民生無小事，枝葉總關情?！笆逦濉睍r期，是渾河站東街道乘勢而上、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵五年，更是街道踐行以人民為中心的發(fā)展思想、厚植民生福祉的攻堅五年。作為全國基層治理創(chuàng)新試點街道，渾河站東街道將一切著眼便民、利民、安民，依托現(xiàn)有成熟工作品牌迭代升級，以“抓兩頭、帶中間”工作思路激活社區(qū)治理全域效能，圍繞居民群眾真需求，從就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等多維度發(fā)力提供真服務，聚焦“一老一小”打造更多的服務場景，全力書寫一份有溫度、有厚度、有力度的民生答卷，讓每一位居民的幸福感更可持續(xù)、獲得感更加充實、安全感更有保障，建設“有愛、有善、有暖、有伴”的幸福家園，奮力打造全國基層社會治理創(chuàng)新示范樣板。

擎旗鑄魂強根基 紅鏈賦能優(yōu)生態(tài)

紅鏈進樓宇，黨務政務社務“一站式”賦能。做優(yōu)、做實、做強商務樓宇黨建共建服務品牌，復制并推廣全區(qū)首個瑞寶東方大廈商務樓宇綜合型黨委經(jīng)驗模式，結合各商務樓宇內(nèi)企業(yè)的各類需求，不斷完善和細化“黨務、政務、社務”進樓宇的服務精準度，使樓宇企業(yè)不出樓宇就可享受到企業(yè)開辦、稅務代辦、法律援助、政策咨詢、招聘合作、政企互通等各類服務，以實打?qū)嵉呐e措降低企業(yè)運營和溝通成本。同時以黨建為紐帶，引導各企業(yè)開展“黨課我來講”、陣地共用、黨建共建、黨員先鋒崗和“卡脖子”技術黨員攻堅團隊等創(chuàng)建，以及提供子女托育托管、老人照料、婚戀交友、各類團購等生活服務，有效形成以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并吸引更多的企業(yè)和人士來渾南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

紅色管家矩陣，“四力融合”破解物業(yè)難題。推動社區(qū)黨組織與物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會深度融合，全面推行小區(qū)物業(yè)管理委員會建設全覆蓋，繼續(xù)深化物業(yè)服務合同履約評價工作機制。提倡“身邊人解決身邊事兒”，有效激發(fā)由熱心居民和在職黨員為主的物業(yè)糾紛人民調(diào)解員隊伍，以及物業(yè)“紅管家”志愿服務隊等多元力量為紐帶，構建“紅色管家”服務矩陣，推動“黨建+社區(qū)+物業(yè)+志愿”四力融合，高效解決群眾身邊的物業(yè)難題。涉物業(yè)投訴率持續(xù)下降，力爭實現(xiàn)物業(yè)類訴求雙率均達95%以上，推動居民滿意度提升至98.6%。

政商共建鄰里中心，打造全齡服務“新地標”。以全省首批完整型社區(qū)樾檀山為樣板，全面升級“公益+商業(yè)”深度融合，高標準建成東北地區(qū)首家由政府和商業(yè)合作的“新希望街道鄰里中心”，全面整合社區(qū)治理、政務服務、便民生活服務等多元化功能，打造“吃游購學育創(chuàng)娛醫(yī)”覆蓋全年齡段需求的一站式、一體化社區(qū)服務綜合體。通過商業(yè)運營板塊產(chǎn)生的經(jīng)營性收益，持續(xù)反哺公益服務項目迭代升級，形成“政府搭臺、企業(yè)讓利、群眾受益”的良性循環(huán)，構建可持續(xù)發(fā)展的民生服務體系，將為域內(nèi)居民提供更為完善的服務場景，以標桿性項目引領轄區(qū)基層治理水平全面提升。

