和施壓。

中方也釋放出務(wù)實(shí)合作的誠(chéng)意。據(jù)悉，中方愿意在美方取消關(guān)稅的前提下，擴(kuò)大對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)，延長(zhǎng)中美貿(mào)易休戰(zhàn)期限，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。

為了維護(hù)自身利益，中方也做好了兩手準(zhǔn)備。商務(wù)部發(fā)言人明確表示，若美方執(zhí)意維持關(guān)稅，甚至變相加碼，中方將密切關(guān)注，并堅(jiān)定采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益。

中方劃下紅線之際，特朗普政府正陷入內(nèi)外交困的被動(dòng)局面，其關(guān)稅施壓策略不僅未能達(dá)到預(yù)期效果，反而給自己帶來(lái)了多重麻煩，這也讓美方不得不認(rèn)真審視中方的信號(hào)。

首先是國(guó)內(nèi)司法和財(cái)政的雙重壓力。美國(guó)最高法院的裁決，不僅否定了特朗普關(guān)稅政策的合法性，還讓美國(guó)財(cái)政面臨巨額關(guān)稅退款壓力，已有多個(gè)州的州長(zhǎng)要求聯(lián)邦政府返還非法征收的關(guān)稅。

2月21日，加州州長(zhǎng)率先發(fā)出追債函，要求聯(lián)邦政府連本帶利全額返還相關(guān)關(guān)稅，伊利諾伊州州長(zhǎng)也緊隨其后，啟動(dòng)程序索要關(guān)稅退款，總額超過87億美元。

其次是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)困境。關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)多年，并未達(dá)到特朗普政府宣稱的“縮小貿(mào)易逆差、推動(dòng)制造業(yè)回流”的目標(biāo)，反而讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困境。2025年，美國(guó)貨物貿(mào)易逆差創(chuàng)下自1960年以來(lái)的最高紀(jì)錄。

單邊關(guān)稅的征收，導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)采購(gòu)成本大幅上升，效率下降，大量中小企業(yè)因海外訂單減少面臨生存困境，本土制造業(yè)崗位流失超過8萬(wàn)個(gè)，美國(guó)消費(fèi)者也不得不為高價(jià)商品買單，通脹壓力難以緩解。

更為棘手的是，特朗普政府的全球關(guān)稅政策引發(fā)了美國(guó)盟友的集體不滿和背離。歐盟、加拿大、日本等美國(guó)傳統(tǒng)盟友，均因關(guān)稅政策遭受經(jīng)濟(jì)損失，紛紛采取反制措施，不再無(wú)條件配合美國(guó)的貿(mào)易策略。

英國(guó)首相甚至公開拒絕了美國(guó)的相關(guān)請(qǐng)求，這一行為產(chǎn)生了示范效應(yīng)，若歐盟和加拿大紛紛效仿，美國(guó)在全球的貿(mào)易和外交布局將面臨更大障礙。

在這樣的背景下，特朗普此次訪華的核心訴求——推動(dòng)中國(guó)擴(kuò)大采購(gòu)，顯得尤為迫切。而中方劃下的紅線，恰好擊中了美方的要害：想要拿到中國(guó)的大訂單，就必須放下關(guān)稅大棒。

事實(shí)上，中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性依然極強(qiáng)。2025年，即便在貿(mào)易摩擦的背景下，中美雙邊貿(mào)易額仍超過5800億美元，這一數(shù)字足以說(shuō)明，互利合作才是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。

美方已經(jīng)沒有太多時(shí)間拖延，中方明確傳遞出“今年必須做決定”的信號(hào)，本質(zhì)上是希望美方認(rèn)清形勢(shì)，放棄單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，回到平等對(duì)話、互利合作的正確軌道上來(lái)。

目前，中美雙方就特朗普訪華事宜仍在保持溝通。2月24日，外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上表示，元首外交對(duì)中美關(guān)系發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，雙方正就訪華相關(guān)事宜保持溝通。

這一表態(tài)意味著，特朗普訪華并未完全“泡湯”，仍有推進(jìn)的可能，但最終能否成行、能否取得實(shí)質(zhì)性成果，關(guān)鍵不在于中方，而在于美方是否真正聽懂中方的信號(hào)，是否愿意在關(guān)稅問題上做出實(shí)質(zhì)性讓步。

特朗普政府當(dāng)前面臨的選擇十分明確：要么放下關(guān)稅大棒，尊重中方的核心利益，通過平等對(duì)話實(shí)現(xiàn)互利共贏，讓此次訪華成為中美關(guān)系改善的轉(zhuǎn)折點(diǎn)；要么繼續(xù)堅(jiān)持單邊主義，無(wú)視中方紅線，最終導(dǎo)致訪華行程無(wú)果而終，甚至讓中美關(guān)系進(jìn)一步惡化。

值得注意的是，特朗普政府正試圖通過其他法律條款，醞釀新的關(guān)稅措施，試圖繞過最高法院的裁決，維持其貿(mào)易強(qiáng)硬路線。這種做法顯然與中方的訴求背道而馳，也不利于訪華行程的推進(jìn)。

國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系的穩(wěn)定與否，不僅關(guān)乎兩國(guó)人民的切身利益，也關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。而經(jīng)貿(mào)關(guān)系，正是中美關(guān)系的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

關(guān)稅問題，就是這塊“壓艙石”上的裂痕，若不及時(shí)彌補(bǔ)，中美經(jīng)貿(mào)合作就難以真正回歸正軌，中美關(guān)系也難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。中方劃下紅線，不是為了對(duì)抗，而是為了明確合作的底線，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

今年，將是中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵一年，特朗普訪華事宜的推進(jìn)，將成為觀察中美關(guān)系走向的重要窗口。中方已經(jīng)亮明立場(chǎng)、劃下紅線，也釋放出合作的誠(chéng)意，現(xiàn)在，考驗(yàn)美方誠(chéng)意和智慧的時(shí)刻到了。