生態(tài)筑基

“綠”動(dòng)三秦

陜西堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，牢記“國(guó)之大者”，守好重要生態(tài)安全屏障，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展——新發(fā)展理念在陜西之綠色篇丨生態(tài)筑基 “綠”動(dòng)三秦

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大局。

陜西全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，努力推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。

“十四五”時(shí)期是陜西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐最大的時(shí)期，秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居一類(lèi)水平，黃河干流陜西段連續(xù)4年達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，2025年空氣優(yōu)良天數(shù)超過(guò)300天……

筑牢生態(tài)屏障

繪就美麗畫(huà)卷

2023年5月，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，要著力推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，繼續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

諄諄教誨，言猶在耳。陜西以高度的政治責(zé)任感，筑牢黃河流域、秦嶺區(qū)域、南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地三大屏障。

秦嶺和合南北、澤被天下，是我國(guó)的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。觀(guān)察陜西生態(tài)文明建設(shè)，秦嶺是一個(gè)切入口。

在陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)上，紅色標(biāo)記線(xiàn)清晰地劃出秦嶺陜西段保護(hù)范圍，并通過(guò)實(shí)景三維模型清晰呈現(xiàn)。平臺(tái)會(huì)定期對(duì)秦嶺全域進(jìn)行“體檢”。這只是秦嶺眾多保護(hù)措施之一。

系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山，陜西建立“1+8+6”規(guī)劃體系、生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作機(jī)制、“天空地網(wǎng)”一體化監(jiān)管體系……

扎實(shí)的措施換來(lái)顯著的成效。秦嶺陜西段生態(tài)質(zhì)量指數(shù)均為一類(lèi)，秦嶺地區(qū)13個(gè)縣（區(qū)）被命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，8個(gè)縣獲“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱(chēng)號(hào)。

在陜北，人們以“敢教日月?lián)Q新天”的魄力，創(chuàng)造了植樹(shù)造林的綠色奇跡，涌現(xiàn)出補(bǔ)浪河女子民兵治沙連、牛玉琴、張應(yīng)龍等一批治沙集體與英雄。

陜西全面布局防沙治沙，制定黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，率先規(guī)范“三北”工程管理，打好沙化土地全面治理、荒漠化土地綜合治理、渭北旱塬植被恢復(fù)“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”。

“十四五”時(shí)期，陜西累計(jì)完成“三北”工程任務(wù)1771.3萬(wàn)畝，治理水土流失面積1.72萬(wàn)平方公里。如今，黃土高原千里翠屏，黃河沿岸披上綠裝。

在南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地，陜西對(duì)安康市白河縣卡子鎮(zhèn)歷史遺留的礦硐、“磺水”污染進(jìn)行系統(tǒng)治理，封堵213個(gè)礦硐、生態(tài)修復(fù)3.6萬(wàn)平方米，流域水生態(tài)功能明顯改善。

“‘十四五’時(shí)期是陜西形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)生深刻變革的5年。秦嶺陜西段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)面積占比達(dá)99.4%，大熊貓野外種群密度位居全國(guó)第一，黃河干流陜西段連續(xù)4年達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，長(zhǎng)江流域優(yōu)良水體比例穩(wěn)定保持在100%，高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)為陜西高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)

發(fā)力治污攻堅(jiān)

“十四五”時(shí)期，陜西著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)在三秦大地深入展開(kāi)。

關(guān)中大氣污染治理是陜西落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、推進(jìn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年起，陜西部署開(kāi)展了以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

既深挖存量，又優(yōu)化增量。禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司通過(guò)技術(shù)革新，減排比例超80%，展現(xiàn)了傳統(tǒng)企業(yè)巨大的環(huán)保潛力；以壯士斷腕的勇氣，啟動(dòng)興化集團(tuán)有限責(zé)任公司搬遷升級(jí)改造，新項(xiàng)目投產(chǎn)后污染物排放將減少45%以上。

攻堅(jiān)難，難的是改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和利益格局，更難的是樹(shù)立必勝的信心、決心。

在榆林，華秦新能源產(chǎn)業(yè)園氫純化項(xiàng)目入選國(guó)家能源局第一批能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)，全球最大百?lài)嵓?jí)氫化鎂儲(chǔ)氫材料中試項(xiàng)目成功產(chǎn)業(yè)化。氫能產(chǎn)業(yè)鏈正加速成型。

