關(guān)鍵詞：穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)民穩(wěn)定增收

要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。

——2025年12月29日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出

核心關(guān)注：

2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。要錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。要提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

政策掃描：

1.要穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升多元化食物供給能力。加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，嚴(yán)守耕地紅線，分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

3.要統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，健全常態(tài)化幫扶政策體系，接續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。

4.統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。

5.持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題。

6.要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年整省試點(diǎn)，規(guī)范有序做好農(nóng)村各類資源盤活利用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，不斷增添鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力活力。

政策點(diǎn)評(píng)：

“三農(nóng)”是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的壓艙石，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。

“十四五”時(shí)期，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進(jìn)。糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，2025年再創(chuàng)歷史新高達(dá)到14298億斤，14億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。農(nóng)業(yè)科技裝備支撐也在不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁入世界第一方陣。

但也要看到，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大。

因此，2026年一方面需要夯實(shí)糧食安全根基，統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展；另一方面，“不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧”在近年政策文件中被頻繁提及，這方面仍需要一系列政策出臺(tái)并落地見效。其中，健全統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整的常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶體系，將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

（作者 田進(jìn)）

免責(zé)聲明：本文觀點(diǎn)僅代表作者本人，供參考、交流，不構(gòu)成任何建議。

田進(jìn)

大國(guó)資新聞部記者 關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)以及人社部相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。擅長(zhǎng)細(xì)節(jié)深度寫作。