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湖南鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書|電商賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的江永縣案例

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陳文勝、向玉喬主編《鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書:湖南鄉(xiāng)村振興報(bào)告(2025)》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2025,第218~241頁。

摘要:在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的背景下,數(shù)字技術(shù)已成為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力的必然選擇。湖南省江永縣作為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,探索形成了“人、貨、鏈”三位一體的電商發(fā)展模式。研究發(fā)現(xiàn),江永縣通過培育本土電商人才、推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證、構(gòu)建高效冷鏈物流與數(shù)字供應(yīng)鏈體系,有效破解了農(nóng)產(chǎn)品價值鏈割裂、流通成本高等發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)了從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)型。實(shí)踐表明,數(shù)字技術(shù)不僅是外部賦能工具,更是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力、推動產(chǎn)業(yè)融合與治理優(yōu)化的重要媒介,為數(shù)字時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了理論啟示與實(shí)踐范本。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村電商、數(shù)字賦能、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、江永縣


發(fā)展和壯大當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。面對新時代鄉(xiāng)村振興的新要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收,已成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城鄉(xiāng)融合的時代課題。作為全國第二批、湖南省第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,江永縣以“數(shù)商興農(nóng)”戰(zhàn)略為指導(dǎo),創(chuàng)新構(gòu)建“人+貨+鏈”三位一體的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)“電商有人、銷售有貨、供應(yīng)有鏈”。通過推動直播電商與農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,助力本地特色農(nóng)產(chǎn)品價值躍升,最終探索出“以流量帶銷量、以直播領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的縣域經(jīng)濟(jì)振興新路徑。

一、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的江永實(shí)踐

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的背景下,數(shù)字技術(shù)已成為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力的必然選擇。江永縣立足自身特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,依托電商網(wǎng)絡(luò)與直播平臺重塑農(nóng)產(chǎn)品價值鏈,以“電商鏈?zhǔn)澜纭睘樽ナ?,推動農(nóng)產(chǎn)品從“地頭”直達(dá)“網(wǎng)端”,通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的賦能升級與鏈條延伸,逐步探索出以“人+貨+鏈”為核心的數(shù)字賦能實(shí)踐路徑。

(一)價值鏈割裂與低端鎖定的現(xiàn)實(shí)困境

盡管江永縣擁有“江永五香”等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,但在數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用之前,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期面臨價值鏈割裂與低端鎖定的難題。加工鏈條的短促導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提升,市場主體的分散使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法形成,流通成本的高昂進(jìn)一步制約產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,這三大困境共同阻礙了江永鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.加工鏈條短促,農(nóng)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化受阻

2023年,江永縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到119.3億元,同比增長21.52%,增速位居永州市首位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。但深入分析其加工體系可發(fā)現(xiàn),顯著的產(chǎn)值增長背后仍存在明顯短板。在“江永五香”這一核心特色農(nóng)產(chǎn)品體系中,僅香芋的加工體系相對成熟,能夠?qū)崿F(xiàn)較高附加值,而香柚、香姜、香米、香菇、蜜桔等其余特色農(nóng)產(chǎn)品,仍以鮮果銷售或簡單初級加工為主,缺乏精深加工環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸,農(nóng)產(chǎn)品的潛在價值未能充分釋放。

以江永香柚為例,該產(chǎn)品雖具備廣泛的市場基礎(chǔ)、較高的知名度以及穩(wěn)定的消費(fèi)群體,但在供給端仍以傳統(tǒng)鮮果零售為主要形式,產(chǎn)品形態(tài)單一,加工環(huán)節(jié)與新品創(chuàng)新嚴(yán)重滯后,產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸不足。這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致江永香柚的終端零售價長期維持在每斤約1.88元的低位,難以切入高附加值的精品市場賽道,無法在多樣化、高品質(zhì)的市場需求中占據(jù)更高份額。

反觀海南芒果產(chǎn)業(yè),其通過大力延伸加工鏈條,構(gòu)建了從鮮果銷售到深加工產(chǎn)品的全鏈條產(chǎn)業(yè)布局,成功開發(fā)出芒果凍干、芒果冰棒、芒果果凍、芒果冰淇淋、芒果果酒等多元化產(chǎn)品。其中,速凍整支芒果的單價可達(dá)每公斤60元,市場峰值時更是高達(dá)每公斤241元,遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)鮮果的銷售價格。這種深加工模式不僅精準(zhǔn)契合年輕消費(fèi)群體對便捷化、多樣化食品的需求,還進(jìn)一步拓寬了市場渠道、增強(qiáng)了品牌競爭力,有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值的大幅提升。通過對比可見,江永縣因缺乏對農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的投入與市場拓展能力的培育,導(dǎo)致本土特色農(nóng)產(chǎn)品的價值未能實(shí)現(xiàn)最大化轉(zhuǎn)化,成為制約產(chǎn)業(yè)升級的重要瓶頸。

