2月10日上午，珠海市第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在香洲開幕。開幕大會(huì)由市人大常委會(huì)主任，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席潘江主持，市委書記、省委橫琴工委書記陳勇出席，市委副書記、市長吳澤桐作政府工作報(bào)告，潘江作市人大常委會(huì)工作報(bào)告，市中級(jí)人民法院院長金軍、市人民檢察院代理檢察長萬云峰分別作工作報(bào)告。

大會(huì)執(zhí)行主席潘江、楊川、覃春、趙建國、呂紅珍、潘偉明、王國劍在主席臺(tái)上就座。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：王開洲、陳育飛、黃曉鵬、陳元、徐劍、劉旭東、劉力、葉真、胡新天、喬雷、黃振球、蘇虎、鄭拓飛、彭洪、賀軍、戴偉輝、李秉勇、陳依蘭、劉青華，老同志李南華、王廣泉、關(guān)玉嘉、張明彪、陳英，以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

大會(huì)應(yīng)到代表271名，實(shí)到代表260名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

吳澤桐在報(bào)告中回顧了2025年和“十四五”時(shí)期的工作。他說，2025年是“十四五”收官之年、“十五五”謀劃之年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，真抓實(shí)干、埋頭苦干，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，珠海地區(qū)生產(chǎn)總值4573.1億元、同比增長2.7%。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁出新步伐，實(shí)施新階段支持服務(wù)橫琴合作區(qū)建設(shè)、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展22條重點(diǎn)工作舉措，港珠澳大橋珠?？诎度瓿鋈刖陈每屯黄?000萬人次、車流量全國口岸第一。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億臺(tái)階，新增1家200億級(jí)企業(yè)、2家100億級(jí)企業(yè)。 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)全國地級(jí)市第二，各類科創(chuàng)平臺(tái)總數(shù)超780家，引進(jìn)各類人才超8萬名、總量突破百萬。著力促消費(fèi)擴(kuò)投資穩(wěn)外貿(mào)，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的119.7%、121%，外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)近10年新高。加力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，典型鎮(zhèn)培育100%全覆蓋、比例全省最高。優(yōu)化提升營商環(huán)境，全面實(shí)行經(jīng)營主體登記確認(rèn)制和承諾制，發(fā)布236個(gè)場(chǎng)景機(jī)會(huì)、218項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。持續(xù)優(yōu)化城市功能品質(zhì)，珠海中心站（鶴洲）樞紐站城一體工程先行段開工，免費(fèi)安裝燃?xì)鈭?bào)警器75.3萬戶。協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)綠減污降碳增長，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升超3萬畝，大氣綜合指數(shù)、空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率均創(chuàng)歷史最優(yōu)。大力保障和改善民生，十件民生實(shí)事全部完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬人，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位2.1萬個(gè)。全面夯實(shí)城市安全底板，創(chuàng)新開展“香山夜訪”，科學(xué)防御臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。

吳澤桐說，我市“十四五”順利收官。五年來，我們牢記總書記囑托，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，堅(jiān)定扛起擔(dān)當(dāng)作為、加快發(fā)展的責(zé)任，有力應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的珠海實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。過去五年，我們?nèi)χС址?wù)橫琴合作區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障橫琴合作區(qū)揭牌、“分線管理”政策落地，加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，實(shí)施便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施、支持服務(wù)港澳青年到珠海發(fā)展16條措施，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。以深化改革開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破18萬元、全省第二，固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)突破8000億元，外資企業(yè)超2萬家、占企業(yè)總數(shù)比重全省第一，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，引進(jìn)一批百億級(jí)項(xiàng)目，集成電路、高端裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新“重點(diǎn)在西部、特色在海島、著力點(diǎn)在鎮(zhèn)村”的珠海打法，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入年均增長超10%，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實(shí)。深入踐行人民城市理念，建成黃茅?？绾Ｍǖ赖纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施，為874個(gè)老舊小區(qū)加建管道燃?xì)庠O(shè)施，高質(zhì)量建成碧道272公里，城市功能品質(zhì)優(yōu)化升級(jí)。持之以恒增進(jìn)民生福祉，九項(xiàng)民生支出累計(jì)超2000億元，新增公辦學(xué)位14萬個(gè)，籌集各類保障性住房和人才住房超8萬套，民生幸福圖景更加真切。

