文/識局智庫研究組

2月10日，國務院國資委召集各中央企業(yè)主要負責人，召開了一場被業(yè)界視為風向標的會議——“AI+”專項行動深化部署會。

淺見以為，這并非一次簡單的年度工作推進會，而是在“十五五”規(guī)劃開局之年的關鍵節(jié)點，對央企如何參與和推動中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次系統(tǒng)性定調(diào)。

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本次會議最引人關注之處，在于為中央企業(yè)在AI時代賦予了全新的三重戰(zhàn)略定位。

它們不再僅僅是AI技術的應用者和試驗場，而被明確為：智算基礎設施的供給者、AI賦能千行百業(yè)的推動者和產(chǎn)業(yè)體系化布局的組織者。

這一定位的躍升，意味著央企將實現(xiàn)從“參與者”到“主導者”的深刻轉(zhuǎn)變。

作為“供給者”，央企的使命已超出滿足自身業(yè)務需求，轉(zhuǎn)而承擔起建設覆蓋全國、自主可控的智能化算力基礎設施網(wǎng)絡的重任，成為支撐國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的公共算力“壓艙石”。這是從“用戶”到“基石”的根本性角色重塑。

作為“推動者”，央企需要破解AI規(guī)?；涞剡@一行業(yè)難題。手握國民經(jīng)濟命脈行業(yè)最龐大、最復雜的應用場景，它們被期待系統(tǒng)性地將這些場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行業(yè)共性解決方案，為AI技術在高價值、高難度的實體經(jīng)濟領域規(guī)?；瘧谩捌祁}”和“鋪路”。這考驗的是從“試點”到“引擎”的場景轉(zhuǎn)化與價值釋放能力。

作為“組織者”，央企被賦予整合產(chǎn)業(yè)鏈、定義技術標準、構建協(xié)同創(chuàng)新共同體的使命。任務重心從內(nèi)部降本增效，升維為牽引整個中國AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)的走向與節(jié)奏。這意味著從“跟隨”到“引領”，成為生態(tài)規(guī)則與協(xié)同網(wǎng)絡的主導者。

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與早期政策相比，本次部署會展現(xiàn)出明顯的“提質(zhì)”導向，具體體現(xiàn)在四個關鍵強化上，指向更深層次的體系化能力構建：

一是強化自主創(chuàng)新。要求著力突破關鍵核心技術，持續(xù)攻關“大模型”技術，推動更多自主創(chuàng)新成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。

這直指當前AI核心技術的自主可控與商業(yè)化閉環(huán)，旨在培育能在全球競爭中立足的國產(chǎn)AI產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)。

二是強化場景培育。要求加強人工智能與主責主業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求的精準對接，在高適配、高價值、高可靠上下更大功夫，推動人工智能規(guī)模化落地應用。

這表明政策導向已從鼓勵“百花齊放”的嘗試，轉(zhuǎn)向聚焦于能產(chǎn)生顯著經(jīng)濟或社會效益的“硬核”場景，追求應用的深度與實效。

三是強化投資牽引。要求積極擴大算力有效投資，推進“算力+電力”協(xié)同發(fā)展，提升全鏈條數(shù)據(jù)治理能力，不斷夯實人工智能產(chǎn)業(yè)基礎底座。

在高級別政策部署中明確提出“推進‘算力+電力’協(xié)同發(fā)展”，不僅是響應“雙碳”目標，更是前瞻性地破解AI發(fā)展的終極約束——能源。

接下來，預計大型智算中心的布局將與國家大型風光電基地建設深度綁定，通過“綠電直供”、智能微電網(wǎng)等技術，構建可持續(xù)的算力基礎設施，這將是央企作為“供給者”必須完成的系統(tǒng)性工程。

四是強化開源開放協(xié)同。要求加快推動開源“煥新社區(qū)”迭代升級，努力成為“賦能型企業(yè)”，推進“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體建設，不斷涵養(yǎng)互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

會上“AI重點企業(yè)集中入駐煥新社區(qū)”與“央企‘AI+’具身智能產(chǎn)業(yè)共同體成立”兩項儀式，是生態(tài)構建的具體抓手。

“煥新社區(qū)”旨在匯聚國產(chǎn)算力、數(shù)據(jù)和模型，降低全社會創(chuàng)新門檻；而“具身智能產(chǎn)業(yè)共同體”則瞄準前沿賽道，發(fā)揮央企的系統(tǒng)集成與制造優(yōu)勢，加速人形機器人等技術的產(chǎn)業(yè)化進程。

這共同指向一個目標：構建一個以開源開放為紐帶、以央企需求為牽引、產(chǎn)學研用深度融合的國產(chǎn)AI創(chuàng)新生態(tài)。

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然而，美好藍圖之下，挑戰(zhàn)同樣不少。

當前，AI相關業(yè)務在央企龐大營收體系中的占比仍然微小，許多成果仍主要服務于內(nèi)部增效，尚未充分形成可對外輸出的規(guī)?；虡I(yè)價值。

因此，本次會議的深層意圖，或正是要推動央企實現(xiàn)從 “內(nèi)部賦能”到“價值外溢” 的關鍵跨越。

成功的標志，將在于央企能否通過生態(tài)平臺，將自身沉淀的技術能力、場景理解與數(shù)據(jù)資源，轉(zhuǎn)化為滋養(yǎng)整個產(chǎn)業(yè)鏈的“公共產(chǎn)品”，帶動廣大中小企業(yè)共同發(fā)展，從而真正成為AI時代紅利的創(chuàng)造者與分配者。

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這場部署會為央業(yè)的AI行動設定了方向。

接下來的重點，是把戰(zhàn)略落到實處，拿出具體可見的成果。

從會議部署來看，央企需要集中力量做好幾件事：

一是把規(guī)劃中的智算基礎設施真正建好、用起來，讓它能有效支撐全國的需求。

二是讓AI在能源、制造這些關鍵行業(yè)里，形成一批用得上、效果好的解決方案，實現(xiàn)規(guī)?；涞亍?/p>

更重要的一點是，通過開源社區(qū)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，真正帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)一起發(fā)展，降低大家創(chuàng)新的門檻。

最終，衡量成效的標準會很實際。比如，國產(chǎn)大模型能不能在真實的工業(yè)場景里可靠地解決復雜問題，會不會有更多創(chuàng)新企業(yè)能夠借助央企開放出來的資源發(fā)展壯大。

這其實就是一場關于技術如何扎下根、產(chǎn)業(yè)如何形成合力的實踐。中國AI產(chǎn)業(yè)的整體競爭力與韌性，就取決于這些具體行動能做成什么樣。