本文來源：時代周報 作者：王晨婷

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與新一輪技術(shù)革命交織的背景下，廣東正在經(jīng)歷一次深層次的產(chǎn)業(yè)邏輯升級。

2月24日，廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”主題。

作為經(jīng)濟第一大省，2025年廣東全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.58萬億元，經(jīng)濟總量連續(xù)37年位居全國第一。其中的兩大支柱，便是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

外界尤其關(guān)心廣東下一步的發(fā)展方向是什么，如何進(jìn)一步激發(fā)活力？

2026年廣東省政府工作報告明確提出，要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推動制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化，以服務(wù)業(yè)升級促進(jìn)和支撐整個產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級。

廣東連續(xù)4年的“新春第一會”聚焦高質(zhì)量發(fā)展，今年將話題聚焦在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

廣東高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

“廣東每年高質(zhì)量發(fā)展大會都聚焦產(chǎn)業(yè)主題，從產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，到建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，再到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，認(rèn)識日益深化、目標(biāo)日益清晰、工作日益精進(jìn)?！睆V東省委書記黃坤明在會上指出。

黃坤明表示，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同融合、衍生轉(zhuǎn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。廣東是制造大省、服務(wù)大省，更要順勢而為、向上突圍，在兩業(yè)協(xié)同中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大到強，成就一個相融相長、耦合共生的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

廣東價值：從產(chǎn)能到響應(yīng)力

過去四十多年，廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“賣全球”的世界工廠開始，以低成本勞動力、密集型工廠和出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)鏈嵌入全球制造體系。作為制造業(yè)大省，廣東的制造家底厚實：擁有全部31個制造業(yè)大類，約160種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一。

在很長一段時間，廣東的價值邏輯可以被簡單理解為：計件工資×工廠數(shù)量。但在數(shù)字化、智能化和全球產(chǎn)業(yè)分工重構(gòu)的時代，今天的廣東價值，更接近于復(fù)雜問題的解決效率。

舉例來說，一件全球品牌的設(shè)計草圖，24小時內(nèi)由東莞的結(jié)構(gòu)工程師優(yōu)化，深圳的供應(yīng)鏈配齊零件，珠三角完成小批量試產(chǎn)，海外市場根據(jù)銷售數(shù)據(jù)反饋，驅(qū)動下一輪產(chǎn)品迭代。這種從設(shè)計、研發(fā)、制造到物流、營銷和售后的高速閉環(huán)，構(gòu)成了一種難以復(fù)制的產(chǎn)業(yè)響應(yīng)系統(tǒng)。

廣東印發(fā)的《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》提出，加快服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，推動制造業(yè)從單純以制造為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

“制造業(yè)發(fā)展到一定的階段，它必須是要跟服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的。隨著第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提高，如何讓服務(wù)業(yè)更多賦能制造業(yè)是發(fā)展的關(guān)鍵。”在廣東省社會科學(xué)院原副院長、二級研究員向曉梅看來，兩業(yè)協(xié)同，是對廣東之前“雙輪驅(qū)動”提法的升華。

她向時代周報記者解釋稱，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，是基于制造業(yè)的發(fā)展需要配套服務(wù)業(yè)，如物流、工業(yè)設(shè)計、市場營銷等，而今天的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同，是發(fā)生在更高層面上。

“服務(wù)業(yè)借助數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能手段，深度嵌入制造業(yè)的創(chuàng)新和生產(chǎn)流程，從而推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，提升國際競爭力，夯實第一經(jīng)濟大省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！彼f。

廣東高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

這可以理解為一種產(chǎn)業(yè)階段的躍遷：從“制造為主、服務(wù)為輔”，走向“制造與服務(wù)共同塑造產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)形態(tài)”。

在實踐層面，這種協(xié)同正在物流、金融、科技服務(wù)、會展、AI等多個領(lǐng)域展開。

肇慶市委書記張愛軍在會上介紹，在制造業(yè)與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展方面，肇慶依托西江“黃金水道”深度參與大灣區(qū)物流一體化，率先試點出口鋰電包裝智慧檢驗監(jiān)管，去年寧德時代肇慶基地鋰電池出口增長10倍，帶動外貿(mào)增長21%、增速全省第一；優(yōu)化“組合港”“一港通”等模式，通關(guān)時長縮至1—2天，供港水泥去年出口量翻一番、約占香港市場的1/4。

廣州在產(chǎn)業(yè)布局層面推進(jìn)協(xié)同方面，則更多聚焦人工智能方面。

廣州市委書記馮忠華介紹，廣州將加快人工智能賦能千行百業(yè)，開展算力規(guī)模躍升行動，持續(xù)打造10個AI服務(wù)平臺、100個垂類大模型、1000個典型場景應(yīng)用，壯大“人工智能+機器人”產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，以人工智能“關(guān)鍵變量”催生先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)“創(chuàng)新增量”。

