四川
法國總統(tǒng)馬克龍去年12月初訪華時風(fēng)光無限，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中法合作至關(guān)重要”，可回國才倆月，法國政府直屬咨詢機(jī)構(gòu)就出臺了一份措辭激進(jìn)的報告，提議對華征收30%全面關(guān)稅，還計(jì)劃推動歐元兌人民幣匯率貶值30%。
這份報告出臺當(dāng)天，法國財(cái)長萊斯屈爾就緊急出面降溫表示，“一刀切的關(guān)稅不可行”。同一個政府，兩套截然不同的表態(tài)，本質(zhì)上是巴黎方面沒有想清楚：到底要與中國對抗，還是繼續(xù)深化合作？
無論法國內(nèi)部如何爭執(zhí)，有一個事實(shí)無法改變：對華揮舞關(guān)稅大棒救不了法國，反而可能先砸傷自己。
先拋開戰(zhàn)略自主、產(chǎn)業(yè)保護(hù)這些宏大敘事，看看最現(xiàn)實(shí)的問題，就是法國老百姓的日子。近年法國人生活壓力陡增，2022年至今，通脹率一度突破6%，食品價格累計(jì)漲幅超過15%。普通家庭的生活成本大幅上升。法國政府投入數(shù)百億歐元，通過能源補(bǔ)貼、物價限漲、燃油折扣等措施，才勉強(qiáng)平息民怨。
如今這份報告提議，對所有中國商品加征30%關(guān)稅，后果顯而易見。中國是法國第二大進(jìn)口來源國，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)800多億美元。法國民眾日常使用的家電、廚具、服裝、玩具等，不少都來自中國。一旦加征關(guān)稅，這些商品的進(jìn)口成本將直接上漲三成。
這筆額外成本最終只會轉(zhuǎn)嫁給法國消費(fèi)者。進(jìn)口商不會承擔(dān)虧損，中國制造商也不會降價讓利，那些在超市比價的普通家庭，只會面臨更重的生活負(fù)擔(dān)。法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)已發(fā)出警示：法國家庭消費(fèi)支出增速明顯放緩，經(jīng)濟(jì)剛有復(fù)蘇苗頭，加征關(guān)稅只會進(jìn)一步抑制消費(fèi)，澆滅復(fù)蘇希望。
歐洲央行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯塔克曾說：“對進(jìn)口商品加征關(guān)稅，就是變著法子向本國老百姓征稅。”這句話，顯然沒被巴黎某些人聽進(jìn)去。法國人常把“保護(hù)產(chǎn)業(yè)”掛在嘴邊，可他們極力保護(hù)的行業(yè)，恰恰是對華加稅時最易遭受反制的軟肋。
先說空客。中國是空客全球第一大市場，2024年空客向中國交付超過150架飛機(jī)，占其全球交付量的四分之一。天津的A320總裝線，是空客在歐洲以外唯一的海外工廠，不少法國工程師、圖盧茲的技工，生計(jì)都依賴中國市場。一旦中法貿(mào)易關(guān)系惡化，空客的訂單大概率會流向波音。波音近年在華市場份額下滑嚴(yán)重，正愁沒機(jī)會翻盤。
再看奢侈品行業(yè)。路易威登、愛馬仕、香奈兒等法國品牌，之所以能穩(wěn)居全球頂端，離不開中國消費(fèi)者的支撐。過去十年，中國消費(fèi)者一直是全球奢侈品市場的頭號買家，2024年占全球奢侈品消費(fèi)的35%以上，其中大部分流向了法國品牌。
這是中國消費(fèi)者用錢包投票的結(jié)果。如果真激怒中國市場，意大利、英國的奢侈品品牌，以及中國本土設(shè)計(jì)師品牌，隨時能填補(bǔ)市場空白。
葡萄酒行業(yè)同樣如此。2024年歐盟葡萄酒對華出口接近7億美元，法國占比達(dá)一半，干邑、波爾多、勃艮第等產(chǎn)區(qū)的葡萄酒，在中國已形成穩(wěn)定的消費(fèi)群體。
但法國葡萄酒并非不可替代，澳大利亞、智利的葡萄酒一直在爭奪中國市場，中國寧夏的本土酒莊也已崛起，多次斬獲國際大獎，隨時能搶占法國葡萄酒的市場份額。
保護(hù)主義從來不是護(hù)身符，而是回旋鏢，扔出去終會砸回自己身上。
