去年11月，新加坡IFBH公司首次來(lái)華參展進(jìn)博會(huì)，看到中國(guó)大海般的市場(chǎng)，當(dāng)即生出了在滬投資意向。按照過(guò)去的規(guī)則，境外投資者不具備在線數(shù)字身份認(rèn)證條件，關(guān)鍵一環(huán)仍需紙質(zhì)認(rèn)證文件，而得益于上海與新加坡的跨境數(shù)字身份認(rèn)證，這條跨境登記注冊(cè)全程網(wǎng)辦的路，走通了！

記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，上海推出全國(guó)首個(gè)基于跨境數(shù)字身份認(rèn)證的外資企業(yè)登記全程網(wǎng)辦服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，新加坡企業(yè)跑通跨境登記注冊(cè)全程網(wǎng)辦后，今年，上海企業(yè)到新加坡注冊(cè)公司也將實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)處處長(zhǎng)鄔立軍表示，該服務(wù)模式將為上海與更多國(guó)家和地區(qū)開展跨境數(shù)字身份合作提供可復(fù)制、可推廣的樣本。

跑出“加速度”，參展商兩天變投資商

從進(jìn)博會(huì)“參展商”到“投資商”，速度有多快？新加坡IFBH公司最有發(fā)言權(quán)?！拔覀?cè)谛录悠潞吞﹪?guó)的管理層，通過(guò)在線身份認(rèn)證和電子簽署，從填好文件、交齊材料，到拿到上海公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，僅用了2天?！眲?chuàng)星食品（上海）有限公司法定代表人謝欣冀感嘆，這個(gè)速度在全球都是非常高效的。

回到第八屆進(jìn)博會(huì)那個(gè)原點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，IFBH集團(tuán)首席執(zhí)行官龐薩科恩·龐薩克飛來(lái)上海，為進(jìn)博會(huì)首次參展站臺(tái)，短短兩三天的行程雖然緊湊，但他卻堅(jiān)定了在上海設(shè)立中國(guó)總部的想法。財(cái)報(bào)顯示，2024年，集團(tuán)全球營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.58億美元，其中中國(guó)市場(chǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)92%，龐薩克希望進(jìn)一步深耕這片經(jīng)濟(jì)熱土。

第八屆進(jìn)博會(huì)展臺(tái)。

外資企業(yè)有落戶意愿，上海又如何快速接招？

在全程網(wǎng)辦推進(jìn)過(guò)程中，境外投資者的身份認(rèn)證一直是個(gè)難點(diǎn)，紙質(zhì)認(rèn)證曾是唯一途徑。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)處副處長(zhǎng)池燕萍告訴記者，過(guò)去，新加坡投資者需要先前往新加坡法律學(xué)會(huì)（SAL）辦理相關(guān)公證及證明文件，然后將紙質(zhì)版文件和全套申請(qǐng)材料提交至本市登記機(jī)關(guān)。很多外資企業(yè)通常會(huì)選擇派人攜帶材料飛來(lái)上海辦理，但時(shí)間成本和人力成本都較為高昂。

而在創(chuàng)新模式中，新加坡IFBH公司的管理層只需在當(dāng)?shù)赝瓿晒C，登錄數(shù)字卡包進(jìn)行企業(yè)身份核驗(yàn)，即可獲取上海的數(shù)字身份。此后，通過(guò)“上海企業(yè)登記在線”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，就可實(shí)現(xiàn)跨境登記注冊(cè)全程網(wǎng)辦。

“這為上海公司搶占市場(chǎng)機(jī)遇提供了卓越的營(yíng)商環(huán)境?！敝x欣冀很興奮地向記者分享進(jìn)展，目前上海公司的辦公室已裝修一新，馬年新春開工后，近期正在辦理業(yè)務(wù)相關(guān)許可證，同時(shí)，首位員工即將入職，著手搭建上海團(tuán)隊(duì)，“今年上海的公司不僅將部署本地化OEM，也會(huì)充分利用上海的港口優(yōu)勢(shì)，成為公司未來(lái)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的主體?！?/p>

跨越數(shù)字鴻溝，打通跨境登記“最后一公里”