從“制造”到“服務(wù)”的重構(gòu)

如果說兩業(yè)協(xié)同是一種宏觀戰(zhàn)略，那么在企業(yè)層面，廣東正加速改變產(chǎn)品、供應(yīng)鏈和商業(yè)模式的底層邏輯。

“粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢是企業(yè)全球競爭力的重要來源?！泵麆?chuàng)優(yōu)品副總裁涂育君談到，該公司在全球擁有超過2000家優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈合作伙伴，其中約70%來自廣東。

依托大灣區(qū)制造底蘊，名創(chuàng)優(yōu)品建立起國內(nèi)供應(yīng)鏈集合中心與海外本地采購互為補充的供應(yīng)體系，通過終端消費數(shù)據(jù)實時反饋驅(qū)動聯(lián)合研發(fā)與快速迭代，確保產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配國際市場需求。這種“中國效率+全球?qū)徝馈钡娜诤?，讓產(chǎn)品從源頭就具備競爭力。

在這一模式中，供應(yīng)鏈不再只是制造環(huán)節(jié)，而是成為了連接設(shè)計、消費數(shù)據(jù)與研發(fā)的服務(wù)系統(tǒng)。

比如希音，運用AI算法分析全球時尚信息，預(yù)測行業(yè)流行趨勢，將市場碎片化需求轉(zhuǎn)化為一線生產(chǎn)指令；用市場實時銷售數(shù)據(jù)，指導(dǎo)工廠按需分配產(chǎn)能，動態(tài)調(diào)整物流交付全鏈條任務(wù)分配；用戶需求和評價可直接觸發(fā)工廠補單或款式優(yōu)化，反向驅(qū)動制造升級。

明珞裝備的轉(zhuǎn)型，就是制造業(yè)服務(wù)化的典型案例。早期，明珞主要為汽車廠商提供產(chǎn)線方案圖紙，隨著市場競爭加劇，企業(yè)選擇數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。2015年，明珞開發(fā)數(shù)字孿生系統(tǒng)，在虛擬環(huán)境對產(chǎn)線進(jìn)行設(shè)計、測試和驗證，再運用于真實生產(chǎn)。產(chǎn)線運行數(shù)據(jù)再回傳模型進(jìn)行優(yōu)化分析。

2025年，明珞推出“標(biāo)準(zhǔn)機器人魔幻島”，為汽車產(chǎn)業(yè)提供試制與小批量生產(chǎn)智能制造解決方案。明珞裝備副總裁龍璞介紹，該方案集成80多項核心工位，可將幾百個零件、上千個焊點的組裝從多條產(chǎn)線壓縮至3個工位完成，適配10種車型柔性生產(chǎn)，使生產(chǎn)效率提升50%、人工成本下降80%。

在轉(zhuǎn)型過程中，明珞還發(fā)現(xiàn)了新的服務(wù)市場。客戶更換元器件設(shè)備后需要評測服務(wù)，而明珞基于產(chǎn)線制造積累，順理成章地拓展評測業(yè)務(wù)，實現(xiàn)從制造解決方案提供商向工業(yè)服務(wù)平臺的升級。

兩業(yè)融合案例（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

更具前瞻性的，是粵港澳大灣區(qū)以共享工廠為核心的新制造生態(tài)。

早在2024年，英偉達(dá)CEO黃仁勛曾評價，“大灣區(qū)是世界上唯一同時匯聚機電一體化技術(shù)和人工智能技術(shù)的地區(qū)”。即便在美國硅谷能找齊供應(yīng)鏈，大灣區(qū)的迭代速度也是其10—30倍，而成本僅為1/10。

XbotPark機器人基地發(fā)起人、香港科技大學(xué)教授李澤湘團隊通過搭建共享工廠，整合大灣區(qū)供應(yīng)鏈資源，為初創(chuàng)企業(yè)提供從概念驗證到批量生產(chǎn)的一站式服務(wù)。

“我們設(shè)計了科學(xué)的孵化流程：從訓(xùn)練營到預(yù)探索再到探索，循序漸進(jìn)降低創(chuàng)業(yè)難度。C端創(chuàng)業(yè)者普遍在30歲以下，最懂新一代消費者。而我國消費至少4.6萬億美元的增量空間。通過打造國際知名消費品牌，反向拉動B端產(chǎn)業(yè)鏈升級，我們稱之為‘新制造’?！崩顫上嬲f。

這種基礎(chǔ)設(shè)施級的制造服務(wù)，使創(chuàng)新迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。在這一體系下，云鯨智能、liberlive智能吉他等企業(yè)快速成長；孵化企業(yè)存活率80%，獨角獸和準(zhǔn)獨角獸比率15%；2025年希迪智駕、臥安機器人上市，其中臥安機器人的市值從160億港元，一度增長至超400億港元。

中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院則探索了“科技成果超市”的新模式，旨在搭建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁。其于2025年2月建成全國首家“成果超市”，截至當(dāng)年年底，已促成合作金額超1.6億元。

