2月10日，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诮邮芏嗉覛W洲媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示，歐盟正處于“地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”。在美國總統(tǒng)特朗普重新執(zhí)政背景下，他警告歐洲不要因階段性緩和而誤判形勢。馬克龍?zhí)岢?，?yīng)在清潔技術(shù)、鋼鐵、汽車和國防等戰(zhàn)略領(lǐng)域推動(dòng)“歐洲優(yōu)先”，并建立新的歐洲共同舉債機(jī)制——“未來歐元債券”，以填補(bǔ)每年約12000億歐元的投資需求。如27國難以達(dá)成一致，法國準(zhǔn)備與部分成員國推進(jìn)“加強(qiáng)合作”。

01“不要誤判局勢已經(jīng)緩和”

這次專訪刊登在《世界報(bào)》（Le Monde）、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》（The Economist）、《南德意志報(bào)》（Süddeutsche Zeitung）、《金融時(shí)報(bào)》（Financial Times）以及《國家報(bào)》（El País）等多家媒體上。

在采訪中，馬克龍?zhí)岬剿^“格陵蘭時(shí)刻”，指此前圍繞丹麥自治領(lǐng)土格陵蘭所引發(fā)的外交緊張。他指出，在與美國關(guān)系經(jīng)歷“危機(jī)高峰”之后，歐洲一些領(lǐng)導(dǎo)人容易產(chǎn)生“松一口氣”的心理，但這種情緒可能帶來誤判。“威脅和恐嚇先出現(xiàn)，然后華盛頓退一步，人們就以為事情結(jié)束了。但不要這樣想?！彼硎?，美國在醫(yī)藥、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的壓力并未消失，尤其在數(shù)字監(jiān)管問題上，“未來幾個(gè)月美國將對(duì)我們發(fā)起攻擊”。

他認(rèn)為，當(dāng)出現(xiàn)明確的對(duì)抗行為時(shí)，歐洲不應(yīng)低頭或?qū)で髾?quán)宜妥協(xié)。過去數(shù)月的策略并未帶來結(jié)構(gòu)性改變，反而可能在戰(zhàn)略層面加深歐洲對(duì)美國的依賴。

02“歐洲優(yōu)先”重回核心議程

在產(chǎn)業(yè)政策方面，馬克龍?zhí)岢?，?yīng)在不走傳統(tǒng)保護(hù)主義道路的前提下，為部分戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)確立“歐洲優(yōu)先”原則。他列舉的領(lǐng)域包括清潔技術(shù)、化工、鋼鐵、汽車以及國防工業(yè)。

他判斷，在中國與美國持續(xù)大規(guī)模投資背景下，歐洲工業(yè)競爭力可能在3至5年內(nèi)面臨結(jié)構(gòu)性變化。如果缺乏協(xié)調(diào)行動(dòng)，歐洲企業(yè)可能在全球競爭中被削弱。

相關(guān)議題將成為本周歐盟層面的重要討論內(nèi)容。馬克龍2月9日在敦刻爾克阿塞洛米塔爾（ArcelorMittal）鋼鐵廠展開一系列圍繞經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項(xiàng)的訪問；2月10日，與德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）以及歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）出席歐洲工業(yè)峰會(huì)；2月11日，他還將參加歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人就競爭力問題舉行的非正式會(huì)議。

歐盟委員會(huì)已于周一提出相關(guān)政策建議，法國方面認(rèn)為整體方向“令人滿意”，但成員國內(nèi)部尚未形成統(tǒng)一共識(shí)。

03每年12000億歐元的投資規(guī)模

在采訪中，馬克龍?zhí)岢鲆粋€(gè)具體數(shù)字：歐盟在綠色與數(shù)字技術(shù)，以及防務(wù)與安全領(lǐng)域的公共與私人投資需求，每年約為12000億歐元。

在他看來，僅依靠各成員國現(xiàn)有財(cái)政空間難以滿足這一規(guī)模的需求，因此應(yīng)建立新的歐洲共同舉債能力，發(fā)行所謂“未來歐元債券”（eurobonds d’avenir），為長期投資提供穩(wěn)定融資來源。

歐盟此前曾在新冠疫情期間通過共同債務(wù)工具籌集資金，近期在對(duì)烏克蘭支持方面也有限度使用類似機(jī)制。但這一做法長期受到部分成員國的保留態(tài)度，尤其是德國。

馬克龍指出，國際市場對(duì)安全、流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)存在需求，而歐洲層面的共同債務(wù)工具可以填補(bǔ)這一供給不足。

04若無法一致，法國準(zhǔn)備“加強(qiáng)合作”

法國方面表示，如果無法在27國層面達(dá)成一致，不排除在未來數(shù)月通過“加強(qiáng)合作機(jī)制”，與愿意參與的成員國先行推進(jìn)相關(guān)政策。

這一表態(tài)意味著，在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與財(cái)政工具層面，歐盟可能出現(xiàn)分層推進(jìn)格局，而非完全同步的統(tǒng)一節(jié)奏。

在全球產(chǎn)業(yè)重組與美歐關(guān)系再平衡背景下，歐洲如何在競爭力、財(cái)政協(xié)調(diào)與內(nèi)部統(tǒng)一之間尋找平衡，將成為未來數(shù)年的關(guān)鍵議題。

（歐洲時(shí)報(bào)/ 沐橙園編譯報(bào)道）

編輯：沐橙園

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