2月13日，在德國慕尼黑舉行的第62屆安全會議上，中美進行了一場備受關(guān)注的會談。 就是在這場會談之后，魯比奧突然取消了早已安排好的“烏克蘭問題專場會議”，把德國、波蘭、芬蘭和歐盟主席馮德萊恩等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)統(tǒng)晾在了一邊。

這場“放鴿子”來得太突然。據(jù)《金融時報》報道，魯比奧原定于當天下午出席這場匯聚了澤連斯基、馬克龍、默茨等十余國領(lǐng)導(dǎo)人的“柏林機制”會議，卻在最后一刻以“日程沖突”為由爽約。美方官員輕描淡寫地解釋稱“國務(wù)卿同期會議安排過多”，但這顯然無法平息歐洲的怒火。一名歐洲官員直接向媒體爆了粗口，斥責(zé)此舉“簡直是瘋了”；另一名官員則無奈地表示，沒有美國的參與，這場會議“毫無實質(zhì)內(nèi)容”。

這絕不是簡單的日程沖突，而是一次赤裸裸的“外交降格”。 歐洲人連續(xù)第二年遭到“美式暴擊”——去年是被副總統(tǒng)萬斯當眾炮轟，今年則是被國務(wù)卿直接晾在會場。美國民主黨參議員韋爾奇一針見血地指出，這印證了盟友最深的恐懼：特朗普說歐洲要“自力更生”，是認真的。歐洲人很難相信，那個曾推動馬歇爾計劃的國家，如今竟會背棄歐洲。

更耐人尋味的是時間點。 魯比奧上午剛與王毅外長進行了長時間的閉門會談，下午就缺席了烏克蘭會議。這種前后銜接，很難不讓人聯(lián)想。英國廣播公司（BBC）分析認為，這是特朗普年初揚言吞并格陵蘭島、導(dǎo)致美歐盟友關(guān)系緊張后，魯比奧率團出席的首場重大國際活動。美方此舉，似乎是在刻意將自己從“集體磋商”中抽離出來，轉(zhuǎn)向一種更直接的“越頂外交”。

烏克蘭的命運，正在被重新定義。 澤連斯基在慕尼黑坦言，他“有點兒”感受到來自特朗普的壓力，并指出美方經(jīng)常要求烏克蘭、而非俄羅斯作出讓步。隨著美國國內(nèi)政治議程的轉(zhuǎn)向，烏克蘭正從一個“戰(zhàn)略前沿”變成一個需要盡快卸下的“負擔(dān)”。魯比奧的缺席，正是美國戰(zhàn)略重心發(fā)生根本性轉(zhuǎn)移的清晰注腳——華盛頓不再愿意在公開場合高調(diào)扮演“帶頭人”，而是傾向于將自身利益放在優(yōu)先位置。

歐洲的尷尬，寫在了臉上。 德國總理默茨在會議開幕致辭中直言，基于規(guī)則的國際秩序“已不復(fù)存在”，并警告華盛頓“在大國競爭的時代，即使是美國也沒有足夠的力量單打獨斗”。法國總統(tǒng)馬克龍則呼吁停止對歐洲的“漫畫式丑化”。但現(xiàn)實是，歐洲安全體系幾十年來高度依賴美國主導(dǎo)的北約結(jié)構(gòu)，若美國態(tài)度轉(zhuǎn)冷，歐洲短時間內(nèi)難以完全接棒。