“就是把一個個成果化身為一張張卡片，把這些成果上‘貨架’，讓企業(yè)像逛超市一樣去選購這些成果。我們科研機構(gòu)目前主要做兩件事，一個是飼料廠，把這些科技成果像飼料一樣給到魚塘里的大魚和小魚，即初創(chuàng)企業(yè)和龍頭企業(yè)；一個是育苗場，我們自己孵化初創(chuàng)公司進(jìn)到魚塘中，隨著其發(fā)展，整個形成魚塘的生態(tài)系統(tǒng)?！鄙钲谙冗M(jìn)院院長劉陳立談到。

制造業(yè)正在服務(wù)化，服務(wù)業(yè)正在制造化。在這種“你中有我”的狀態(tài)下，廣東形成了一種難以復(fù)制的產(chǎn)業(yè)厚度。

擦亮“廣東制造”“廣東服務(wù)”雙品牌

產(chǎn)業(yè)升級不僅重塑企業(yè)，也重塑個人命運與城市結(jié)構(gòu)。

工業(yè)區(qū)與商業(yè)區(qū)的界限正在消失，寫字樓里有實驗室，工廠頂層有設(shè)計工作室。產(chǎn)業(yè)協(xié)同正在改變?nèi)说穆殬I(yè)路徑、城市空間結(jié)構(gòu)與社會階層結(jié)構(gòu)。

黃坤明在會上指出，去年“百萬英才匯南粵”行動計劃吸納了超110萬高校畢業(yè)生在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年目標(biāo)仍為100萬以上。

“如果每年都有100萬高素質(zhì)人才流入，以增量帶存量，將逐步實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化?？梢韵胍?，再過10年、20年，廣東的發(fā)展局面一定大不一樣?！秉S坤明說。

馮忠華談到，廣州將打造大灣區(qū)人才高地主引擎，實施“百萬英才匯南粵”廣州行動計劃，開展教育科技人才一體化發(fā)展改革創(chuàng)新，將豐富的科教人才資源更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品創(chuàng)新力、企業(yè)競爭力。

對于中小企業(yè)來說，兩業(yè)協(xié)同的背景下，更多機遇也在涌現(xiàn)。

會議現(xiàn)場展示的兩業(yè)協(xié)同案例（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

“隨著勞動分工讓每個環(huán)節(jié)越來越專注、越來越精深，制造業(yè)的特點是不斷修煉內(nèi)在，服務(wù)業(yè)的特點是敏銳捕捉外部信息，一般的企業(yè)要兼修其實挺難的?！敝猩酱髮W(xué)軟件工程學(xué)院產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)中心主任戴欣認(rèn)為，兩業(yè)協(xié)同意味著更多協(xié)調(diào)和支持，也給中小企業(yè)帶來了更多機遇。

在向曉梅看來，兩業(yè)協(xié)同為中小企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。中小企業(yè)更貼近市場，在細(xì)分領(lǐng)域更具創(chuàng)新能力?！按『棉D(zhuǎn)身，中小企業(yè)的優(yōu)勢在于更貼近消費者需求。廣東民營經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，良好的營商環(huán)境將為這些企業(yè)成長提供條件。”

廣東明確知道，兩業(yè)協(xié)同發(fā)展必然伴隨新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的持續(xù)涌現(xiàn)，迫切需要構(gòu)建開放、包容、穩(wěn)定的營商環(huán)境，呵護(hù)新生事物成長。

為此，廣東要以深化改革強化新賽道新領(lǐng)域制度供給，著力破解“老規(guī)矩管新質(zhì)生產(chǎn)力”的問題。要以擴大開放走在兩業(yè)協(xié)同發(fā)展最前沿，深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，加快集聚全球制造資源、服務(wù)資源，在高水平“引進(jìn)來”、高質(zhì)量“走出去”中擦亮“廣東制造”、“廣東服務(wù)”雙品牌。

從“計件工廠”到“產(chǎn)業(yè)操作系統(tǒng)”，廣東正在經(jīng)歷一次產(chǎn)業(yè)文明層級的躍遷。工廠不再只是制造產(chǎn)品的地方，而是生產(chǎn)解決方案的系統(tǒng)節(jié)點；城市不再只是產(chǎn)業(yè)承載空間，而是創(chuàng)新與服務(wù)的共生體。

“十五五”開局之年，廣東繪制了未來5年的發(fā)展藍(lán)圖，展望到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：未來10年建成一個實力雄厚的廣東：經(jīng)濟總量相比2022年實現(xiàn)倍增、達(dá)25.8萬億元左右；人均地區(qū)生產(chǎn)總值相比2020年翻一番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力邁上大臺階。

為此，廣東正奮力向上突圍，通過兩業(yè)融合，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，力爭在未來10年成為第一個25萬億大省，實現(xiàn)“再造一個新廣東”的愿景。