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文丨正直小墨

編輯丨旦旦

校驗(yàn)丨小墨

２０２６年２月，中美兩國(guó)剛通完電話，特朗普今年４月訪華的行程就基本敲定了，美國(guó)媒體最近爆料說(shuō)，具體時(shí)間就在４月的第一周，

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的選擇非常微妙，４月３號(hào)到６號(hào)是美國(guó)的復(fù)活節(jié)長(zhǎng)假，屬于休息時(shí)間，特朗普這時(shí)候出國(guó)，國(guó)內(nèi)政治上的事情會(huì)少一些，可以專心搞外交，

從中國(guó)這邊看，４號(hào)到６號(hào)正好是清明節(jié)假期，把這么重要的外事活動(dòng)安排在假期，不但可以集中精力做好接待，也不會(huì)影響正常的工作安排，

很顯然，雙方都對(duì)時(shí)間做過(guò)精密的考量，這不是隨便定的，而是經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)調(diào)和博弈的結(jié)果，

但就在特朗普訪華，中美會(huì)談之前，美國(guó)那邊又有了新動(dòng)作，特朗普牽頭搞的那個(gè)加沙和平委員會(huì)，已經(jīng)定了第一次峰會(huì)，時(shí)間是２月１９號(hào)，邀請(qǐng)了１９個(gè)國(guó)家到美國(guó)開會(huì)，

這個(gè)峰會(huì)表面上看，主題是解決加沙問(wèn)題，因?yàn)樘乩势粘闪⑦@個(gè)委員會(huì)的時(shí)候就說(shuō)是為了解決加沙沖突，

但稍微有點(diǎn)國(guó)際政治常識(shí)的人都知道，加沙問(wèn)題是世界級(jí)難題，涉及民族，領(lǐng)土，難民，宗教以及大國(guó)之間的博弈，幾乎所有最難搞的因素都在里面，

要解決這種問(wèn)題，必須有權(quán)威，有執(zhí)行力，有大家都認(rèn)可的合法性，而這些資源，主要都在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，也就是中美俄英法這些大國(guó)一起商量的平臺(tái)，

可是這次美國(guó)自己搞的這個(gè)會(huì)，把中，俄，英，法這些安理會(huì)常任理事國(guó)都排除在外，缺了最關(guān)鍵的幾方，這種會(huì)議能真正決定加沙的命運(yùn)嗎，能讓雙方停火嗎，

顯然不行，所以如果真是要解決加沙問(wèn)題，這個(gè)會(huì)議從一開始就注定作用有限，

那既然解決不了實(shí)際問(wèn)題，為什么還要搞這么大陣仗，很可能目的根本不是解決加沙，而是要搭建一個(gè)新平臺(tái)，

什么平臺(tái)，就是想搞一個(gè)能替代聯(lián)合國(guó)的新機(jī)制，

這場(chǎng)會(huì)的議程，很可能不只是加沙，還會(huì)涉及更大的框架，比如試圖建立一套處理類似危機(jī)的新流程，以后遇到這種事，不一定要去聯(lián)合國(guó)，也可以按這個(gè)委員會(huì)的規(guī)矩辦，

它還可能想制定新的原則，比如把某個(gè)國(guó)家的安全需求放到最重要的位置，甚至想傳遞一個(gè)信號(hào)，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)之外，有能力，有想法組建一個(gè)由自己主導(dǎo)，效率更高的國(guó)際安全協(xié)調(diào)機(jī)制，

更有意思的是，這次被邀請(qǐng)參加會(huì)議的，基本都是美國(guó)的小伙伴和一些中東國(guó)家，最大的問(wèn)題就是，中，俄，英，法這四個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，被故意排除在外，

據(jù)環(huán)球網(wǎng)１月２３號(hào)的報(bào)道，甚至更搞笑的是，１月達(dá)沃斯論壇的時(shí)候，巴以這兩個(gè)最關(guān)鍵的當(dāng)事方都沒派人來(lái)，委員會(huì)的章程草案里，連加沙沖突最核心的問(wèn)題都沒提，

一個(gè)沒有當(dāng)事人，沒有大國(guó)支持的會(huì)議，再怎么隆重，也決定不了加沙的命運(yùn)，更不可能讓巴以雙方?；?，

這一點(diǎn)特朗普自己心里很清楚，以美國(guó)的實(shí)力，如果真想解決加沙問(wèn)題，早就行動(dòng)了，根本沒必要故意排除中，俄，英，法，

他這么折騰，到底是為了啥，

其實(shí)答案很簡(jiǎn)單，就是他的野心，根本不是為了真正解決加沙問(wèn)題，而是想搞一個(gè)美國(guó)說(shuō)了算的新平臺(tái)，來(lái)替代聯(lián)合國(guó)的一部分作用，

他在達(dá)沃斯的時(shí)候就暗示過(guò)，如果加沙這事能搞出點(diǎn)成績(jī)，就把這個(gè)模式推廣到其他地方，美國(guó)媒體也爆料說(shuō)，特朗普私下覺得這個(gè)委員會(huì)說(shuō)不定能讓聯(lián)合國(guó)變得沒用，公開場(chǎng)合才裝作說(shuō)會(huì)和聯(lián)合國(guó)合作，

這次峰會(huì)估計(jì)也不會(huì)真的討論加沙重建，更多是想制定一套新的國(guó)際規(guī)則，比如以后遇到地區(qū)沖突，不用去聯(lián)合國(guó)，按美國(guó)的規(guī)矩辦，

