春潮涌動啟新程，擊鼓催征再出發(fā)。省、麗水市新春第一會擂響奮進戰(zhàn)鼓，吹響攻堅號角，既是收心聚力、開局起步的動員令，更是實干爭先、破局突圍的沖鋒號，為新一年高質(zhì)量發(fā)展錨定方向、凝聚力量。

回望2025，龍泉在全省山區(qū)縣坐標系中逆勢趕超、多點開花，交出了一份亮眼答卷：GDP同比增長7.5%、位列全省第5，連續(xù)10個季度保持7%以上增速；規(guī)上工業(yè)增加值增長11.7%，增速領跑麗水；固定資產(chǎn)投資逆勢增長11.9%，高出全省平均水平21個百分點；綜合考核連續(xù)三年列麗水第一等次，連續(xù)兩年獲全省先進單位……一項項實績、一個個榮譽，鐫刻著龍泉的奮進足跡，彰顯著山區(qū)縣突圍發(fā)展的強勁韌性。

工業(yè)筑基 項目賦能

——解鎖山區(qū)趕超增長密碼

山區(qū)縣要突圍，產(chǎn)業(yè)是根基，項目是引擎。曾幾何時，“熟地不足、項目難落”“產(chǎn)業(yè)薄弱、增速乏力”是擺在龍泉面前的現(xiàn)實困境。龍泉市委、市政府始終保持敢闖敢試、敢為人先的奮進姿態(tài)，堅定不移實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，在區(qū)域發(fā)展格局中逆勢而上、破局起勢，2024—2025年連續(xù)兩年獲評全省工業(yè)大市大縣挑大梁“多作貢獻”地區(qū)，用實干打破山區(qū)工業(yè)發(fā)展的“天花板”。

這份逆襲，絕非蠻力攻堅，而是戰(zhàn)略定向、路徑精準的科學突圍。龍泉大力實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程，創(chuàng)新構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈+鏈長制”工作機制，由市四套班子成員領銜擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游和關(guān)鍵領域繪制招引圖譜，開展精準“叩門招商”?！笆奈濉逼陂g，累計招引產(chǎn)業(yè)項目314個，其中10億元以上大項目21個，吉利熱管理、天諾制動、科倫藥業(yè)高端制劑等一批“好大高”項目相繼落地投產(chǎn)，讓龍泉的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從“一根線”變成了“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)了從單點發(fā)力向全鏈協(xié)同、從零散布局向集群成勢的深刻轉(zhuǎn)變。

項目落得下，平臺是關(guān)鍵。面對曾經(jīng)可供熟地不足、有項目無場地的困境，龍泉下定決心“破局”，謀劃推進蘭巨大汪、安仁昌文等“五大工業(yè)平臺”6300余畝土地開發(fā)建設，每年新增工業(yè)用地1500余畝，開發(fā)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃面積增長1.86倍。如今，龍泉可供熟地已從不足200畝提升至2600余畝。更有遠見的是，龍泉還提前謀劃了蘭巨豫章、八都溪坪等新一輪空間開發(fā)，為未來發(fā)展留足空間、儲備后勁，筑牢長遠發(fā)展根基。

項目建設的“加速度”，更體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資的逆勢增長上。2025年，在全國、全省、全麗水固定資產(chǎn)投資普遍負增長的大環(huán)境下，龍泉逆勢增長11.9%，分別高出全國、全省、麗水市15.7、21、13.7個百分點，繼2024年之后再次獲得全省投資賽馬激勵，系麗水市獨一份。13個省“千項萬億”項目、74個麗水重點項目、85個龍泉重點項目均超預期完成，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

這份逆勢增長的底氣，離不開國資國企改革的強力支撐。龍泉對市屬國企進行系統(tǒng)性重構(gòu)，將90余家市屬國企優(yōu)化重組為“五大國企公司”，盤活240億元國有資產(chǎn)。2025年，市屬國企資產(chǎn)總額達665億元，較2020年增長290.7%，3家國企斬獲AA級信用資質(zhì)，政府（國企）投資從2022年的28.2億元增長至89.6億元，年均增長47.1%，在項目建設中真正扛起“挑大梁”責任。同時，龍泉緊盯上級政策窗口，成功爭取“兩重”“兩新”資金3.5億元，政府專項債22億元、增長473.5%，為項目建設注入充足資金活水。

一批想干多年、群眾期盼的重點項目，從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。龍窯路西延、浙大路安置房建成投用，華樓街、賢良路、江濱南路等城市主干道煥新升級，棋盤山、鳳凰山、劍湖遺址、管師仁故居等區(qū)域基礎設施提檔升級；婦幼保健院新建工程、康寧醫(yī)院新建工程等民生項目高速推進，水南未來社區(qū)、全民健身中心等高品質(zhì)民生項目順利結(jié)頂，劍川大道北延伸線試通車……龍泉以項目為筆，在城市更新、交通設施、公共服務等領域精雕細琢，繪就共同富裕的生動實景圖。

