現在還有人提 “西方契約精神”，估計李嘉誠得氣笑了。

原本打算賣給美國的兩個重要港口，結果直接被巴拿馬“零元買走”了。

長和集團在巴拿馬運河兩端經營了近30年的兩個港口，被巴拿馬政府一紙 “違憲” 裁決，就要被無償收回。

18億美元真金白銀的投資，上千億的資產交易眼看泡湯，長和只能卑微請求談判，甚至愿意重談所有條款。白紙黑字且2021年剛合法續(xù)約的合同，為何說廢就廢？背后到底是誰在操控？

這事要說明白，還要從1997年，長和集團與巴拿馬政府簽訂特許經營合同，正式拿下這兩座港口的運營權說起。

當時這兩座港口設施陳舊、發(fā)展滯后，巴拿馬政府自身無力投入資金進行升級改造，便寄望于外資助力。長和集團接手后，持續(xù)注入資金，逐步完善港口基礎設施。

據公開信息顯示，近30年來，長和集團在這兩座港口的累計投資高達18億美元，將原本簡陋的碼頭，打造成了世界級的現代化集裝箱港口。2025年，這兩座港口共處理377萬個集裝箱，占巴拿馬港口系統(tǒng)總吞吐量的38%，成為區(qū)域航運的重要支撐。

2021年，長和集團與巴拿馬政府順利續(xù)簽特許經營合同，將運營權延長25年，有效期至2047年，這也讓長和進一步加大了對港口的投入力度，原本以為長期穩(wěn)定的運營格局，卻在短短幾年內被徹底打破。

變故始于2026年1月，巴拿馬最高法院作出裁決，認定長和集團持有這兩座港口的特許經營權違憲，相關裁決于2月23日正式生效。這一裁決成為巴拿馬政府強行接管港口的“依據”，也徹底打破了雙方此前的合作約定。

事實上，在裁決出臺后，長和集團便積極尋求解決方案，于2月12日發(fā)布公告，根據投資保護條約，就爭議事項通知巴拿馬共和國，邀請其進行磋商，希望通過和平談判解決分歧，保障自身合法權益。

更早之前的2月19日，長和方面就已向巴拿馬政府提出請求，希望就繼續(xù)運營巴拿馬運河兩端港口事宜進行談判，主動釋放善意，愿意就合同中的所有條款重新協(xié)商，卻未能獲得巴拿馬政府的正面回應。

當地時間2月23日，巴拿馬政府采取了強硬行動，未提前知會長和集團，也未進行任何協(xié)商，便派遣人員強行進入兩座港口，接管了港口的行政及運營控制權，同時禁止長和集團旗下巴拿馬港口公司的代表進入港區(qū)。

當天，巴拿馬政府憲報先后刊登了最高法院的裁決以及總統(tǒng)頒布的行政法令，該法令要求該國所有相關政府機關參與，“占用”巴拿馬港口公司的“所有動產”。政府代表抵達港口后，直接告知港口工作人員，特許經營權已不復存在。

巴拿馬政府還對港口員工提出強硬要求，指示他們必須調離長和旗下的巴拿馬港口公司，不得與該公司進行任何溝通，必須嚴格遵從政府的各項指示，否則將面臨刑事檢控，這一要求徹底切斷了長和與港口的聯(lián)系。

截至目前，巴拿馬政府已全面控制這兩座港口，并安排丹麥馬士基集團的子公司以及地中海航運公司旗下的TiL巴拿馬公司，分別臨時接管兩座港口，臨時運營期限為18個月，后續(xù)將啟動公開招標程序確定最終運營商。

從現場情況來看，巴爾博亞港的港區(qū)外部大門已被關閉，港內工作人員仍穿著長和集團的制服，巴拿馬港口公司的標識依然懸掛，表面上港口運行正常，但核心運營權已完全轉移至巴拿馬政府及臨時接管企業(yè)手中。

有消息人士透露，由于局勢持續(xù)惡化，長和集團旗下巴拿馬港口公司的部分主要管理人員，已在過去幾周內陸續(xù)撤離相關港口，提前做好了應對風險的準備，但仍未能避免港口被強行接管的結局。