2.市場主體分散,產(chǎn)業(yè)要素集聚受限

截至2024年8月,江永縣已擁有電商企業(yè)305家、農(nóng)村網(wǎng)店超過2960家、省級以上電子商務(wù)示范企業(yè)23家,電商產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。但從發(fā)展質(zhì)量來看,“量”的快速擴(kuò)張并未同步帶動市場主體“質(zhì)”的提升,反而呈現(xiàn)“小而散、弱而雜”的結(jié)構(gòu)性矛盾。由于缺乏有效的資源整合機(jī)制與協(xié)同發(fā)展模式,零散的市場主體難以在產(chǎn)業(yè)鏈條中形成合力,這不僅削弱了江永電商產(chǎn)業(yè)整體的市場規(guī)模效應(yīng)與核心競爭力,還對產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展形成制約。

具體來看,江永縣多數(shù)電商主體采用個體化或家庭化的獨(dú)立運(yùn)營模式,缺乏成熟穩(wěn)定的合作網(wǎng)絡(luò)與標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營體系,且普遍存在資金實(shí)力薄弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問題,在激烈的市場競爭中長期處于邊緣地位。部分電商主體以短期盈利為核心的經(jīng)營導(dǎo)向,容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資源要素配置呈現(xiàn)離散化特征,進(jìn)一步削弱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),難以支撐農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化供給,無法滿足大型采購商或主流電商平臺對產(chǎn)品穩(wěn)定性、一致性的要求。

個別電商主體的違規(guī)操作行為,如以次充好、虛假宣傳等,不僅會損害自身的市場信譽(yù),還容易被外部市場放大為對江永縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌的質(zhì)量質(zhì)疑,直接導(dǎo)致“江永五香”等特色農(nóng)產(chǎn)品的整體市場形象受損。而面對數(shù)量龐大且缺乏組織化的市場經(jīng)營主體,監(jiān)管部門難以實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理與有效的過程監(jiān)督,極易衍生出市場秩序紊亂、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)要素集聚的難度。

3.流通成本高昂,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸受損

為緩解農(nóng)產(chǎn)品流通壓力,江永縣早在2017年便針對“江永五香”等核心農(nóng)產(chǎn)品推出快遞優(yōu)惠政策,按照“5斤裝每斤4.5元、10斤裝每斤9元”的標(biāo)準(zhǔn)定價,推動快遞單價下降55%,在一定程度上減輕了電商主體的物流負(fù)擔(dān)。但從區(qū)域物流布局來看,湖南省內(nèi)僅長沙、衡陽兩地設(shè)有大型快遞中轉(zhuǎn)地,而江永縣距離長沙中轉(zhuǎn)地291公里、距離衡陽中轉(zhuǎn)地458公里,因遠(yuǎn)離核心物流節(jié)點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品在跨區(qū)域流通過程中仍面臨較高的運(yùn)輸成本與時間損耗,整體流通效率偏低。

江永縣的物流成本還面臨來自周邊地區(qū)的橫向競爭壓力。與江永相鄰的廣西地區(qū),其農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)與市場接受度上與江永產(chǎn)品相差不大,但由于地理位置更靠近珠三角消費(fèi)市場、物流網(wǎng)絡(luò)更密集,運(yùn)輸成本整體低于江永縣,這使得江永農(nóng)產(chǎn)品在同質(zhì)化市場競爭中處于被動地位。即便有地方政府的政策性補(bǔ)貼支持,仍難以完全彌合與周邊地區(qū)的物流成本差距,進(jìn)一步壓縮了農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間。

江永縣主打的生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)還兼具高成本與高風(fēng)險(xiǎn)的雙重特征。一方面,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用占總成本的比例高達(dá)30%~40%,遠(yuǎn)高于普通工業(yè)品;另一方面,受時效性與保鮮技術(shù)要求的限制,生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的損耗率可達(dá)10%~15%,成本疊加與損耗累積的雙重壓力,直接制約了產(chǎn)業(yè)鏈條向終端消費(fèi)市場的延伸,使得部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品因“出山難”“保鮮難”無法抵達(dá)更廣闊的市場,進(jìn)一步加劇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境。