城鄉(xiāng)共融 青春聚勢

——激活山區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力

縣域發(fā)展，既要富口袋，也要強根基；既要聚產(chǎn)業(yè)，也要聚人氣。2025年，龍泉打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，深耕青年發(fā)展沃土，推動城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村煥新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合與人口集聚雙向賦能。

在全省90個縣（市、區(qū)）的同臺競技中，龍泉憑借清晰的發(fā)展思路和扎實的工作舉措，成功入選首批省級發(fā)展軸，安仁、八都成為首批省級中心鎮(zhèn)，謀劃的“劍瓷龍泉·品質(zhì)共富”發(fā)展軸獲得高度認可，相關(guān)做法作為麗水唯一案例，在全省“千萬工程”現(xiàn)場會上交流推廣，為山區(qū)縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了龍泉經(jīng)驗。

這份認可，源于龍泉對城鄉(xiāng)發(fā)展的科學謀劃與久久為功。近年來，龍泉確立“主城區(qū)一核引領、兩個中心鎮(zhèn)并進、六大片區(qū)聯(lián)動”發(fā)展路徑，推動城市發(fā)展從“單極增長”向“全域融合”轉(zhuǎn)變?！笆奈濉逼陂g，有序推進“五大城市組團”開發(fā)，全面形成“一江兩岸、一核四區(qū)”城市格局，城區(qū)規(guī)劃面積從15.6平方公里拓展至26.1平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達70.8%，高出山區(qū)海島縣平均水平，城市框架持續(xù)拉大，功能品質(zhì)不斷提升。

城鄉(xiāng)融合，讓發(fā)展更均衡，也讓鄉(xiāng)村更有吸引力。龍泉創(chuàng)新探索“街鄉(xiāng)共治”“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)”片區(qū)組團發(fā)展模式，推動西街+巖樟“一體型”和安仁+道太+龍南、八都+上垟+寶溪+竹垟“統(tǒng)籌型”三大組團協(xié)同發(fā)展，通過嚴格的組團考核機制，持續(xù)提升主城區(qū)與中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。以安仁組團為例，通過昌文一期、二期980余畝土地開發(fā)，吸引32家企業(yè)入駐，創(chuàng)造5200多個就業(yè)崗位，集聚外來人口5000余人，不僅激活了鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力，更帶動周邊鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源雙向流動、互利共贏。

更令人欣喜的是，在全國人口自然增長率普遍為負的背景下，龍泉常住人口連續(xù)三年實現(xiàn)凈增長，累計增加3200余人。而龍泉能實現(xiàn)人口逆勢增長，關(guān)鍵在于青年人口的持續(xù)流入。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”時期，龍泉吸引了全國20余個省份1600余支青創(chuàng)團隊來龍創(chuàng)業(yè)，新增市場主體2.6萬家，其中青年占比達63.1%，讓“青和力”成為城市最亮眼的活力標簽。

青年愿意來、留得住，源于龍泉打造的“近悅遠來”青創(chuàng)生態(tài)。早在2021年年底，龍泉就在全省范圍內(nèi)率先提出“青春品質(zhì)城市”建設目標，先后出臺“支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策十二條”“1+N人才科技新政”“支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十八條”等扶持政策，梯度打造了窯望、河濱坊、青淬造物等“4+x”個青創(chuàng)平臺，在城市布局了10萬余平方米的青創(chuàng)空間，投入使用青年公寓376套，累計為3000多個青創(chuàng)項目發(fā)放貸款近6億元，讓青年創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

人氣聚則商氣旺。西街歷史文化街區(qū)通過植入文創(chuàng)、咖啡、旅拍、酒吧等貼合年輕客群的新業(yè)態(tài)，成為青年打卡消費的熱門地，目前街區(qū)總體招商率達97%，核心區(qū)塊海絲廣場商家入駐率100%。今年春節(jié)期間，這里更是游人如織，帶動消費持續(xù)升溫，成為龍泉人氣與商氣雙向提升的生動縮影。眼下，隨著青創(chuàng)公寓三期、青創(chuàng)園四期、青創(chuàng)培訓基地等項目加快落地，龍泉正以強大的“青年磁場”，吸引著越來越多年輕人筑夢、逐夢、圓夢。

科創(chuàng)破局 文化鑄魂

——彰顯縣域發(fā)展獨特底蘊

山區(qū)縣的發(fā)展，既要腳踏實地，也要仰望星空；既要守住千年文脈，也要勇闖創(chuàng)新之路。2025年，龍泉堅定“小山城也能搞大科技”的信念，深耕文化根脈，讓科技創(chuàng)新與文化傳承雙向發(fā)力、相得益彰。