吳澤桐在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，是廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破的緊要時(shí)期，也是珠海爭先進(jìn)位、趕超跨越的歷史機(jī)遇期和攻堅(jiān)突破期。“十五五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，深化實(shí)施市委“1313”思路舉措，大力弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神，在新時(shí)代新征程擔(dān)當(dāng)作為、加快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以實(shí)打?qū)嵉陌l(fā)展業(yè)績奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板，朝著萬億級(jí)城市加速邁進(jìn)，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化珠海實(shí)踐的新局面。

吳澤桐說，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新能力大幅提高，改革開放潛力動(dòng)能充分釋放，港珠澳協(xié)同發(fā)展更加緊密深入，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展，精神文明建設(shè)結(jié)出豐碩成果，人民群眾生活品質(zhì)不斷提升，綠美珠海生態(tài)建設(shè)走在前列，更高水平平安珠海扎實(shí)推進(jìn)。展望未來，珠海將經(jīng)過五年努力，到“十五五”末，實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過中等發(fā)達(dá)國家水平。

吳澤桐說，2026年是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%—5.5%，在實(shí)際工作中全力爭取更好結(jié)果；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。重點(diǎn)抓好十一個(gè)方面的工作：一是全力支持服務(wù)橫琴合作區(qū)第二階段發(fā)展，久久為功推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。二是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)具有珠海標(biāo)識(shí)性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展，持續(xù)提升創(chuàng)新體系整體效能。四是推動(dòng)供需高水平動(dòng)態(tài)適配，持續(xù)擴(kuò)大有潛力的消費(fèi)、有效益的投資。五是深化高水平改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。六是深入實(shí)施“百千萬工程”，不斷提升城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。七是以“海上新基建”牽引帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性海洋中心城市。八是全方位推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。九是加大保障和改善民生力度，努力辦成更多群眾可感可及的實(shí)事。十是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，守牢安全發(fā)展底線。十一是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。

吳澤桐說，使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神，凝心聚力、奮發(fā)有為，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化的珠海實(shí)踐新篇章，為廣東“走在前、作示范、挑大梁”作出珠海貢獻(xiàn)，在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中爭取更大作為！

會(huì)議表決通過了珠海市第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議表決議案辦法、選舉辦法、民生實(shí)事票決辦法和關(guān)于珠海市第十屆人民代表大會(huì)部分專門委員會(huì)主任委員人選的表決辦法，書面審查了珠海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、珠海市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告、珠海市2025年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告、珠海市2025年預(yù)算執(zhí)行情況與2026年預(yù)算草案的報(bào)告，書面審議了珠海市人民政府關(guān)于2026年十件民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告。

市人民政府組成人員，在珠的十四屆全國人大代表和珠海選出的省十四屆人大代表，出席政協(xié)第十屆珠海市委員會(huì)第五次會(huì)議的委員，中直、省直機(jī)關(guān)駐珠部分單位主要負(fù)責(zé)人，市監(jiān)委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院副職負(fù)責(zé)人，市委秘書長、副秘書長和市委各部、委、辦主要負(fù)責(zé)人，市人民政府副秘書長和市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，市人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，市第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議副秘書長和市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)市管干部列席了大會(huì)。本次會(huì)議還邀請(qǐng)了部分往屆市人大代表旁聽會(huì)議，并接受了部分公民旁聽。

【原標(biāo)題】

市十屆人大六次會(huì)議開幕

陳勇王開洲等在主席臺(tái)就座 吳澤桐作政府工作報(bào)告 潘江主持

文/珠海發(fā)布 羅漢章 陳奕樊
圖/珠海發(fā)布 趙梓 陳佳哲
編輯/明敏
責(zé)任編輯/陽紫微
三審/常立波