2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。馬年首個工作日，蘇浙皖三省及多個重點城市召開“新春第一會”，緊扣營商環(huán)境升級、人工智能突進、新質(zhì)生產(chǎn)力深耕三大核心方向，以開局即沖刺、起步即爭先的奮進姿態(tài)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局、擂鼓動員。

營商環(huán)境迭代升級

營商環(huán)境是區(qū)域競爭的核心賽道，也是經(jīng)營主體安心發(fā)展、放心投資的底氣所在。今年長三角多地“新春第一會”，不約而同將優(yōu)化營商環(huán)境作為開年“先手棋”，以制度創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)、政策加碼，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流發(fā)展生態(tài)。

2月24日，江蘇省召開全省“一中心一基地一樞紐”建設(shè)推進會議，明確把優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)擺在重要位置，聚焦企業(yè)發(fā)展需求精準配置資源要素，穩(wěn)步推進制度型開放，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

同日，南京“新春第一會”發(fā)布《南京市2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。近年來，南京營商環(huán)境政策已從1.0版迭代升級至8.0版，每一次升級都轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的強勁動能，成為企業(yè)成長的肥沃土壤。南京市委書記周紅波表示，營商環(huán)境是塑造城市競爭優(yōu)勢的重中之重，是做強省會功能的關(guān)鍵支撐，更是廣大經(jīng)營主體的核心關(guān)切。要加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，真正用一流環(huán)境匯聚一流要素、培育一流產(chǎn)業(yè)、成就一流企業(yè)，以省會擔(dān)當(dāng)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。

常州也在同一天召開深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境大會，從市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境五大維度全面發(fā)力。常州市委書記王劍鋒表示，全面提升市場環(huán)境吸附力，推進權(quán)責(zé)清單化、政策透明化、競爭公平化，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，加大數(shù)字賦能、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高審批效率，推動惠企政策直達快享，持續(xù)擦亮“常享辦”服務(wù)品牌，以包容審慎監(jiān)管、全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈對接、暖心人文服務(wù)，全力打造近悅遠來的奮斗熱土。

2月25日，2026常州—上海經(jīng)貿(mào)交流和創(chuàng)新合作活動周正式啟動，以“滬常共鏈，智造未來”為主題，以“1+N”矩陣打造全維度經(jīng)貿(mào)科創(chuàng)交流平臺，為常州深度融入長三角一體化發(fā)展、主動對接上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新“五個中心”建設(shè)按下快進鍵。近五年來，該活動已累計推動超百個重大項目簽約落地，以區(qū)域協(xié)同為營商環(huán)境提質(zhì)增效注入強勁動力。

安徽連續(xù)15年出臺穩(wěn)經(jīng)濟政策，最新發(fā)布的穩(wěn)經(jīng)濟“30條”聚焦精準施策、加力提效、有感可及、協(xié)同集成，覆蓋提振消費、有效投資、科技創(chuàng)新等八大領(lǐng)域。政策把激發(fā)經(jīng)營主體活力作為重點，實施企業(yè)上市“迎客松行動”和“科創(chuàng)100”上市專項行動，高標準建設(shè)安徽（合肥）并購集聚區(qū)，支持重點行業(yè)企業(yè)開展高質(zhì)量并購重組，以梯度培育、并購重組打出組合拳。同時，省級財政安排不少于3.5億元支持促消費工作，全年計劃新開工億元以上重點項目2000個以上，以實打?qū)嵉恼呒t利穩(wěn)定社會預(yù)期、激活市場活力。

浙江深入踐行“八八戰(zhàn)略”，以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為目標，各地把優(yōu)良營商環(huán)境作為共富建設(shè)的堅實支撐。例如，溫州通過建強發(fā)展軸、優(yōu)化公共服務(wù)，打造全齡友好、全域文明的溫暖之城，讓營商環(huán)境既服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又惠及民生改善，走出共富與發(fā)展互促共進的新路徑。

人工智能全面突進

人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，也是長三角今年開年布局的關(guān)鍵落子。從技術(shù)攻關(guān)到場景落地，從產(chǎn)業(yè)培育到生態(tài)構(gòu)建，各地以“人工智能+”行動為抓手，全方位賦能千行百業(yè)，加快打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