對山區(qū)縣而言，創(chuàng)建省級重點實驗室，曾被視為“天方夜譚”——沒有高端資源，沒有頂尖人才，起步就落后于人。但龍泉偏要打破這個刻板印象，千方百計抓機遇、破難題，多次赴省廳、高校對接爭取，市委主要領導親自帶隊參加專家答辯，歷經(jīng)重重考驗，終于實現(xiàn)了從“不可能”到“可能”、從“可能”到“現(xiàn)實”的跨越，成功創(chuàng)成全省山區(qū)海島縣唯一一個以地方實體化研究院為依托的省級重點實驗室——省級新能源車輛熱管理重點實驗室。

這份突破，源于龍泉堅定不移“做難而正確的事”的執(zhí)著與堅守。該實驗室直指產(chǎn)業(yè)三大痛點：研發(fā)R290低碳環(huán)保冷媒整車熱管理系統(tǒng)、攻克新能源汽車冬季續(xù)航里程驟降難題、防范電池高溫熱失控風險，全力推進產(chǎn)創(chuàng)融合。2025年，實驗室與吉利合作的R290低碳環(huán)保冷媒整車熱管理系統(tǒng)已完成極端環(huán)境測試，計劃2026年下半年量產(chǎn)，目前領先整個行業(yè)半年時間，有望在全球冷媒技術(shù)競爭中搶占先機，讓龍泉熱管理產(chǎn)業(yè)站上了區(qū)域科創(chuàng)的新高地。

如今的龍泉，科創(chuàng)實力早已今非昔比、實現(xiàn)質(zhì)的飛躍：國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)分別達120家、395家，較5年前分別增長126.4%、163.3%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占比達4.62%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中國家高新技術(shù)企業(yè)占比達53.6%，分別位居山區(qū)海島縣第1、第3。這些數(shù)據(jù)背后，是龍泉始終堅持“科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度融合”思路：不盲目追求高大上的科研項目，而是圍繞本土主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，找方向、搞研發(fā)、促轉(zhuǎn)化，讓科創(chuàng)成果能落地、能見效，真正為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

如果說科技創(chuàng)新是龍泉發(fā)展的“硬支撐”，那么文化傳承就是龍泉發(fā)展的“軟實力”。去年，龍泉編纂完成中國第一部刀劍類專志《龍泉寶劍志》和浙江第一部青瓷類專志《龍泉青瓷志》，“國寶重光·再現(xiàn)經(jīng)典”龍泉青瓷大系復刻首批100件作品成功出爐，直觀呈現(xiàn)龍泉青瓷的技藝巔峰與東方美學高度，助力劍瓷產(chǎn)業(yè)守正創(chuàng)新；2025年11月，海絲申遺城市聯(lián)盟聯(lián)席會議在龍泉召開，大窯金村遺址被正式確認為“海上絲綢之路內(nèi)陸重要起始地”，讓龍泉在海上絲綢之路的歷史坐標中站穩(wěn)了位置，千年劍瓷文化走向更廣闊的舞臺。

文化傳承，更要融入城市肌理、浸潤日常生活。為傳承耕讀文化，龍泉啟動儒學研究中心項目，選址棋盤山禪茶谷腹地，讓消失的龍泉孔廟文脈重獲新生。在城市建設中，龍泉更是把文化基因嵌入每一處細節(jié)：如執(zhí)中大橋的命名，既彰顯“執(zhí)中守正”的文化理念，又呼應“何執(zhí)中宰相故里”的歷史底蘊；再如后沙路更名龍淵大道，城東片區(qū)道路依次命名為仁禾路、義禾路、禮禾路、智禾路，一街一路、一名一字，都成為展現(xiàn)龍泉文化底蘊的生動載體。

民生暖心 治理增效

——書寫品質(zhì)共富時代答卷

發(fā)展的最終目的，是為了讓老百姓過上更好的生活。龍泉始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生福祉、強化社會治理，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

教育是最大的民生，也是群眾最殷切的期盼。2025年，龍泉教育迎來“大豐收”，喜事連連、捷報頻傳：高考成績創(chuàng)歷史最佳，成功創(chuàng)成全國學前教育普及普惠市和全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市；外國語高級中學、培智學校遷入新校區(qū)，民族中學宿舍樓建成投用，15所中小學完成食堂改造，1.1萬余名學生吃上“放心餐”，入選省級普惠托育試點，龍泉教育實現(xiàn)了從“有學上”到“上好學”的跨越。