事件發(fā)生后，長和集團于2月24日在官網發(fā)布公告，明確反對巴拿馬政府的強行接管行為，稱巴拿馬政府的裁決、行政法令以及接管行動均屬不合法，且對港口的運營、衛(wèi)生與安全構成嚴重風險。

長和集團在公告中強調，巴拿馬政府此前未就相關行動進行任何知會和協(xié)商，其強行沒收資產的行為，須承擔由此引發(fā)的一切損害及損失。目前，長和集團正咨詢法律顧問意見，研究所有可行應對途徑。

據悉，長和集團已依據相關特許經營合約及國際商會仲裁規(guī)則，對巴拿馬啟動仲裁程序，此次仲裁的索賠金額達20億美元，以此維護自身的合法權益，并保留對相關方追究法律責任的一切權利。

受此次事件影響，長和集團的股價出現明顯波動，2月24日港股開盤后，長和股價大幅跳水，截至中午休市跌近2%，截至當日收盤，跌幅擴大至2.72%，總市值為2415億港元，市值蒸發(fā)明顯。

這一事件也對當地貨運造成了實際影響，有長期在巴拿馬經營的中國商人表示，港口被強行接管后，中國發(fā)往巴拿馬的貨物出現明顯延期，碼頭擁堵導致物流成本與運價大幅上漲，回程貨物所受影響相對有限。

值得關注的是，長和集團此前曾計劃出售部分海外港口資產，其中就包括這兩座巴拿馬港口。2025年3月，長和與美國貝萊德集團牽頭的國際財團達成協(xié)議，擬以228億美元打包出售全球43個港口權益，目前該交易尚未最終完成。

此次巴拿馬政府強行接管港口，無疑給這一交易增添了諸多變數。核心資產的經營權被剝奪，將直接影響相關交易的估值與推進進程，長和集團原本“套現離場”、規(guī)避地緣政治風險的計劃，也因此被打亂。

事件發(fā)生后，香港特區(qū)政府迅速作出回應，2月24日，香港特區(qū)商務及經濟發(fā)展局局長丘應樺向巴拿馬駐港總領事提出嚴正抗議，對巴拿馬政府破壞合約精神、損害香港企業(yè)合法權益的行為表示強烈不滿和反對。

香港特區(qū)政府強調，巴拿馬最高法院的裁決罔顧事實、背信棄義，巴拿馬政府強行接管港口的行為，嚴重違反合約精神，自毀國家信用，也嚴重破壞了國際貿易規(guī)則，特區(qū)政府將堅定支持香港企業(yè)維護自身合法權益。

中方也明確表明了立場，2月24日，外交部發(fā)言人在例行記者會上表示，中方在巴拿馬有關港口問題上的立場明確，將堅決維護企業(yè)的正當合法權益，支持相關企業(yè)通過合法途徑維護自身權益。

據悉，巴拿馬國內民眾對政府的這一行為也多有異議，不少民眾認為，政府強行接管港口的決策受制于外部勢力，不僅會損害巴拿馬的投資環(huán)境，還可能帶來巨額經濟損失，此前已有前外交官批評政府“為迎合外部勢力犧牲主權”。

截至目前，巴拿馬政府尚未就長和集團的抗議及仲裁請求作出回應，也未明確后續(xù)對港口資產的處置細節(jié)，以及對長和集團的補償方案。長和集團能否通過法律途徑追回損失，仍是未知數。

近30年的投入，18億美元的資產，原本穩(wěn)定的運營權，在一場突如其來的強行接管中陷入困局。長和集團的求助與協(xié)商，未能改變結局，這場圍繞巴拿馬運河核心港口的博弈，仍在持續(xù)發(fā)酵。

后續(xù)，隨著國際仲裁程序的推進，以及各方的持續(xù)表態(tài)，事件或將出現新的轉機。

而此次事件也給海外投資企業(yè)敲響了警鐘，地緣政治風險的不確定性，成為企業(yè)海外布局必須面對的重要挑戰(zhàn)。