更令人費(fèi)解的是，法國一邊高喊“歐洲必須推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”，一邊又盤算著在新能源、電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域與中國脫鉤。
中國是全球最大的新能源汽車市場和動力電池生產(chǎn)國，這一地位并非靠補(bǔ)貼得來，而是憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈、持續(xù)的研發(fā)投入和激烈的市場競爭，一步步打拼出來的。法國計(jì)劃2035年禁售燃油車，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開中國的技術(shù)和投資支持。
歐洲的綠色轉(zhuǎn)型，從來不是“要不要與中國合作”的選擇題，而是“如何高效合作”的必答題。一邊伸手要投資，一邊舉刀筑壁壘，這種“既要又要”的矛盾操作，只會讓法國在綠色轉(zhuǎn)型路上舉步維艱。
如果法國真將報告中的提議轉(zhuǎn)化為政策，中方不會坐視不管，至少有三條精準(zhǔn)反制路徑，每一條都打在法國要害上。
第一條是啟動反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。法國葡萄酒對華年出口額達(dá)3.5億美元，歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度之大眾所周知，中方完全可在世貿(mào)框架內(nèi)，對接受補(bǔ)貼的法國葡萄酒啟動“雙反”調(diào)查，這不是報復(fù)，而是合法維權(quán)。
第二條是開展反歧視調(diào)查。如果法國僅針對中國商品加稅，卻對別國的同款產(chǎn)品網(wǎng)開一面，就是明顯的貿(mào)易歧視。中國《對外貿(mào)易法》明確規(guī)定，針對歧視性貿(mào)易限制，中方有權(quán)啟動反歧視調(diào)查，依法維護(hù)自身權(quán)益。
第三條是實(shí)施對等關(guān)稅。2024年中國自法國進(jìn)口約300億美元商品，涵蓋機(jī)械設(shè)備、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等，其中不少品類都是法國的敏感領(lǐng)域，一旦實(shí)施對等關(guān)稅，法國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將遭受重創(chuàng)。
去年，歐盟對華電動汽車加稅，中方反手對歐盟白蘭地啟動反傾銷調(diào)查，精準(zhǔn)打擊法國干邑產(chǎn)區(qū)，就是最好的例子。中方的反制，向來穩(wěn)、準(zhǔn)、有度，從不虛張聲勢。
“酒不醉人人自醉”拿來形容當(dāng)下某些法國政客的狀態(tài)，再貼切不過。他們以為豎起關(guān)稅高墻，就能阻擋中國產(chǎn)業(yè)升級的步伐；以為關(guān)上市場大門，就能保住歐洲工業(yè)的舊日體面。
可歷史早已給出答案：上世紀(jì)30年代美國《斯穆特-霍利關(guān)稅法》加劇大蕭條，80年代美國強(qiáng)摁日本簽廣場協(xié)議也沒能扭轉(zhuǎn)自己的貿(mào)易逆差，保護(hù)主義救不了任何國家，只會讓問題雪上加霜。
中國也始終保持開放姿態(tài)。中國市場始終對法國敞開大門，關(guān)鍵在于法國是否愿意繼續(xù)往前走。
關(guān)稅解決不了法國的產(chǎn)業(yè)空心化問題，更擋不住中國發(fā)展的步伐。如果執(zhí)意推行對華加稅政策，最終受損的只會是法國消費(fèi)者的錢包、法國企業(yè)的飯碗，以及中法多年積累的互信。
希望法國能清醒過來，放棄不切實(shí)際的保護(hù)主義幻想，珍惜中法合作的成果。畢竟，關(guān)稅帶來的短期幻想終會破滅，而隨之而來的損失，終將由法國自己承擔(dān)。酒醒之后，頭痛可是真真切切的。
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