這份跨越，承載著龍泉對教育事業(yè)的不懈追求。“十四五”期間，龍泉累計投資8.9億元實施24個教育項目，有效破解上公辦園難、校際差距明顯、異地求學突出等問題，公辦園在園幼兒占比從40.25%提升至95.8%，高中教育排名實現(xiàn)“十五連升”，圓了無數(shù)家庭的“成才夢”。一件件教育實事落地，讓龍泉的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

強村富民是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。立足山區(qū)資源稟賦，龍泉大力發(fā)展“竹茶菌蔬稻、蜂果藥漁蛙”等特色富民產(chǎn)業(yè)，龍泉靈芝拿到中國農(nóng)遺“入場券”，食用菌、茶葉等3條產(chǎn)業(yè)鏈躋身全省10億元以上“土特產(chǎn)”重點培育名單，特色產(chǎn)業(yè)成為群眾增收的“搖錢樹”；而148家“共富工坊”的蓬勃發(fā)展，更是讓8700余名群眾在家門口就業(yè)增收。近年來，龍泉深入實施“雙增”行動，扎實推進萬名低收入農(nóng)戶奔富等3個三年行動計劃，構(gòu)建“五覆蓋五提升五不少”全域幫扶機制，低收入農(nóng)戶人均可支配收入從1.24萬元增至2.16萬元、年均增幅14.84%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.74。憑借扎實成效，龍泉實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興考核“六連優(yōu)”，斬獲全省首批“神農(nóng)鼎?銀鼎”，走出了具有山區(qū)特色的強村富民、共同富裕之路。

民生有溫度，治理有力度。2025年，龍泉實現(xiàn)省級平安縣“二十連創(chuàng)”，用扎實的治理成效，守護著群眾的平安幸福。在深化“周五開門接訪日”的基礎上，創(chuàng)新推出“黨政主要領導無差別公開接訪”，主要領導帶頭接訪，解決了67個群眾急難愁盼問題、化解率達100%，帶動全市領導干部累計接訪群眾667批1267人，用真心回應訴求，用實干解決難題，相關(guān)做法在麗水全域推廣。

在歷史遺留問題攻堅中，龍泉也始終秉持“做難而正確的事”理念，累計化解群眾反映強烈的歷史遺留問題940余件，辦結(jié)政府及國企工程類遺留問題64個，涉及金額12.09億元。同時，構(gòu)建“1411”智治體系，優(yōu)化社區(qū)設置、織密基層網(wǎng)格，推動治理服務直達戶室，刑事、治安警情分別下降29.5%、22.6%，讓群眾的安全感、滿意率持續(xù)提升，有望奪得全省首批“三星平安金鼎”。

龍泉發(fā)展啟示：

山區(qū)縣的高質(zhì)量發(fā)展，路在何方？

撤縣設市35年，龍泉從一個工業(yè)薄弱、發(fā)展受限的山區(qū)縣，成長為浙江山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展的標桿，其背后的發(fā)展邏輯，值得每一個山區(qū)縣思考。

龍泉的成功，首先在于找準了自身定位，不盲目跟風、不貪大求全，立足山區(qū)實際，把生態(tài)工業(yè)做深做透，以產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺擴容為抓手，讓工業(yè)成為發(fā)展的壓艙石；其次，在于敢闖敢試的勇氣，打破“山區(qū)搞不了科創(chuàng)”的思維定式，讓科創(chuàng)緊貼產(chǎn)業(yè)需求，不做虛功，讓創(chuàng)新真正賦能產(chǎn)業(yè)升級；再者，在于堅持以人為本，把“留人、聚人”放在重要位置，拉大城市框架、提升城市能級，拿出實打?qū)嵉恼呶嗄辍⒘糇∏嗄?，讓城市有活力、有希望；同時，在于守正創(chuàng)新的文化自信，深挖本土文化底蘊，推動文化與產(chǎn)業(yè)、文旅融合，讓文化成為城市發(fā)展的獨特優(yōu)勢；更重要的是，在于始終堅持以人民為中心的發(fā)展初心，把民生實事辦到群眾心坎上，讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，讓共同富裕成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

龍泉的實踐證明，山區(qū)縣不是發(fā)展的洼地，而是充滿潛力的藍海。只要找準路子、實干篤行、久久為功，就能突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)逆勢趕超，就能在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出加速度。站在“十五五”的新起點，龍泉正以更昂揚的姿態(tài)、更務實的作風，在品質(zhì)龍泉建設的新征程上加速奔跑。而這座小山城的發(fā)展故事，也將繼續(xù)為浙江山區(qū)共同富裕提供更多鮮活的經(jīng)驗和啟示。

原標題：《實干破局 逐光致遠——寫在龍泉市新春第一會召開之際》

來源：微信公眾號“龍泉發(fā)布”