中國(guó)商報(bào)（記者 冉隆楠）2月6日至7日，中華全國(guó)供銷合作總社（以下簡(jiǎn)稱總社）第八屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)過(guò)去一年和“十四五”時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展成效，謀劃今后一個(gè)時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展工作。總社黨組書記、理事會(huì)主任王宇燕代表總社常務(wù)理事會(huì)作工作報(bào)告。總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。

2025年，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，農(nóng)資保供有力有效，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)功能更加完善，再生資源回收利用能力不斷增強(qiáng)，供銷合作社綜合改革進(jìn)一步深化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯。

2025年，總社搭建全國(guó)農(nóng)資保供線上平臺(tái)系統(tǒng)，新建改造縣域農(nóng)資配送中心205個(gè)；全系統(tǒng)累計(jì)建成為農(nóng)服務(wù)中心1.6萬(wàn)家，全系統(tǒng)全資控股企業(yè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模3.5億畝次；“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)工程目標(biāo)如期完成，全系統(tǒng)冷庫(kù)庫(kù)容超1300萬(wàn)噸，參與7個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。同時(shí)，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，2025年從脫貧地區(qū)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品4062億元，開(kāi)展“供銷集市”等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)超1萬(wàn)場(chǎng)次；深入實(shí)施再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，全系統(tǒng)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點(diǎn)超過(guò)4000個(gè)、綠色分揀中心超過(guò)200個(gè)。

2025年是“十四五”收官之年。期間，全系統(tǒng)聚焦主責(zé)主業(yè)謀發(fā)展，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用持續(xù)彰顯，農(nóng)資流通主渠道作用充分發(fā)揮，化肥供應(yīng)量占全國(guó)七成、鉀肥進(jìn)口量占全國(guó)四成，承擔(dān)約五成國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)和八成省級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力不斷提升，全系統(tǒng)配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模逐年增加；助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得積極成效，累計(jì)幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品超過(guò)1.9萬(wàn)億元；農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品銷售成為全系統(tǒng)最大業(yè)務(wù)板塊，年交易額10億元以上的全資控股農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到50家；縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)積極推進(jìn)；再生資源回收利用體系加快完善，全系統(tǒng)廢舊家電年規(guī)范拆解量約占全社會(huì)的三成。全系統(tǒng)持續(xù)深化綜合改革，內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

會(huì)議討論了《全國(guó)供銷合作社“十五五”發(fā)展規(guī)劃（建議稿）》，部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是服務(wù)保障國(guó)家糧食安全，夯實(shí)農(nóng)資流通主渠道。“十五五”期間新建或改造100個(gè)左右國(guó)家戰(zhàn)略性農(nóng)資（儲(chǔ)備）庫(kù)。二是服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)國(guó)家隊(duì)?！笆逦濉逼陂g，全系統(tǒng)新建或改造生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心1000家。三是完善現(xiàn)代流通體系，做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售大平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。四是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮再生資源回收利用生力軍作用。到“十五五”末，培育壯大80余家全資控股骨干企業(yè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點(diǎn)超過(guò)1萬(wàn)個(gè)、綠色分揀中心超過(guò)500家。五是參與實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，助力農(nóng)民群眾增收致富。六是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，逐步推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通互享。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外交流交往獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家合作社的經(jīng)貿(mào)合作。七是激發(fā)社有企業(yè)發(fā)展活力，不斷提升為農(nóng)服務(wù)能力。八是深化基層社改造建設(shè)，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制。

會(huì)議明確，2026年，全系統(tǒng)將繼續(xù)踐行為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)提升供銷合作社服務(wù)能力和水平；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)綜合改革，確保重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。

特別是在著力做好日用消費(fèi)品供應(yīng)方面，會(huì)議提出，將圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、激活下沉市場(chǎng)消費(fèi)潛力等目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助力深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。因地制宜發(fā)展電商快遞與農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品統(tǒng)倉(cāng)共配的供銷集配模式，推動(dòng)社有流通企業(yè)建設(shè)縣域集采集配中心、物流配送中心，帶動(dòng)商場(chǎng)超市、便利店等實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)改造升級(jí)。鼓勵(lì)在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和市場(chǎng)規(guī)模較小的地區(qū)，探索開(kāi)展“流動(dòng)供銷”服務(wù)。支持城市供銷合作社建設(shè)“平急兩用”倉(cāng)儲(chǔ)基地，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急保供與穩(wěn)定運(yùn)行能力。

而在提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平方面，將優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局，推動(dòng)大中城市與主產(chǎn)區(qū)供銷合作社建立常態(tài)化產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制，拓展農(nóng)產(chǎn)品源頭直采集采。積極發(fā)展電商直播、即時(shí)零售、直供直配、中央廚房等新業(yè)態(tài)，2026年力爭(zhēng)開(kāi)展“供銷集市”等特色助銷活動(dòng)超1萬(wàn)場(chǎng)次。深化公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，完善產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮冷藏等基礎(chǔ)設(shè)施，提高冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用水平，增加農(nóng)民增值收益。