再比如，把美國(guó)和它的小弟的安全放在第一位，直接拋掉聯(lián)合國(guó)憲章里多邊合作的原則，

說(shuō)白了，特朗普就是想展示，除了聯(lián)合國(guó)，美國(guó)也能自己拉一幫兄弟，自己做主，重新掌控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，順便削弱中俄的影響力，

除此之外，這個(gè)會(huì)還有個(gè)直接目的，就是為特朗普４月訪華造勢(shì)，撐場(chǎng)面，

他心里很清楚，中美會(huì)談是平等博弈，要想占上風(fēng)，就得在訪華前先秀一下自己的實(shí)力和人脈，這個(gè)峰會(huì)就是他的舞臺(tái)，哪怕沒什么實(shí)質(zhì)成果，只要開起來(lái)，就能向中國(guó)展示我有很多小弟，

既能增加談判籌碼，也能測(cè)試自己的號(hào)召力，為大選攢人氣，

從更深層次來(lái)看，特朗普這一系列操作，暴露出美國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序的不滿和焦慮，

美國(guó)曾經(jīng)是聯(lián)合國(guó)體系的主要建立者和受益者，但隨著中國(guó)，俄羅斯等國(guó)家的崛起，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán)和控制力正在逐漸下降，

在很多重大國(guó)際問(wèn)題上，美國(guó)已經(jīng)無(wú)法像過(guò)去那樣一錘定音，必須考慮其他大國(guó)的立場(chǎng)和利益，這讓習(xí)慣了單邊主義的美國(guó)感到非常不適應(yīng)，

所以特朗普才會(huì)想繞開聯(lián)合國(guó)，自己搞一套新的國(guó)際機(jī)制，在這個(gè)機(jī)制里，美國(guó)可以重新成為規(guī)則的制定者和執(zhí)行者，而不用受到其他大國(guó)的制約，

但問(wèn)題是，這種想法能實(shí)現(xiàn)嗎，

答案很可能是否定的，因?yàn)閲?guó)際秩序的維護(hù)，不是靠幾個(gè)國(guó)家關(guān)起門來(lái)商量就能決定的，而是需要大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和支持，

一個(gè)沒有中國(guó)，俄羅斯，英國(guó)，法國(guó)參與的國(guó)際機(jī)制，注定是不完整的，也是不可持續(xù)的，

更何況，聯(lián)合國(guó)雖然有各種問(wèn)題，但它畢竟是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的基石，是大多數(shù)國(guó)家認(rèn)可的合法平臺(tái)，想要替代它，談何容易，

中國(guó)方面的態(tài)度也非常明確，強(qiáng)調(diào)國(guó)際和平安全事務(wù)必須以聯(lián)合國(guó)為核心，遵守聯(lián)合國(guó)憲章的規(guī)則，

這個(gè)態(tài)度一直沒變，聯(lián)合國(guó)的核心作用不能被削弱，規(guī)則要大家認(rèn)可，秩序要按程序來(lái)定，加沙的和平要靠責(zé)任，監(jiān)督和執(zhí)行，不是喊口號(hào)，拍合影就能解決，

中美之間還是有互利的空間和對(duì)話的渠道，只要把話說(shuō)清楚，問(wèn)題講明白，才算有進(jìn)步，

從這個(gè)角度來(lái)看，特朗普的這場(chǎng)１９國(guó)峰會(huì)，更像是一場(chǎng)政治秀，一場(chǎng)為４月訪華做準(zhǔn)備的預(yù)演，

他想通過(guò)這個(gè)峰會(huì)，向中國(guó)展示自己的實(shí)力和影響力，同時(shí)也想測(cè)試一下其他國(guó)家對(duì)美國(guó)新國(guó)際秩序設(shè)想的反應(yīng)，

但無(wú)論這場(chǎng)峰會(huì)開得多么熱鬧，都改變不了一個(gè)基本事實(shí)，那就是當(dāng)今世界的重大問(wèn)題，必須通過(guò)大國(guó)之間的協(xié)調(diào)和合作來(lái)解決，而不是靠某一個(gè)國(guó)家單打獨(dú)斗，

４月的中美會(huì)談，才是真正決定未來(lái)國(guó)際秩序走向的關(guān)鍵時(shí)刻，

在那次會(huì)談中，中美雙方將就貿(mào)易，科技，安全等一系列重大問(wèn)題進(jìn)行深入討論，這些討論的結(jié)果，將直接影響未來(lái)幾年甚至幾十年的國(guó)際格局，

特朗普可以在訪華前搞各種造勢(shì)活動(dòng)，可以拉攏各種盟友，但最終他還是要坐到談判桌前，和中國(guó)進(jìn)行平等的對(duì)話和博弈，

而在這個(gè)過(guò)程中，實(shí)力和智慧才是最重要的，而不是表面的熱鬧和喧囂，

接下來(lái)的幾個(gè)月，國(guó)際政治舞臺(tái)將會(huì)非常精彩，特朗普的１９國(guó)峰會(huì)，４月的中美會(huì)談，以及一系列相關(guān)的國(guó)際事件，都將逐一上演，

這些事件的最終結(jié)果，將決定未來(lái)國(guó)際秩序的走向，也將影響每一個(gè)國(guó)家和每一個(gè)普通人的命運(yùn)，

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參考資料：

美媒宣布，特朗普訪華時(shí)間表出爐，趕在中美會(huì)晤前，１９國(guó)應(yīng)邀赴美

新華社，中美高層通話確定特朗普訪華具體時(shí)間

人民日?qǐng)?bào)，中方強(qiáng)調(diào)國(guó)際和平安全事務(wù)必須以聯(lián)合國(guó)為核心