上海國際招標(biāo)有限公司受宜賓市自然資源和規(guī)劃局南溪區(qū)分局（“征集人”）的委托，作為征集咨詢機(jī)構(gòu)，就南溪區(qū)重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展策劃及概念規(guī)劃（暫定名）組織開展方案征集活動，歡迎有興趣參與應(yīng)征的申請人參加本次征集活動。本次征集將通過公開資格預(yù)審的方式從所有申請人中擇優(yōu)選取3名應(yīng)征人參加征集。

為貫徹落實(shí)國家關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，順應(yīng)新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的宏觀導(dǎo)向，立足宜賓作為“長江首城”在長江經(jīng)濟(jì)帶與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的雙重定位，并緊扣南溪區(qū)發(fā)展的階段性特征與內(nèi)在需求，系統(tǒng)謀劃城市未來空間格局與發(fā)展路徑，特組織開展《南溪區(qū)重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展策劃及概念規(guī)劃》編制工作。

本次規(guī)劃旨在以全局視野和前瞻思維，全面診斷南溪發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)識別核心問題與潛在動力，明確城市在區(qū)域格局中的新坐標(biāo)、新定位、新功能。重點(diǎn)回應(yīng)如何提升城市戰(zhàn)略能級、優(yōu)化內(nèi)部空間效能、激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力、塑造獨(dú)特城市魅力、深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動等內(nèi)容，為南溪建設(shè)成為產(chǎn)城人教深度融合、功能協(xié)同高效、生態(tài)宜居宜業(yè)、獨(dú)具文化魅力的現(xiàn)代化濱江城區(qū)提供具有可操作性的空間解決方案與實(shí)施行動綱領(lǐng)。

2.1方案征集階段

本次征集階段工作內(nèi)容主要為圍繞南溪區(qū)重點(diǎn)片區(qū)開展發(fā)展策劃及概念規(guī)劃，通過規(guī)劃統(tǒng)籌，一是圍繞重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行前期研究，主要包括功能定位、確定開發(fā)規(guī)模以及完善區(qū)域支撐體系，二是圍繞兩個重點(diǎn)片區(qū)開展概念規(guī)劃工作。

重點(diǎn)片區(qū)一：宜南快速路-鳳凰大道-羅龍產(chǎn)業(yè)園-長江第一灣圍合的城市與鄉(xiāng)村空間約25平方公里范圍，新增建設(shè)用地規(guī)模為2000畝以內(nèi)。

圖1 重點(diǎn)片區(qū)一：長江綠芯研究范圍示意圖

重點(diǎn)片區(qū)二：歷史文化名城范圍及東門公園周邊約6.95平方公里范圍，建設(shè)用地規(guī)模為950畝以內(nèi)。

圖2 重點(diǎn)片區(qū)二：東門古城研究范圍及核心設(shè)計(jì)范圍示意圖

2.2深化設(shè)計(jì)階段

征集人將優(yōu)先委托中選方案的應(yīng)征人承擔(dān)深化階段設(shè)計(jì)工作，中選方案的應(yīng)征人應(yīng)：

（1）按照評審意見及各主管部門意見，對重點(diǎn)片區(qū)范圍內(nèi)的概念規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化。

（2）形成區(qū)域?qū)用娴脑O(shè)計(jì)導(dǎo)則和建筑導(dǎo)引；

（3）在概念規(guī)劃指導(dǎo)下，落位重點(diǎn)、爆點(diǎn)項(xiàng)目，如長江之眼，并研判項(xiàng)目目標(biāo)定位、選址、功能及業(yè)態(tài)植入。

（4）對建新區(qū)范圍內(nèi)各地塊進(jìn)行詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，在完成上述成果要求之外，還需完成建新區(qū)內(nèi)所有地塊建筑方案導(dǎo)引以及城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則（分為總則和各地塊的分圖冊）。

3.1申請人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，不接受自然人參與應(yīng)征。

3.2申請人須在其所在國家或地區(qū)合法注冊，且具有相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)或咨詢能力。

3.3主創(chuàng)設(shè)計(jì)師須具有近五年內(nèi)的類似發(fā)展策劃及概念規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