筑巢暖“新”人，三位一體服務“新”力量。持續(xù)做優(yōu)、做實樾檀山社區(qū)全國“最美工會驛站”和街道新就業(yè)群體服務模式全國樣板，不斷深化“跨越新境，潮起站東”電商從業(yè)人員賦能工程和“騎樂融融”“光速先鋒”快遞外賣，以及“雷鋒”網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體服務品牌，持續(xù)擴展“蜂行驛站”“騎手食堂”“續(xù)航充電站”三位一體服務空間及子女托育托管、婚戀交友、家屬就業(yè)、法律援助、技能提升、品牌創(chuàng)業(yè)、市場擴展、心理疏導等12項高品質(zhì)服務項目，讓新就業(yè)群體在渾南有實實在在的家的歸屬、心的安穩(wěn)、拼的動力，也將成為沈陽振興發(fā)展的宣傳員和踐行者。

靶向發(fā)力惠民生 全齡筑巢暖萬家

就業(yè)創(chuàng)業(yè)“直通車”，家門口的“舒心”起點。構建“社區(qū)人力資源公司+直播帶崗+社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導站”的綜合就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作平臺體系。做實全區(qū)首個嘉榆融芯社區(qū)人力資源公司平臺，建立健全全域靈活就業(yè)人員信息庫，由域內(nèi)其他社區(qū)提供靈活就業(yè)人員資源，與街道“紅色物業(yè)”聯(lián)盟、沿街商戶黨建群及時精準雙向?qū)樱瑢崿F(xiàn)“當天上崗”。做優(yōu)糖廠子社區(qū)“直播帶崗”品牌，與社區(qū)人力資源公司、沿街商戶黨建群等形成線上線下有效互動互補。做強樾檀山社區(qū)全省首批“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站點，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)功能，將市場化資源有效納入創(chuàng)業(yè)扶持體系，提供創(chuàng)業(yè)全周期服務，實現(xiàn)“家門口”創(chuàng)業(yè)。

養(yǎng)老助餐“全覆蓋”，嵌入式服務守護“幸福晚年”。充分發(fā)揮首創(chuàng)國際社區(qū)和樾檀山社區(qū)的“全國示范性老年友好型社區(qū)”、全國“敬老文明號”的示范效應，在街道鄰里中心建成街道級綜合養(yǎng)老服務中心1處，同步在浦江、彩霞、臨波路等社區(qū)布局3家社區(qū)嵌入式小微服務機構。采用“鄰里中心食堂+社區(qū)助餐點+上門送餐”三位一體助餐模式，通過“政府補一點、企業(yè)擔一點、個人出一點”可持續(xù)機制，提供 12-15 元普惠套餐及老年折扣，實現(xiàn)轄區(qū)助餐服務全覆蓋達 100%；聚焦老年人居家安全需求，引導“紅色物業(yè)”聯(lián)盟成員單位推進防滑地面、走廊扶手、智能監(jiān)測等適老化改造，探索開辦居家養(yǎng)老和日間照料服務，真正實現(xiàn)老年人“不出社區(qū)獲專業(yè)服務、不出家門得精準照護、不離親情享幸福晚年”的品質(zhì)養(yǎng)老目標。

普惠托育“解急難”，一體化服務助力“幼有善育”。借鑒樾檀山社區(qū)東北地區(qū)首個嵌入式托育服務中心的先進經(jīng)驗，在新希望“街道鄰里中心”建設標準化、規(guī)模化的托育服務機構，各社區(qū)因地制宜全面推廣少年兒童假期托管服務”，全域?qū)嵤叭g友好型”街道整體布局。深化托幼一體化服務模式，增加普惠性托育學位供給，按標準設置全日托、半日托、臨時托等靈活服務類型，滿足雙職工家庭多元照護需求。同步提升托育機構設施條件與師資水平，切實破解 “帶娃難” 民生痛點，助力轄區(qū)人口生育率穩(wěn)步提升，實現(xiàn) “幼有所育、托育普惠”的民生工作要求。