(二)數(shù)字賦能下的產(chǎn)業(yè)價值延伸路徑

面對農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的現(xiàn)實(shí)問題與日益激烈的市場競爭環(huán)境,江永縣逐漸意識到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已無法適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為此,積極借助數(shù)字技術(shù),從生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化升級,通過數(shù)字賦能探索新的產(chǎn)銷對接路徑,不僅推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸與核心競爭力的提升,還增強(qiáng)了本地農(nóng)產(chǎn)品的市場活力與適應(yīng)性,為破解前期發(fā)展困境提供了解決方案。

1.“人”的激活:主體嵌入與能力提升,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力

數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,離不開具備數(shù)字素養(yǎng)與運(yùn)營能力的人才支撐,電商產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展更是以人才培育為基礎(chǔ)。江永縣圍繞縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級需求,構(gòu)建覆蓋廣泛、層次分明的電商及直播人才培育體系,通過多元化舉措提升鄉(xiāng)村市場主體的數(shù)字素養(yǎng)與實(shí)踐能力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入內(nèi)生動力。

在人才培育方面,江永縣聯(lián)合專業(yè)電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)理論、實(shí)操、實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的課程體系,重點(diǎn)面向村干部、留守婦女、返鄉(xiāng)青年等群體開展培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)1266人次。通過“以賽促學(xué)、以實(shí)踐育人”的模式,成功孵化直播帶頭人50余個,近三年累計(jì)舉辦電商培訓(xùn)70余期,培育掌握數(shù)字技術(shù)的“新農(nóng)人”1142人。借助江永香柚節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等平臺,舉辦“田間主播”評選、直播帶貨大賽等活動,推動熟悉本地資源的“田間主播”向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的“電商達(dá)人”轉(zhuǎn)型,提升人才的市場競爭力。

在項(xiàng)目推進(jìn)與政策扶持方面,江永縣以抓招商促引資、抓建設(shè)促投資、抓生產(chǎn)促效益的“三抓三促”工作機(jī)制推進(jìn)涉農(nóng)電商項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資3.567億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.443億元。通過落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體1120個,帶動就業(yè)9512人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資額達(dá)57150萬元。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用與政策紅利的持續(xù)釋放,成功吸引近500名大學(xué)生、外出務(wù)工人員回到江永投身電商產(chǎn)業(yè),形成“人才回流—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—就業(yè)增加”的良性循環(huán)。

石江鎮(zhèn)槐木村的村民宋春姣通過參加縣內(nèi)電商培訓(xùn),逐步掌握直播運(yùn)營技巧,打造出“瑤湘甄選”電商品牌,2024年其直播銷售額達(dá)到2821.59萬元,同時還培育出43名專業(yè)主播,帶動百余人實(shí)現(xiàn)就業(yè);村民蔣上京借助縣內(nèi)5萬元免息創(chuàng)業(yè)貸款,于2019年返鄉(xiāng)成立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,通過電商渠道銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)利潤300萬元,成為數(shù)字賦能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型代表。

2.“貨”的優(yōu)化:供給升級與品牌塑造,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)競爭基礎(chǔ)

江永縣立足“江永五香”、蜜桔、優(yōu)質(zhì)蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為核心,推動農(nóng)產(chǎn)品供給從分散化、低端化向體系化、品牌化轉(zhuǎn)型,通過提升產(chǎn)品品質(zhì)與市場辨識度,夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心競爭基礎(chǔ)。

在品牌創(chuàng)建與產(chǎn)品認(rèn)證方面,江永縣積極組織縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌參與各類展會與推介活動,先后參加第二十五屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、永州蔬菜博覽會、“湘品入灣”“湘品入京”等重要活動,通過展示特色產(chǎn)品、開展產(chǎn)銷對接,顯著提升“江永五香”等品牌的知名度與市場影響力。經(jīng)過持續(xù)培育,江永香芋成功入選“全國兩會保供產(chǎn)品”,并獲得“魅力農(nóng)產(chǎn)品獎”。江永香柚連續(xù)七年在全國、全省農(nóng)博會上斬獲金獎;江永香芋、南瓜、豇豆、香姜等產(chǎn)品還上榜永州市“二十大暢銷蔬菜”,品牌認(rèn)可度持續(xù)提升。