3.4本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與應(yīng)征。聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過2家，需在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人和職責(zé)分工。聯(lián)合體的所有成員均須滿足本公告第3.1-3.2條的要求。聯(lián)合體的組成以提交的資格預(yù)審《申請文件》（以下簡稱“《申請文件》”）為準(zhǔn)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參與本次征集，也不得同時加入?yún)⑴c本次征集的其他聯(lián)合體，否則，相關(guān)《申請文件》均被否決。

4.1凡有意參加本次方案征集活動的潛在申請人，請于2026年2月12日12:00時至2026年2月26日12:00時（北京時間，下同），在上海國際招標(biāo)有限公司官網(wǎng)（www.shabidding.com，以下簡稱“上海國際招標(biāo)官網(wǎng)”）“公示公告”→“項(xiàng)目公告”中選擇或搜索相應(yīng)公告在線領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》。

4.2征集咨詢機(jī)構(gòu)不接受沒有在上海國際招標(biāo)官網(wǎng)上注冊和沒有《資格預(yù)審文件》下載記錄的申請人提交的《申請文件》。聯(lián)合申請人中任一成員均可進(jìn)行注冊并下載《資格預(yù)審文件》，《資格預(yù)審文件》獲取階段無需明確聯(lián)合申請人組成。聯(lián)合申請人組成以提交的《申請文件》為準(zhǔn)。

4.3申請人成功領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》并不意味著其資格條件符合要求。申請人是否符合本公告第3條“合格申請人資格條件”由資格預(yù)審評審委員會判定。

5.1《申請文件》應(yīng)以電子文件的形式提交。提交截止時間為2026年2月28日10:00時，提交的時間以電子文件提交成功的時間為準(zhǔn)。除了在截止時間前成功提交的《申請文件》外，未在截止時間前提交或以其他形式提交的《申請文件》一律不被受理。

5.2電子文件包括全套正本《申請文件》的PDF掃描件和PPT文件。申請人應(yīng)登錄上海國際招標(biāo)官網(wǎng)，通過“電子采購平臺”→“我的項(xiàng)目”→“項(xiàng)目工作臺”→“上傳文件”上傳《申請文件》。

6.1申請人提交《申請文件》后，資格預(yù)審評審委員會將按《資格預(yù)審文件》規(guī)定的評審要素和評審辦法對申請人進(jìn)行綜合評審，選擇3名申請人作為入圍的應(yīng)征人，以及1名申請人作為備選應(yīng)征人。當(dāng)正式入圍的應(yīng)征人無法參加后續(xù)應(yīng)征活動時，征集人可選擇備選應(yīng)征人增補(bǔ)。征集人保留不增補(bǔ)的權(quán)利。

6.2如申請人數(shù)量≤3名，資格預(yù)審評審委員會將按評審辦法進(jìn)行判定。征集人有權(quán)決定符合項(xiàng)目要求的申請人全數(shù)入圍，也同樣保留重新組織資格預(yù)審的權(quán)利。

7.1征集設(shè)計(jì)階段的方案評審委員會將由規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)等行業(yè)內(nèi)的專家以及征集人代表（如需）組成。方案評審工作由評審委員會承擔(dān)。

7.2評審委員會將對所有應(yīng)征人遞交的方案進(jìn)行評審并明確評審意見。征集人將經(jīng)評審后的應(yīng)征方案報(bào)相關(guān)會議審議，按程序流程上會確定最終中選方案。

8.1入圍應(yīng)征人在方案評審會結(jié)束，并經(jīng)方案評審委員會評定其方案符合《設(shè)計(jì)任務(wù)書》要求的，將各獲得方案征集費(fèi)人民幣60萬元（含各項(xiàng)稅、費(fèi)）。如經(jīng)方案評審委員會評定，應(yīng)征人的方案沒有達(dá)到《設(shè)計(jì)任務(wù)書》要求的，應(yīng)由方案評審委員會單獨(dú)出具書面意見且有半數(shù)以上評委簽字，具體闡明不符合要求的設(shè)計(jì)內(nèi)容以及扣款標(biāo)準(zhǔn)，征集人將根據(jù)該書面意見扣減直至不支付該應(yīng)征人的方案征集費(fèi)。