江蘇在“新春第一會”上明確，將深入推進人工智能創(chuàng)新發(fā)展，強化關(guān)鍵技術(shù)突破和應(yīng)用場景創(chuàng)新，培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力，推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強勁數(shù)字動能。

浙江杭州把建設(shè)“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”作為首要任務(wù)，全力抓好訓(xùn)練場、語料庫建設(shè)，深入推進開源生態(tài)建設(shè)、具身智能創(chuàng)新、制度創(chuàng)新示范三大行動，力爭人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收增長20%以上，依托“杭州六小龍”等創(chuàng)新優(yōu)勢，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

安徽合肥聚力實施“人工智能+”行動，將人工智能產(chǎn)業(yè)作為攻堅重大項目、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，以場景創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。安徽還統(tǒng)籌安排41億元專項資金壯大新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立數(shù)據(jù)要素改革發(fā)展專項資金，落地一批人工智能場景創(chuàng)新項目。2026年，安徽將適度超前布局新基建，計劃新建5G基站14000座、5G-A基站4000座，力爭智能算力規(guī)模超6.5萬P，為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢算力底座、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力深耕細作

如果說，營商環(huán)境和人工智能是具體落子，那么，新質(zhì)生產(chǎn)力就是貫穿長三角開年布局的“棋筋”。各地立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與創(chuàng)新稟賦，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

江蘇錨定“一中心一基地一樞紐”建設(shè)目標，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保持制造業(yè)合理比重，堅持智能化、綠色化、融合化方向，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，大力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極融入上海（長三角）國際科創(chuàng)中心建設(shè)，深化高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)升級與科創(chuàng)融合夯實新質(zhì)生產(chǎn)力根基。

安徽連續(xù)兩年將“科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”作為“新春第一會”核心主題，并亮出亮眼成績單：五年間科技型中小企業(yè)數(shù)增長4.9倍、從全國第13位升至第5位，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長1.7倍、從全國第10位升至第8位；汽車、新能源汽車產(chǎn)量和汽車出口量均居全國第一，存儲芯片產(chǎn)量增長1.3倍，高技術(shù)制造業(yè)增加值連續(xù)24個月保持兩位數(shù)增長，量子科技產(chǎn)業(yè)鏈集聚企業(yè)數(shù)全國第一。

與此同時，安徽清醒正視短板，以共建長三角國際科創(chuàng)中心、推進合肥濱湖科學(xué)城實體化改革為抓手，提升國家實驗室、合肥綜合性國家科學(xué)中心等高能級平臺效能，布局未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)與未來產(chǎn)業(yè)科技園，全面增強科技創(chuàng)新策源功能。合肥連續(xù)三年錨定科創(chuàng)引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力主題，以“四個聚力”推進科學(xué)城改革、攻堅重大項目、壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊、營造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快打造創(chuàng)新人才向往、夢想成真之地。

浙江以實干篤行推動新質(zhì)生產(chǎn)力與共同富裕深度融合，省委“新春第一會”強調(diào)，要一以貫之抓好既定部署落實，一體推進重點任務(wù)、重點工作、重大改革。杭州以人工智能為突破口賦能新質(zhì)生產(chǎn)力壯大升級，溫州聚焦打造共富樣板，通過“一縣一策”支持山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展，推動基本公共服務(wù)一體化，以均衡發(fā)展、民生改善為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展筑牢堅實社會基礎(chǔ)。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。從營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化筑牢發(fā)展根基，到人工智能全面突破激活創(chuàng)新動能，再到新質(zhì)生產(chǎn)力深耕細作引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，長三角“新春第一會”釋放出清晰而強烈的信號：以創(chuàng)新為核、以產(chǎn)業(yè)為基、以環(huán)境為翼，堅持協(xié)同發(fā)展、實干爭先，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上勇立潮頭、走在前列，為全國發(fā)展大局貢獻更大長三角力量。

記者 潘潔

編輯 潘晟