在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與基地建設(shè)方面,江永縣圍繞粵港澳大灣區(qū)高端消費(fèi)市場需求,建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地28個,通過統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化質(zhì)量檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品符合高端市場準(zhǔn)入要求。積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到25個,推動產(chǎn)業(yè)向基地化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。通過供給端的品質(zhì)升級與品牌塑造,江永農(nóng)產(chǎn)品逐步擺脫“低端同質(zhì)”的標(biāo)簽,在市場競爭中形成差異化優(yōu)勢,為價值鏈延伸奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.“鏈”的重構(gòu):網(wǎng)絡(luò)延伸與跨界融合,重塑縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

電商產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開完善的公共設(shè)施配套,江永縣從硬件建設(shè)與場景創(chuàng)新兩方面入手,推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)與延伸,通過網(wǎng)絡(luò)延伸與跨界融合,重塑縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)貨”向“香貨”的價值質(zhì)變。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,江永縣累計(jì)建成大中小型農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集散倉庫20余個、村級“冷庫”10余個,有效解決了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮難題;同步升級電商云倉、直播選品中心與村級電商服務(wù)中心,為農(nóng)產(chǎn)品的分揀、包裝、配送提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品高效流通筑牢硬件根基。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化集運(yùn)、配送、包裝等環(huán)節(jié),通過整合物流資源、簡化流通流程,直接打通農(nóng)產(chǎn)品從“地頭”高效抵達(dá)終端消費(fèi)市場的通道,大幅提升流通效率。

在場景創(chuàng)新與跨界融合方面,江永縣通過搭建直播矩陣、舉辦村播大賽、參與雙品網(wǎng)購節(jié)等活動,持續(xù)提升本地特色產(chǎn)品的市場熱度。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸過程中,積極探索多元化銷售場景,如在勾藍(lán)瑤寨等景區(qū)設(shè)立“農(nóng)文旅融合”主題直播間,將女書文化展示、瑤族傳統(tǒng)表演融入直播過程,形成農(nóng)產(chǎn)品銷售、文化傳播、旅游體驗(yàn)的聯(lián)動模式,在提升消費(fèi)體驗(yàn)的同時,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌文化影響力。還通過品牌聯(lián)名、綜藝植入、站點(diǎn)直播等創(chuàng)新方式,持續(xù)提升“江永五香”等特色產(chǎn)品的曝光度,助力縣域品牌拓展全國市場,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一農(nóng)產(chǎn)品銷售向農(nóng)業(yè)、電商、文旅多元融合轉(zhuǎn)型。

(三)制度協(xié)同與多元共治的鏈上治理實(shí)踐

在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,江永縣并未局限于技術(shù)應(yīng)用層面,而是以產(chǎn)業(yè)鏈為核心紐帶,通過整合資源、組織主體、優(yōu)化機(jī)制,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會治理相融合的創(chuàng)新治理模式。這種“鏈上治理”實(shí)踐,以制度協(xié)同為保障、以多元共治為路徑,有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的協(xié)同難題,為數(shù)字賦能成效的持續(xù)釋放提供了制度支撐。

1.制度保障與平臺協(xié)同,重塑鏈條運(yùn)行秩序

制度設(shè)計(jì)與平臺搭建是重塑縣域產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行秩序、優(yōu)化價值分配機(jī)制的驅(qū)動力。江永縣通過完善政策體系、構(gòu)建協(xié)同平臺、強(qiáng)化品牌引領(lǐng),為產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范運(yùn)行提供了有力保障。

在制度保障方面,江永縣早在2017年便出臺“電商快遞補(bǔ)貼政策”,通過財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)物流企業(yè)下沉農(nóng)村市場,兩年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)貼60萬元,有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品“出山難”的問題;2015年至2024年期間,對縣域電商街實(shí)施“免房租、免網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、免培訓(xùn)費(fèi)”的“三免”政策,降低電商主體創(chuàng)業(yè)門檻,逐步形成政府主導(dǎo)、市場參與、農(nóng)戶受益的共商共建共治共享格局。這些政策的出臺與落實(shí),為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同運(yùn)行提供了穩(wěn)定的制度環(huán)境,提升了鏈條治理效能。

在平臺協(xié)同方面,江永縣構(gòu)建起縣級物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級服務(wù)點(diǎn)三級物流服務(wù)體系,有效整合分散的物流資源;建成占地2萬平方米的電商商業(yè)街,將電商企業(yè)、物流快遞、直播機(jī)構(gòu)、文創(chuàng)工坊等42家市場主體納入統(tǒng)一平臺管理,實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物流配送、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管的可視化治理模式,實(shí)現(xiàn)了多主體的制度化協(xié)同與全流程監(jiān)管,大幅降低了主體間的協(xié)作成本。

