根據(jù)最新的中央政策是，這一切對(duì)于公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理崗位人員來(lái)說(shuō)，仍然適用“強(qiáng)制退休”政策，也就是說(shuō)，他們?cè)谶_(dá)到法定退休年齡時(shí)，依然需要按時(shí)退休，享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇。人力資源社會(huì)保障部、中共中央組織部、財(cái)政部在2024年底最后一天發(fā)文、2025年元旦公布的《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》第一、二條就“自愿選擇彈性提前退休”制度作了細(xì)化規(guī)定，即，四個(gè)條件：一是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限，即，2030年1月1日前繳費(fèi)滿15年，2030年1月1日起逐步提高至繳費(fèi)滿20年（每年提高六個(gè)月）。二是年滿原法定退休年齡，即，普通女職工滿50周歲、管理崗女職工滿55周歲、男職工滿60周歲。三是提前時(shí)間距法定退休年齡最長(zhǎng)不超過(guò)3年。四是至少提前3個(gè)月書面告知所在單位本人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?。即，“職工自愿選擇彈性提前退休的，至少在本人選擇的退休時(shí)間前3個(gè)月，以書面形式告知所在單位”?？墒牵陨系恼?，并不適用于三類人員：公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員?！掇k法》第四條第二款規(guī)定，“公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。”也就是說(shuō)，公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員只能“到齡退休”或者“自愿選擇彈性提前退休”，而不允許“彈性延遲退休”。所有的公務(wù)員：公務(wù)員在達(dá)到法定退休年齡時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)，不能申請(qǐng)彈性延遲退休。國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員：國(guó)有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員、部門副職以上管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分公司負(fù)責(zé)人以及擁有中高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員（如工程師、會(huì)計(jì)師、政工師等）。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員：事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他管理人員，包括公立學(xué)校、醫(yī)院、疾控中心等單位的管理人員。此外，《辦法》第十三條還明確，國(guó)有單位工作人員彈性退休程序從嚴(yán)管理。即，“機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位工作人員彈性退休的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批同意?！痹摋l規(guī)定的“機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位工作人員”，是指第四條第二款規(guī)定的“公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員”之外的，包括機(jī)關(guān)工勤人員、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的普通員工。那么，公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位管理人員為何不能彈性延遲退休？

人力資源社會(huì)保障部、中共中央組織部、財(cái)政部在2024年底最后一天發(fā)文《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》，也就是從2025年1月1日開(kāi)始實(shí)施了。

這背后有著國(guó)家對(duì)公務(wù)員體系的管理需求和社會(huì)結(jié)構(gòu)的考量。

我們知道，公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位，承擔(dān)著重要的決策和管理職能，他們的行為和決策直接影響到政府的形象和效率。

因此，公務(wù)員需要在適當(dāng)?shù)哪挲g退休，以確保政府的活力和專業(yè)性。

為了防止權(quán)力集中和提高工作效率，推動(dòng)政府部門和國(guó)有企業(yè)的“新陳代謝”，提升組織活力和管理效率，國(guó)家通過(guò)這種“強(qiáng)制性”退休制度，確保崗位輪換和人才更新。

公務(wù)員系統(tǒng)需要定期進(jìn)行崗位輪換，一旦允許這些崗位上的人員選擇延遲退休，可能會(huì)造成部分崗位長(zhǎng)期無(wú)法騰出，導(dǎo)致某些關(guān)鍵崗位長(zhǎng)時(shí)間缺乏新鮮血液，影響政府的整體運(yùn)作。

例如，領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理崗位上的人員如果選擇延遲退休，可能會(huì)出現(xiàn)“青黃不接”的局面，后備力量的培養(yǎng)和補(bǔ)充會(huì)受到影響。

而且，國(guó)家也希望通過(guò)這種方式，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)層更好地發(fā)揮職能，避免工作過(guò)長(zhǎng)時(shí)間后對(duì)國(guó)家治理和社會(huì)管理的影響。

因此，對(duì)于這一部分人群來(lái)說(shuō)，彈性延遲退休不再是一個(gè)選擇，而是必須按照規(guī)定辦理退休。

最后就是財(cái)政壓力，公務(wù)員等公職單位的管理人員，工資福利待遇是公共財(cái)政的一部分，年齡大的公務(wù)員相比較年輕的、退休后的，不僅工資待遇等級(jí)高，而且其他的待遇支付標(biāo)準(zhǔn)高。

這部分人延遲退休會(huì)增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府需要確保資源的合理使用。（作者做過(guò)法官、記者，將“策劃-溝通-執(zhí)行”的方法論寫進(jìn)了書里，著有《謀局》《破局》暢銷書。購(gòu)書V:dingshu222）

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