多元協(xié)同激活力 共治共享繪全景

招募“社區(qū)合伙人”，激活自我造血“新引擎。堅持政府主導與市場運作相結合，以“有為政府+有效市場”為引領，深化推進“社區(qū)公司+社區(qū)慈善基金”+“社區(qū)合伙人”的2.0模式，以居民的真需求形成“需求清單”，以項目化的民生實事形成供給標準，面向全社會招募優(yōu)質(zhì)“合伙人”，引入優(yōu)質(zhì)社會力量參與并提供“優(yōu)質(zhì)、低償、專業(yè)”的服務供給，不斷夯實社區(qū)“自我造血”服務居民的可持續(xù)發(fā)展。計劃在“十五五”時期，與街道城市更新同步新建社區(qū)6個，建成5個完整型社區(qū)，人口規(guī)模由現(xiàn)在的15.5萬人穩(wěn)步增長至20萬人。

打造“全齡學習圈”，構建終身教育“新場景”。復制推廣新時代全國“終身學習品牌”——“樾光同程?社區(qū)教育合伙人工程”，持續(xù)深化與沈陽開放大學和團市委合作成立的全市首家街道老年大學學習中心及“青年夜課堂”“沈青夜?！表椖浚略龇沁z技藝和機器人體驗，將樾檀山社區(qū)打造為省級示范青少年科普基地。做優(yōu)樾檀山社區(qū)全市首個巾幗家政社區(qū)中心和首創(chuàng)國際社區(qū)全國首批退役軍人思想政治試點社區(qū)等試點作用，做實“新希望街道鄰里中心”的全齡教育綜合體驗場景，為“老中青少幼”提供精準、優(yōu)質(zhì)的各類課程。做強街道黨校的“為黨育人、為國育才”作用，與社區(qū)社會辦學形成互動互促。

壯大“專業(yè)志愿隊”，織密共建共治“服務網(wǎng)”。充分發(fā)揮樾檀山社區(qū)獲評“專業(yè)社工+志愿服務”融合國家試點社區(qū)的示范引領作用，繼續(xù)深化與遼寧省建筑業(yè)協(xié)會的志愿服務共建和與遼寧省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、沈陽市業(yè)委會協(xié)會，以及江蘇、云南、湖北、安徽、街道等商會，以及民革等黨派的共建，組建招商引資、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)基礎設施維護、搶險救災、新就業(yè)殘疾人退役軍人關愛等專業(yè)志愿服務隊伍，同時聯(lián)合域內(nèi)的渾南區(qū)醫(yī)院、沈陽市口腔醫(yī)院、街道衛(wèi)生服務中心等資源，為域內(nèi)的企業(yè)從業(yè)人員和廣大居民常態(tài)化開展醫(yī)療義診等多元服務，以各類志愿服務形成“社區(qū)黨組織、專業(yè)機構、居民”之間的粘合度，切實感受到“來渾南不一樣”的歸屬感、幸福感和獲得感。

“一站一廳”聚民智，構建基層民主實踐新范式。依托樾檀山社區(qū)“人大代表”全國示范聯(lián)絡站基礎，全域推行“民情懇談—議題共商—清單交辦—成效反饋”閉環(huán)機制。構建“聯(lián)絡站+議事廳”融合賦能機制，建立“代表委員聯(lián)合接待日”“重點議題協(xié)同督辦制”“民生實事項目代表票決+委員評議”三項制度，引導代表委員履職從“坐下來”到“沉下去”、從“議得好”到“辦得實”，推動民主協(xié)商與網(wǎng)格治理、物業(yè)聯(lián)盟、鄰里中心等現(xiàn)有品牌有機銜接，實現(xiàn)民意收集更廣、協(xié)商過程更實、成果轉(zhuǎn)化更快，構建“全鏈條、零距離、實效化”的基層民主實踐新范式。

“十五五”的號角已經(jīng)吹響，渾河站東街道將以一件件民生實事、一項項惠民舉措回應群眾期待，全力建設更有溫度、更具活力、更加宜居的幸福街道，在新時代的征程上書寫高質(zhì)量民生發(fā)展的嶄新答卷。