法媒消息，在美國最高法院裁定部分關(guān)稅措施違法后，美國總統(tǒng)特朗普迅速反擊，宣布將新一輪關(guān)稅稅率從10%提高至15%，并“立即生效”。這一舉措不僅令國際市場震動，也讓本已復(fù)雜的全球貿(mào)易環(huán)境再度陷入高度不確定之中。

這場圍繞關(guān)稅的法律與政治博弈，正在深刻重塑國家之間的經(jīng)濟關(guān)系。專家指出，看似全面升級的關(guān)稅政策，實際上對不同國家產(chǎn)生的影響差異顯著，甚至可能讓部分國家“意外受益”。

01 最高法院裁決引爆政策反彈

美國當(dāng)?shù)貢r間2月20日（周五），美國最高法院裁定特朗普政府此前實施的相當(dāng)一部分關(guān)稅措施違法。這一裁決被視為對其貿(mào)易政策的重大打擊。特朗普隨即公開表達不滿，稱裁決“荒謬”，并在數(shù)日內(nèi)宣布新的關(guān)稅調(diào)整方案。

根據(jù)最新決定，美國將在150天內(nèi)統(tǒng)一征收最高15%的關(guān)稅。這一法律依據(jù)來自1974年《對外貿(mào)易法》第122條，為總統(tǒng)在特定緊急情況下提供短期關(guān)稅權(quán)限。

表面上看，這一決定意味著貿(mào)易緊張局勢升級。但從實際稅負(fù)角度看，情況遠比表象復(fù)雜。

02 受影響程度分化：并非“人人受損”

法國里爾高等管理學(xué)院（IESEG）經(jīng)濟研究主管多爾（Eric DOR）指出，各國受到的影響差異巨大，主要取決于兩個因素：是否與美國達成貿(mào)易協(xié)議，以及出口商品結(jié)構(gòu)。

一、已簽署協(xié)議的國家：稅率相對較低

歐盟、英國、日本等國家或地區(qū)已與美國達成某種形式的協(xié)議。

歐盟過渡性協(xié)議將稅率降至15%，此前約為30%；

英國獲得10%的稅率；

日本亦簽署相關(guān)安排。

然而，這些協(xié)議整體對美國更為有利。歐盟在接受15%關(guān)稅的同時，大幅削減對美工業(yè)品關(guān)稅，并承諾增加液化天然氣采購、放寬部分監(jiān)管規(guī)則。

二、未簽署協(xié)議的國家：可能反而減負(fù)

對于中國、印尼等此前面臨更高平均稅率的國家而言，統(tǒng)一上限為15%反而可能意味著稅負(fù)下降。

數(shù)據(jù)顯示，2025年12月：

中國平均實際稅率約31.07%；

印尼為20.76%；

巴西為14.65%。

如果未來統(tǒng)一執(zhí)行15%上限，中國和印尼的整體稅率將顯著下降。對巴西而言，部分商品此前稅率遠高于平均值，新規(guī)則也可能帶來局部減壓。

03 歐盟內(nèi)部裂痕顯現(xiàn)

即便在歐盟內(nèi)部，受影響程度也明顯不同。

由于美國對藥品、化工品、原材料等戰(zhàn)略產(chǎn)品給予豁免，一些出口結(jié)構(gòu)偏重醫(yī)藥的國家受沖擊較?。?/p>

愛爾蘭平均稅率僅2.07%；

比利時為5.52%；

法國約5.81%。

而制造業(yè)占比較高的國家負(fù)擔(dān)更重：

德國9.27%；

意大利11.72%；

西班牙11.16%；

瑞典12.71%。

這種差異使歐盟在是否對美采取反制措施的問題上立場難以統(tǒng)一。部分成員國并無強烈動力與華盛頓正面沖突。

04 歐盟會反擊嗎？

從理論上看，歐盟可認(rèn)為當(dāng)前協(xié)議失衡并尋求重新談判。然而現(xiàn)實政治考量更為復(fù)雜。

首先，特朗普仍可動用其他法律工具對特定行業(yè)施壓，包括醫(yī)藥、汽車、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。其次，歐盟成員國之間利益分化明顯，難以形成強硬共識。

分析人士普遍認(rèn)為，歐盟更可能采取“避免升級”的策略，在維持合作的同時應(yīng)對不確定性。

05 特朗普的“法律工具箱”

盡管最高法院限制了其部分權(quán)力，但特朗普仍掌握多項貿(mào)易法律手段：

第122條（1974年）：允許150天內(nèi)征收最高15%關(guān)稅；

第301條：針對“不公平貿(mào)易行為”實施報復(fù)措施；

第232條（1962年）：以國家安全為由限制進口（曾用于鋼鐵和鋁）；

第201條與第338條：可征收最高50%的關(guān)稅。

這些條款雖可能面臨法律挑戰(zhàn)，但可在數(shù)月甚至更長時間內(nèi)維持實施，持續(xù)制造政策不確定性。

06 全球經(jīng)濟：進入“高波動時代”

當(dāng)前局勢呈現(xiàn)出一個矛盾現(xiàn)象：關(guān)稅政策看似全面升級，但其實際影響呈現(xiàn)高度差異化。

部分國家可能在短期內(nèi)受益，部分國家則承受更大壓力；一些行業(yè)獲得豁免，另一些則面臨新一輪沖擊。

可以確定的是，全球貿(mào)易體系正在從以規(guī)則為核心的多邊框架，轉(zhuǎn)向更具政治博弈色彩的雙邊和臨時安排。企業(yè)在投資決策和供應(yīng)鏈布局上，將不得不為持續(xù)的不確定性預(yù)留更大空間。

在法律限制與政治意志的交織下，特朗普的關(guān)稅政策仍將成為未來數(shù)月全球經(jīng)濟走勢的重要變量。

（歐洲時報/ K 編譯）

編輯：K

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