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繼巴拿馬港口糾紛之后，美國方面又想拿秘魯搞壞事了。

2月12日，美國國務(wù)院下屬的西半球事務(wù)局，突然發(fā)布了一則通告，表示秘魯?shù)腻X凱港“可能不在秘魯政府掌控之下”，還點(diǎn)名稱港口的控股方是“掠奪性的中國投資”。

也就是說，美國又“十分心善”地在充當(dāng)世界警察，替別國打抱不平，認(rèn)為這港口交在我們中國人手上，“不安全”，“秘魯自己都保不住”。

他們此番表態(tài)，目的就沒在單純發(fā)表地意見，而是在國際輿論場上“打擊”我們中國的海外基礎(chǔ)設(shè)施投資。

特別是這個(gè)港口，位置太特殊了，正好在太平洋東岸，中國貨輪從上海出發(fā)，穿越太平洋就能直達(dá)錢凱港，原本要繞過中美洲經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河，現(xiàn)在這一繞圈可以省了，也就意味著錢凱港成了中國連接整個(gè)南美洲的關(guān)鍵運(yùn)輸樞紐之一。

錢凱港的實(shí)際控股方，是我們中國的中遠(yuǎn)海運(yùn)，早在2019年，中遠(yuǎn)海運(yùn)就斥資買入了港口的60%股份，并在后續(xù)繼續(xù)投入了大量資金進(jìn)行升級改造，總體預(yù)算達(dá)到了三十億美元。

這確實(shí)不是個(gè)小數(shù)目，而且這些投資并沒有旁觀者想象的那種纏著條件、附加干涉的外皮，完全是秘魯政府與中方簽署協(xié)議后的自愿行為，可即便如此，對于美國來說，只要是我們中國的企業(yè)控制了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，那就是一種“威脅”。

特朗普對這件事的態(tài)度也很有代表性，他公開表示要對來自錢凱港的出口商品額外征收高額關(guān)稅，雖然這個(gè)決定目前還處于討論階段，但將這個(gè)話題擺上臺面，本身就不只是一般經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。

這也就代表著美國對錢凱港的高度警惕，長時(shí)間以來，美國在拉美“獨(dú)占”戰(zhàn)略空間所面臨的新挑戰(zhàn)。

畢竟從歷史角度看，美國一直把拉美地區(qū)當(dāng)作自己的“后院”，一有外部勢力進(jìn)入，哪怕是商業(yè)合作，美國也會保持高度警覺。

而這種思路最早可以追溯到十九世紀(jì)初的“門羅主義”，當(dāng)時(shí)美國就提出，歐洲國家不準(zhǔn)干涉美洲事務(wù)，從那以后，美國在拉美干預(yù)不斷，搞政變、支持親美政權(quán)、施壓經(jīng)濟(jì)政策都已經(jīng)不是秘密。

而這次錢凱港事件的焦慮，背后藏著的，就是美國并不想看到我們在拉美建立起自己的長期存在，中國通過錢凱港，不需要經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河就能直接進(jìn)入南美市場，這本身就突破了美國控制貿(mào)易路線的戰(zhàn)略框架。

錢凱港這個(gè)項(xiàng)目，在中國企業(yè)與秘魯政府合作之前，并沒有受到廣泛關(guān)注，它原本只是個(gè)港口，后來因?yàn)橹蟹酵顿Y和運(yùn)營計(jì)劃被整個(gè)升級改造，如今已經(jīng)能夠接納最大型的集裝箱貨船，運(yùn)輸海量商品。

而且開港后還開通了從上海出發(fā)的直航線路，把過去三十多天的航程壓縮到了二十幾天，極大提高了運(yùn)輸效率，對秘魯來說，這不僅能帶來新貿(mào)易機(jī)會，也能增強(qiáng)本國在整個(gè)南美產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。

