212項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京雄同城化辦理，2025年北京流向津冀技術(shù)合同成交額996.1億元……今年是京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施十二周年，2月25日，北京青年報(bào)記者從北京市發(fā)改委獲悉，12年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。2025 年京津冀三地地區(qū)生產(chǎn)總值近12萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.4%，高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，保持向新向優(yōu)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2026年，北京將立足城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展，攜手津冀共建中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

212項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京雄同城化辦理

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年北京疏解非首都功能堅(jiān)定有序。接續(xù)實(shí)施疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)市屬高校醫(yī)院優(yōu)化布局，開(kāi)工建設(shè)北京工業(yè)大學(xué)新校區(qū)一期、首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期、北京中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、北京兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)，安貞醫(yī)院、積水潭醫(yī)院等壓減老院區(qū)床位900張。

同時(shí)，推動(dòng)“新兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全力支持雄安新區(qū)建設(shè)。積極服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項(xiàng)目疏解，中國(guó)中化、中國(guó)華能總部遷駐雄安新區(qū)，北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）等4所部屬高校雄安校區(qū)開(kāi)工，北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)主體結(jié)構(gòu)全面封頂，北京協(xié)和醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū)加快建設(shè)。雄安新區(qū)中關(guān)村科技園新增注冊(cè)及辦公企業(yè)132家（累計(jì)262家）、引聚創(chuàng)新人才1900余人，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?！叭Ｒ辉骸鞭k學(xué)辦醫(yī)水平穩(wěn)步提升，北京四中雄安校區(qū)等三所學(xué)校在校學(xué)生約1000人，雄安宣武醫(yī)院開(kāi)診科室38個(gè)，2025年門(mén)診量37.8萬(wàn)人次（累計(jì)超60余萬(wàn)人次），較2024年增長(zhǎng)一倍。北京雙高人才發(fā)展服務(wù)中心雄安中心揭牌，212項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京雄同城化辦理。

城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，《北京城市副中心條例》將于2026年5月1日起施行。一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，東六環(huán)改造工程建成通車(chē)，北京通州站開(kāi)通投運(yùn)，首旅集團(tuán)總部、保障房中心總部建成投用。國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果豐碩，國(guó)家綠色技術(shù)交易中心揭牌，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)累計(jì)成交額6.3億元。環(huán)球主題公園年客流量近千萬(wàn)，路縣故城遺址公園建成開(kāi)放，“灣里”商業(yè)綜合體盛大開(kāi)業(yè)，春節(jié)假期期間推出“文旅商+沉浸式體驗(yàn)”模式，帶動(dòng)環(huán)球影城商圈客流量同比增長(zhǎng)2.2倍。

22號(hào)線全線19座車(chē)站主體結(jié)構(gòu)封頂

現(xiàn)代化首都都市圈加快建設(shè)，推動(dòng)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈“三圈”聯(lián)動(dòng)。京津冀毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展取得新進(jìn)展。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，通州區(qū)婦幼保健院全面托管大廠縣婦幼保健院，石小路建成通車(chē)，軌道交通22號(hào)線全線19座車(chē)站主體結(jié)構(gòu)封頂。推動(dòng)通武廊交界重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與武清產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展市場(chǎng)化合作，京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港建設(shè)全面提速，簽約落地配套企業(yè)43家。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)印發(fā)實(shí)施，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首批一體化營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)。深入推進(jìn)京津同城化發(fā)展，寶坻京津中關(guān)村科技城、武清京津產(chǎn)業(yè)新城累計(jì)注冊(cè)企業(yè)分別超過(guò)2000家、900家。津興城際開(kāi)行天津西到北京西車(chē)次，京津城際增加武清站?？寇?chē)次，天津西站大興機(jī)場(chǎng)航站樓投入運(yùn)行。