新加坡IFBH公司走通了跨境登記注冊(cè)的全程網(wǎng)辦，也意味著，上海從“全程網(wǎng)辦”邁向“全球網(wǎng)辦”的新征程。

“目前，上海95%以上的內(nèi)資企業(yè)可通過(guò)全程無(wú)紙化來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，我們?cè)谶^(guò)去的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全球投資者也有類似的需求，希望通過(guò)更高效便捷的方式在線申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”池燕萍說(shuō)。

別看跨境身份認(rèn)證只是從“紙間”到“指間”的小小轉(zhuǎn)變，這背后涉及到各國(guó)法律、數(shù)字技術(shù)、業(yè)務(wù)互認(rèn)等諸多挑戰(zhàn)。針對(duì)大部分境外投資者不具備在線數(shù)字身份認(rèn)證條件的痛點(diǎn)，去年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局以外資企業(yè)全程網(wǎng)辦作為首個(gè)跨境數(shù)字身份認(rèn)證的應(yīng)用場(chǎng)景，多次與新加坡通訊與媒體發(fā)展局（IMDA）、新加坡會(huì)計(jì)與企業(yè)管制局（ACRA）、SAL等溝通，成功打通跨境數(shù)據(jù)通道：新加坡方完成了相關(guān)功能建設(shè)，上海則完成了電子化可信數(shù)據(jù)的對(duì)接及登記系統(tǒng)流程再造準(zhǔn)備。

上海市數(shù)據(jù)局城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型處處長(zhǎng)馮桂安介紹，通過(guò)技術(shù)賦能，上海推出了基于分布式數(shù)字身份（DID）以及可驗(yàn)證憑證技術(shù)（VC），實(shí)現(xiàn)了上海與新加坡兩地?cái)?shù)字身份體系的互聯(lián)互通。

“新的服務(wù)模式可提供高效、可信的身份驗(yàn)證支持?！编w立軍表示，符合條件的新加坡投資者可以通過(guò)架設(shè)于滬新兩地間的數(shù)字信任橋梁，在“指間”完成數(shù)字身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”和“零跑動(dòng)落戶”的外資企業(yè)登記服務(wù)模式升級(jí)，有效降低了制度性交易成本。

截至目前，新加坡在滬相關(guān)投資企業(yè)有4300多戶，每年新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)300多戶，跨境登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦后，更便捷的落戶路徑預(yù)計(jì)將吸引更多新加坡企業(yè)來(lái)滬投資。

提供可復(fù)制樣本，為全球投資者鋪就“數(shù)字快車道”

我國(guó)已經(jīng)加入RCEP，并正積極申請(qǐng)加入CPTPP、DEPA等國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定，這些協(xié)定對(duì)電子簽名與數(shù)字身份互任操作有明確要求，因此，推進(jìn)跨境數(shù)字信任互認(rèn)已成為我國(guó)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要突破口。

此次跨境數(shù)字身份認(rèn)證在外資企業(yè)全程網(wǎng)辦場(chǎng)景的落地應(yīng)用，是上海主動(dòng)對(duì)接DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要實(shí)踐，標(biāo)志著上海在跨境數(shù)字合作與政務(wù)服務(wù)國(guó)際化方面邁出重要步伐。馮桂安透露，在新加坡企業(yè)跑通跨境登記注冊(cè)全程網(wǎng)辦后，下一步，上海企業(yè)到新加坡設(shè)立公司也將實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，“預(yù)計(jì)今年內(nèi)可以完成”。

該服務(wù)模式將為上海與更多國(guó)家和地區(qū)開展跨境數(shù)字身份合作提供可復(fù)制、可推廣的樣本。馮桂安表示，上海將持續(xù)拓展跨境的應(yīng)用場(chǎng)景，在現(xiàn)有外資企業(yè)登記試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，拓展更多高頻應(yīng)用場(chǎng)景，如跨境政務(wù)、航運(yùn)貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融等，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。同時(shí)，上海將探索跨境數(shù)字身份互操作機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)展與共建“一帶一路”國(guó)家及周邊國(guó)家的合作，為全球投資者提供便捷、安全的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)。

未來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將不斷提升外商投資便利化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)上海作為國(guó)際投資目的地的吸引力，為上海打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。