整個(gè)過程中，秘魯并沒有失去哪怕一寸領(lǐng)土，而是在參與商談、簽署協(xié)議、接受投資，所有事情都在合法合規(guī)中推進(jìn)。

這也正是讓美國坐不住的原因，畢竟這無非就是我們中國一次正常的對外投資，對美國來說卻如臨大敵。

去年美國一位南方司令部將領(lǐng)也跑出來公開表態(tài)，表示擔(dān)心中國會借助錢凱港建設(shè)“海外軍事存在”，這種說法，并沒有任何實(shí)證基礎(chǔ)，只是憑空遐想，甚至連秘魯政府也覺得說不通，明明是他們自己出的地、自己審的項(xiàng)目、自己監(jiān)管運(yùn)營，現(xiàn)在突然被說成“主權(quán)控制不了”。

與此同時(shí)，美國還在推動一個(gè)更加直接的做法，準(zhǔn)備在錢凱港不遠(yuǎn)的區(qū)域建設(shè)一個(gè)海軍軍事基地，這個(gè)基地總投資超過十億美元。

有消息稱項(xiàng)目已獲國務(wù)院通過，正在等待國會審批，不管怎么看，都不像是出于好心，畢竟同一個(gè)港口，我們中國在投資修港口促進(jìn)貿(mào)易，反觀美國卻準(zhǔn)備修軍事基地加強(qiáng)控制，放在地圖上一看，意味就很清楚。

對此，我們外交部也作出了回應(yīng)，表明對于美國公然抹黑中國企業(yè)形象、對中國正常商業(yè)投資進(jìn)行所謂“安全指控”表示堅(jiān)決反對，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，拉美國家有權(quán)根據(jù)自己的需要選擇發(fā)展合作伙伴，而中國的合作從不附加政治條件。

過去幾年，我們中國在拉丁美洲多個(gè)國家投資建設(shè)港口、鐵路、電力等工程項(xiàng)目，從來不是只建個(gè)港口就走人，而是持續(xù)運(yùn)營、合作展開、技術(shù)落地。

就好比阿根廷的水電站項(xiàng)目、玻利維亞的鋰資源開發(fā)，背后全是雙邊協(xié)議緊密捆綁的長期合作，美國習(xí)慣于插手地區(qū)事務(wù)并主導(dǎo)資源分配，而中國更多是提供資本和技術(shù)，讓合作國自行發(fā)展，這就在邏輯上產(chǎn)生了根本性的沖突。

而美國，在拉美地區(qū)怕的正是出現(xiàn)越來越多的錢凱港，不是害怕港口本身，而是害怕它們標(biāo)志著美國對拉美把控正在失效，美國對世界很多地區(qū)保持影響力，其基礎(chǔ)其實(shí)就是對關(guān)鍵運(yùn)輸通道、節(jié)點(diǎn)設(shè)施的控制。

英國曾經(jīng)靠海軍統(tǒng)治全球貿(mào)易，美國繼承了這套體系并強(qiáng)化。像巴拿馬運(yùn)河、馬六甲海峽、波斯灣咽喉這些區(qū)域，美國不是直接控制就是部署勢力。

現(xiàn)在我們中國在海外投資港口，大部分都圍繞著這些海運(yùn)線路布設(shè)，比如巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港，而錢凱港的加入，恰好補(bǔ)上了太平洋東岸的空缺。

有意思的是，不少拉美國家現(xiàn)在也逐步認(rèn)識到，和中方合作帶來的不只是資金投入，還有出口通道、產(chǎn)業(yè)升級、本地就業(yè)這些直接好處。

過去，美國提供的是貸款和政治保護(hù)，中國帶來的是項(xiàng)目和市場，這是拉美國家正在親身體驗(yàn)的區(qū)別，有些國家甚至還主動聯(lián)系中國企業(yè)，謀求在本國建立更多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，理由也很簡單，沒人嫌物流快、運(yùn)費(fèi)低、工作崗位多。

畢竟，誰給饅頭，誰給拳頭，大家都能分得清。