在寶雞市眉縣，地下千米深處的地?zé)釣槿h220萬(wàn)平方米建筑供暖，年減排二氧化碳約10.94萬(wàn)噸。

關(guān)中地區(qū)的新能源公交車(chē)占比達(dá)91.9%，新能源出租車(chē)占比達(dá)91.8%。5年來(lái)，陜西淘汰國(guó)三及以下柴油貨車(chē)3.2萬(wàn)輛。

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，陜西態(tài)度堅(jiān)決、力度空前——

結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)決。陜西以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)128家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一企一策”結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省95%的粗鋼產(chǎn)能、關(guān)中地區(qū)91%水泥熟料產(chǎn)能和71%焦化產(chǎn)能完成超低排放改造。

治理精準(zhǔn)有效。陜西劃定1576個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)?？?jī)效分級(jí)管理。環(huán)?？?jī)效B級(jí)及以上企業(yè)2025年新增117家，達(dá)323家。

能源轉(zhuǎn)型惠民。陜西實(shí)行農(nóng)戶(hù)清潔取暖補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由300元/戶(hù)提高到600元/戶(hù)，2024年采暖季“煤改電”戶(hù)均電量同比增長(zhǎng)7.64%。全省地?zé)崮芙ㄖ┡娣e達(dá)到6477萬(wàn)平方米。

“十四五”時(shí)期，陜西大氣治理取得考核以來(lái)歷史最好成績(jī)：2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)考7市達(dá)標(biāo)；PM2.5濃度達(dá)到31.4微克/立方米，較2020年改善24%。

探尋綠色新路

重塑發(fā)展動(dòng)能

2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

陜西著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

洋縣草壩村的日子，因“東方寶石”朱鹮而變得紅火。村里的“朱鹮人家”小院，2025年迎來(lái)了上萬(wàn)游客。從稻田收割、水果采摘到主題文創(chuàng)，生態(tài)旅游帶動(dòng)40余戶(hù)村民增收?！昂蒙鷳B(tài)帶來(lái)了好日子！”村民華英的話(huà)，道出了這片土地上人們最真切的獲得感。

同是價(jià)值轉(zhuǎn)化，路徑各有不同。

在陜北，轉(zhuǎn)型之路指向高端能源化工。榆林積極開(kāi)展綠電制氫與現(xiàn)代煤化工耦合示范，陜煤集團(tuán)1500萬(wàn)噸/年煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等標(biāo)桿工程加速落地，綠色發(fā)展藍(lán)圖愈發(fā)清晰。

在關(guān)中，氣候投融資賦能“雙碳”目標(biāo)。西咸新區(qū)已引導(dǎo)127億元資本投向51個(gè)綠色項(xiàng)目。西安湄南生物則憑借綠色技術(shù)獲5.4億元貸款，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“十四五”時(shí)期，陜西探索綠色發(fā)展新路的視野愈加開(kāi)闊、步伐愈加堅(jiān)定——

產(chǎn)業(yè)新路更加清晰。關(guān)中地區(qū)與創(chuàng)新密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省八成；陜北地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)能源穩(wěn)產(chǎn)保供和轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)總值年均增速7.3%；陜南地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、綠色儲(chǔ)能、旅游康養(yǎng)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)逐步壯大。

市場(chǎng)機(jī)制被充分激活。陜西積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，累計(jì)交易額達(dá)31.21億元；四項(xiàng)主要污染物排污權(quán)交易額達(dá)5.73億元，落地碳排放權(quán)、排污權(quán)抵質(zhì)押貸款9.26億元。

生態(tài)價(jià)值不斷彰顯。陜西林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積1175萬(wàn)畝、產(chǎn)值184億元。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從“十三五”末的1463億元增長(zhǎng)到1825億元。

“靠林下西洋參、豬苓，我們?nèi)兆釉竭^(guò)越好！”留壩縣桃園鋪村支書(shū)熊建斌自豪地說(shuō)。這份喜悅，源于留壩縣“點(diǎn)綠成金”的實(shí)踐：作為秦巴生態(tài)屏障，該縣已發(fā)展林下中藥材5.56萬(wàn)畝，帶動(dòng)戶(hù)均增收2萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美與百姓富的共贏。

黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。

向綠而行，步履鏗鏘。“十五五”期間，陜西將牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快提升生態(tài)文明建設(shè)水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū)。

來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)、群眾新聞網(wǎng)

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