巴拿馬，這個(gè)中美洲的小國(guó)，最近因?yàn)樽隽艘患按笫隆?，而成為全球輿論的焦點(diǎn)。

就在2月23日，巴拿馬政府做出了最終決定，強(qiáng)制收走了中企經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)港口。

盡管中國(guó)方面一再表示抗議，現(xiàn)在巴拿馬還是采取了最極端的手段，不得不說(shuō)，巴方這次把事情做絕了。

那么巴拿馬這么做究竟出于什么目的？中國(guó)方面又有哪些反制手段？

港口被搶

長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)于這兩座港口的經(jīng)營(yíng)，早在1997年就開(kāi)始了，當(dāng)年也是通過(guò)招標(biāo)的方式，才得到了25年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)時(shí)巴拿馬對(duì)此是一點(diǎn)意見(jiàn)也沒(méi)有，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這兩個(gè)港口，完全可以用破敗不堪來(lái)形容。

為了將這兩個(gè)普通碼頭，升級(jí)為全球知名的港口，長(zhǎng)和前前后后拿出來(lái)約18億美元。

經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，這兩大港口也產(chǎn)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在已經(jīng)成為巴拿馬運(yùn)河的重要組成部分，占據(jù)近40%的集裝箱吞吐量。

經(jīng)過(guò)了多年的苦心經(jīng)營(yíng)，也終于到了該掙錢(qián)的時(shí)候，但當(dāng)年簽的合同也到期了，不過(guò)在2021年，雙方續(xù)簽合同，將經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)到了2047年，當(dāng)時(shí)的合同手續(xù)齊全，費(fèi)用也已繳清。

然而2025年，巴拿馬審計(jì)署卻突然對(duì)續(xù)簽合同提出質(zhì)疑，稱(chēng)該合同“違憲”，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政損失，隨后這一問(wèn)題被提交到巴拿馬最高法院審理。

2026年1月30日，法院直接裁定續(xù)約合同無(wú)效，理由是續(xù)簽過(guò)程中“存在法律問(wèn)題”，涉嫌違憲，可問(wèn)題是，巴方并沒(méi)有拿出證據(jù)，違憲的理由也就站不住腳。

緊接著，巴拿馬政府的動(dòng)作更是讓人瞠目結(jié)舌，2月23日，巴總統(tǒng)穆利諾簽署行政令，授權(quán)海事局直接接管港口。

港口辦公室和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)被政府人員全面控制，長(zhǎng)和的員工被禁止進(jìn)入港區(qū)。

不得不說(shuō)，這件事對(duì)于李嘉誠(chéng)和長(zhǎng)和集團(tuán)來(lái)說(shuō)，等同于讓讓多年心血付諸東流，可謂損失慘重。

那么長(zhǎng)和還能找到扳回局勢(shì)的機(jī)會(huì)嗎？

美國(guó)的影子與巴拿馬的算盤(pán)

巴拿馬強(qiáng)制接管港口的背后，清晰地浮現(xiàn)出美國(guó)的影子，近年來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)在拉美的影響力充滿(mǎn)警惕，而巴拿馬運(yùn)河無(wú)疑是最重要的博弈點(diǎn)之一。

從特朗普政府開(kāi)始，美國(guó)就多次施壓巴拿馬，要求遏制中國(guó)在運(yùn)河周邊的港口布局，甚至有美國(guó)政客提出，要重新控制巴拿馬運(yùn)河，以確保對(duì)全球貿(mào)易的絕對(duì)掌控。

巴拿馬政府顯然選擇站在美國(guó)一邊，總統(tǒng)穆利諾在接管港口后公開(kāi)表示，這是為了保護(hù)國(guó)家利益”，還強(qiáng)調(diào)接管行為是“臨時(shí)的”。

但國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，巴拿馬此舉是為了討好美國(guó)，通過(guò)驅(qū)逐中國(guó)企業(yè)，巴拿馬試圖鞏固自己在美國(guó)心目中的地位，換取更多經(jīng)濟(jì)和政治支持。

然而，這種短視行為付出的代價(jià)，可能是沉重的，要知道中國(guó)是巴拿馬的重要貿(mào)易伙伴，每年進(jìn)口大量巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品，此外，中國(guó)企業(yè)還參與了巴拿馬多個(gè)重大基建項(xiàng)目，總金額高達(dá)數(shù)十億美元。

如今巴拿馬的“一刀切”做法，不僅讓長(zhǎng)和集團(tuán)蒙受慘重?fù)p失，也可能讓自己失去中國(guó)的信任。

而更深層次的原因，或許是美國(guó)想要通過(guò)控制港口，來(lái)削弱中國(guó)在拉美的影響力，同時(shí)鞏固自己對(duì)全球貿(mào)易樞紐的控制。

巴拿馬政府的行為，實(shí)際上是在中美之間“選邊站”，但這種選擇，可能會(huì)讓其陷入更大的危機(jī)。

美國(guó)的干預(yù)，表面上給了巴拿馬短期支持，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種做法大概率是得不償失，那么接下來(lái)，中國(guó)的反制手段又將如何展開(kāi)？

中國(guó)反制出手，全球關(guān)注

面對(duì)巴拿馬的接管行動(dòng)，中國(guó)外交部于2月24日進(jìn)行了回應(yīng)，發(fā)言人毛寧給出了16個(gè)字：

中方將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益

而在這件事發(fā)生之前，中國(guó)已經(jīng)對(duì)巴拿馬實(shí)施了一系列措施：

第一，中國(guó)暫停了與巴拿馬的多個(gè)重大基建項(xiàng)目談判，這些項(xiàng)目的總金額高達(dá)十幾億美元，原本是巴拿馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

第二，中國(guó)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬出口農(nóng)產(chǎn)品的檢查力度，要知道巴拿馬對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度極高，如果中國(guó)進(jìn)一步收緊進(jìn)口政策，巴拿馬的農(nóng)產(chǎn)品出口將面臨巨大沖擊。

第三，中國(guó)鼓勵(lì)本國(guó)商船繞道其他航線(xiàn)，減少對(duì)巴拿馬運(yùn)河的依賴(lài)，這一舉措不僅會(huì)削弱巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略地位，也可能對(duì)全球航運(yùn)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

與此同時(shí)，長(zhǎng)和集團(tuán)已向國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，要求巴拿馬政府賠償損失，雖然仲裁結(jié)果尚需時(shí)日，但可以肯定的是，這場(chǎng)法律戰(zhàn)將進(jìn)一步加劇中巴之間的緊張關(guān)系。

值得一提的是，中國(guó)還可能對(duì)接管港口的航運(yùn)公司采取針對(duì)性措施，這兩家歐洲航運(yùn)巨頭在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)量很大，如果中國(guó)對(duì)其資質(zhì)審批或港口停泊政策進(jìn)行限制，其亞太市場(chǎng)將遭受重創(chuàng)。

結(jié)語(yǔ)

巴拿馬強(qiáng)制接管長(zhǎng)和集團(tuán)港口，表面上是“保護(hù)國(guó)家利益”，實(shí)則是一場(chǎng)政治豪賭。

中國(guó)的反制措施已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)效果，而長(zhǎng)和集團(tuán)的維權(quán)也將持續(xù)進(jìn)行。

對(duì)于巴拿馬來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)風(fēng)波可能不僅讓其經(jīng)濟(jì)遭受沖擊，還會(huì)讓全球投資者對(duì)其失去信任。

信息來(lái)源：
2026-02-24 15:45·中國(guó)新聞網(wǎng) 巴拿馬政府強(qiáng)行接管長(zhǎng)江和記兩港口 中國(guó)外交部回應(yīng)