8.2深化階段設(shè)計(jì)工作的費(fèi)用為人民幣300萬元（含各項(xiàng)稅、費(fèi)），深化階段的最終工作內(nèi)容以后續(xù)合同約定為準(zhǔn)。

本次征集活動的初步時間安排如下：

10.1資格預(yù)審公告、對資格預(yù)審公告的修改或補(bǔ)充（如有）以及資格預(yù)審結(jié)果公告在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）

上海國際招標(biāo)官網(wǎng)（www.shabidding.com）

10.2《資格預(yù)審文件》、對《資格預(yù)審文件》的修改或補(bǔ)充（如有）在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

上海國際招標(biāo)官網(wǎng)（www.shabidding.com）

申請人提交《申請文件》即視為接受以下知識產(chǎn)權(quán)條款。

11.1應(yīng)征人承諾其擁有其提供服務(wù)時編制的所有圖紙、說明、電子文檔和其它相關(guān)文件（以下總稱“成果文件”）的合法權(quán)利和知識產(chǎn)權(quán)。

11.2應(yīng)征人為本項(xiàng)目編制的成果文件系專用于本項(xiàng)目，各方均不得超過此范圍使用。

11.3所有由應(yīng)征人編制的成果文件，其著作權(quán)歸應(yīng)征人所有。在征集人向應(yīng)征人付清本公告第8條定義的方案征集費(fèi)及深化設(shè)計(jì)費(fèi)（如有）之后，除署名權(quán)等人身權(quán)利以外，該部分成果文件的所有權(quán)和著作權(quán)歸征集人所有，征集人有權(quán)使用、復(fù)制、修改及宣傳成果文件，應(yīng)征人僅享有將成果文件用于自身宣傳、評獎、論文撰寫、員工職稱評定等的權(quán)利。

11.4應(yīng)征人應(yīng)保證提交的成果文件在中國境內(nèi)或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密。應(yīng)征人應(yīng)保證，如其成果文件使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)征人已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)。應(yīng)征人因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密所引起的全部法律責(zé)任應(yīng)由應(yīng)征人承擔(dān)。

11.5在征集過程中由征集人和征集咨詢機(jī)構(gòu)提供的所有資料的知識產(chǎn)權(quán)屬征集人或相關(guān)提資單位所有。應(yīng)征人僅可以將上述文件用于編制本項(xiàng)目的成果文件之目的。未經(jīng)前述資料的知識產(chǎn)權(quán)所屬方的書面許可，應(yīng)征人不得將相關(guān)資料用于其他項(xiàng)目設(shè)計(jì)或其他目的，也不得將上述文件泄露給任何第三方。

12.1凡參加本次資格預(yù)審的申請人均被視為同意并接受《資格預(yù)審文件》的全部內(nèi)容及條款。本次方案征集的具體要求以征集人、征集咨詢機(jī)構(gòu)與入圍應(yīng)征人簽署的《方案征集合同》為準(zhǔn)。

12.2申請人在《申請文件》中所列出的主創(chuàng)設(shè)計(jì)師須親自開展本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，須參加項(xiàng)目啟動會與現(xiàn)場踏勘，須進(jìn)行成果方案匯報(bào)。因此，請所列出的主創(chuàng)設(shè)計(jì)師根據(jù)征集活動時間安排提前預(yù)留時間、做好準(zhǔn)備。如因旅行限制原因，例如全球或區(qū)域流行病疫情等，主創(chuàng)設(shè)計(jì)師確實(shí)無法赴現(xiàn)場參會的，須在《申請文件》中進(jìn)行說明，并承諾將通過視頻或電話會議的方式參會。所述情況將在資格預(yù)審評審時予以綜合考慮。如主創(chuàng)設(shè)計(jì)師未經(jīng)征集人同意無故缺席上述重要節(jié)點(diǎn)會議，征集人將根據(jù)《方案征集合同》約定最高予以解除合同的處罰。

12.3本次征集活動及相關(guān)文件的最終解釋權(quán)歸征集人。

征集咨詢機(jī)構(gòu)：上海國際招標(biāo)有限公司

地址：上海市延安西路358號美麗園大廈14樓

聯(lián)系人：欒奕、張逸舟

電話：021-32173720、32173631

郵箱：luanyi@shabidding.com

來源：上海國際招標(biāo)

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