2025年北京流向津冀技術(shù)合同成交額996.1億元

2025年，京津冀三地科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。協(xié)同創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)提升。北京積極推動(dòng)科技成果在京津冀區(qū)域轉(zhuǎn)化，2025年北京流向津冀技術(shù)合同成交額996.1億元，“十四五”期間累計(jì)超3200億元，比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)1.7倍。京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心首創(chuàng)成果涌現(xiàn)，在京津冀培育孵化硬科技企業(yè)140家。啟動(dòng)共建中關(guān)村京津冀集成服務(wù)平臺(tái)，天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超6500家，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超360家，“類(lèi)中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)加速形成。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群提質(zhì)增效。三地共同修訂更新氫能、生物醫(yī)藥等6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實(shí)現(xiàn)“卡點(diǎn)”攻關(guān)36個(gè)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全鏈條基本貫通，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1萬(wàn)億元。提升先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展能級(jí)，“一群一案”印發(fā)產(chǎn)業(yè)集群提升三年行動(dòng)計(jì)劃，生命健康集群醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)20％以上，新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新集群產(chǎn)值突破1.6萬(wàn)億元。成立京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群聯(lián)盟，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)跨區(qū)域集群聯(lián)盟。區(qū)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，三地73個(gè)政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦，累計(jì)發(fā)布3批209項(xiàng)資質(zhì)互認(rèn)清單，京津冀辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單由159項(xiàng)拓展至189項(xiàng)。

京津冀主要城市1到1.5小時(shí)交通圈基本形成

重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展也取得新成效。京津冀推動(dòng)交通互聯(lián)互通，京唐城際全線通車(chē)，承平高速、京平高速改擴(kuò)建工程建成投用，通勤定制快巴累計(jì)開(kāi)通12條主線、50余條支線，日客運(yùn)量9300人次，京津冀主要城市1到1.5小時(shí)交通圈基本形成。

美麗宜居京津冀正在加快建設(shè)。2025年，京津冀美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案制定印發(fā)，永定河、潮白河等北京五大河流連續(xù)五年貫通入海，河道生態(tài)得到改善。

公共服務(wù)共建共享不斷深化。北京信息科技大學(xué)張家口校區(qū)投用，打通“入學(xué)即入產(chǎn)業(yè)鏈”的育人通道，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。京津冀醫(yī)聯(lián)體達(dá)150個(gè)，104項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果在三地1326家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，120項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三地834家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)共享，群眾看病就醫(yī)更加方便。京津冀旅游景區(qū)聯(lián)票發(fā)行，整合三地203家景區(qū)，發(fā)售近2萬(wàn)張。持續(xù)拓展京津冀社保卡應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)人社、交通、文旅等5大場(chǎng)景“一卡通用”。

攜手津冀共建中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，12年來(lái)，北京積極發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化與天津、河北協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共繪“一張圖”，共下“一盤(pán)棋”。特別是2023年以來(lái)，北京牽頭建立京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商機(jī)制，組建京津冀聯(lián)合辦和18個(gè)專(zhuān)題工作組，各方面聯(lián)合融合、同向發(fā)力，京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。“北京將立足城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展，攜手津冀共建中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”。

該負(fù)責(zé)人介紹，一是牢牢牽住疏解非首都功能“牛鼻子”，堅(jiān)持控增量和疏存量相結(jié)合、兩手抓，打好疏整促“組合拳”，加快實(shí)現(xiàn)疏解和提升有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。

二是推動(dòng)北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項(xiàng)目疏解，支持做強(qiáng)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，共建北京－雄安人才科創(chuàng)走廊，助力打造現(xiàn)代化城市。高水平建設(shè)城市副中心，實(shí)施北京城市副中心條例，推動(dòng)第二批搬遷市屬國(guó)企總部開(kāi)工，推進(jìn)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。

三是積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，推動(dòng)通勤圈深度融合發(fā)展，加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)“通武廊”地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)化方式開(kāi)展園區(qū)合作共建。增強(qiáng)功能圈發(fā)展動(dòng)能，譜寫(xiě)好京津“雙城記”，增強(qiáng)天津?yàn)I海－中關(guān)村科技園等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)效能，培育建設(shè)京津雄創(chuàng)新集聚區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)提質(zhì)增效，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

四是鞏固提升高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用，抓住北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍的契機(jī)，加強(qiáng)與津冀協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。發(fā)揮京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，促進(jìn)顛覆性技術(shù)項(xiàng)目在區(qū)域轉(zhuǎn)化落地。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，吸引一批頭部零部件企業(yè)在京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港落地。加快實(shí)施京津冀人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)進(jìn)工程，做優(yōu)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

五是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，鞏固提升“軌道上的京津冀”，實(shí)現(xiàn)軌道交通22號(hào)線（紅廟站－平谷站）基本具備開(kāi)通條件。加快建設(shè)京津冀美麗中國(guó)先行區(qū)，聯(lián)合開(kāi)展潮白河等跨界河流綜合治理。促進(jìn)公共服務(wù)共建共享，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍，拓展社保卡“一卡通”應(yīng)用范圍，深化養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)政策協(xié)同，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

文/北京青年報(bào)記者 武文娟