在品牌引領(lǐng)方面,江永縣政府牽頭整合“戴瑤”“瑤湘甄選”等10余個本土電商品牌,制定統(tǒng)一的產(chǎn)品品控標(biāo)準(zhǔn)與市場準(zhǔn)入規(guī)則。通過舉辦香柚節(jié)、邀請明星直播帶貨等活動,強(qiáng)化品牌影響力,并建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,保障產(chǎn)品質(zhì)量與價格秩序。依托品牌信任機(jī)制,江永縣進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸與橫向協(xié)作,形成制度約束下的價值共創(chuàng)共贏格局,有效避免了惡性競爭與資源浪費(fèi)。

2.數(shù)字素養(yǎng)與能力建設(shè),構(gòu)筑鏈條治理韌性

產(chǎn)業(yè)鏈治理的韌性離不開多元主體數(shù)字素養(yǎng)的提升與治理能力的建設(shè)。江永縣通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、培育經(jīng)營主體、完善末梢節(jié)點(diǎn),推動治理能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配,為鏈條治理構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的韌性支撐。

在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制方面,江永縣實(shí)行“三制齊動”工作機(jī)制,即“一把手帶頭”推進(jìn)機(jī)制、“12個月同力”調(diào)度機(jī)制、“末位淘汰換崗”考核機(jī)制。由縣委書記牽頭統(tǒng)籌電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鏈上治理工作,縣長每月調(diào)度工作進(jìn)展,縣委副書記深入電商園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展現(xiàn)場督導(dǎo),推動領(lǐng)導(dǎo)干部主動掌握產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行邏輯與數(shù)字化監(jiān)管方式,為產(chǎn)業(yè)鏈治理與社會治理融合提供了穩(wěn)定的指揮中樞。

在經(jīng)營主體培育方面,江永縣依托電商商業(yè)街與電商產(chǎn)業(yè)園實(shí)施“萬民電商計(jì)劃”,重點(diǎn)面向合作社帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村致富能手開展培訓(xùn),幫助其掌握直播帶貨、訂單管理、產(chǎn)品溯源等數(shù)字化技能,培育出一批“懂鏈條、會經(jīng)營、善治理”的核心經(jīng)營主體。這些主體不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量,還成為鏈上治理的核心協(xié)作節(jié)點(diǎn),在政策落實(shí)、質(zhì)量監(jiān)管、矛盾調(diào)解等方面發(fā)揮重要作用。

在末梢節(jié)點(diǎn)建設(shè)方面,江永縣將村級電商服務(wù)站納入縣域治理網(wǎng)絡(luò),明確其作為信息上報(bào)、數(shù)據(jù)采集與考核監(jiān)管末梢節(jié)點(diǎn)的功能。各村級服務(wù)站定期向縣級主管部門報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)、市場需求變化、主體經(jīng)營動態(tài)等信息,為政府開展質(zhì)量追溯、市場監(jiān)管及公共資源分配提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐;通過將服務(wù)站運(yùn)營成效與治理考核掛鉤,促使經(jīng)營主體自覺遵守價格規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及誠信準(zhǔn)則,進(jìn)一步提升農(nóng)戶的參與度與責(zé)任感,強(qiáng)化鏈上治理的末梢執(zhí)行力與透明度。

3.多元共治與利益共創(chuàng),構(gòu)建鏈條合作格局

江永縣的鏈上治理并非政府單向推動的行政行為,而是通過引導(dǎo)政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等多元主體共同嵌入產(chǎn)業(yè)價值鏈,形成利益聯(lián)結(jié)緊密、責(zé)任共同承擔(dān)的協(xié)同治理格局,實(shí)現(xiàn)治理效能與產(chǎn)業(yè)效益的同步提升。

在政府角色定位方面,江永縣政府重點(diǎn)承擔(dān)規(guī)則引導(dǎo)與公共服務(wù)職能,在扶貧車間建設(shè)、公共物流配套、品牌推廣等環(huán)節(jié),為市場主體與農(nóng)戶提供用地支持、稅收減免、市場推廣補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠。如對在全國主要電商平臺開設(shè)網(wǎng)店、主營江永特色農(nóng)產(chǎn)品且產(chǎn)生5筆以上銷售并持續(xù)運(yùn)營半年以上的主體,給予一次性1000元獎勵;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在網(wǎng)上開設(shè)旗艦店、專賣店,對運(yùn)行滿一年的企業(yè),分別按實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)助。這些政策舉措有效降低了主體參與成本,提升了多元主體的合作效能。

在市場主體協(xié)作方面,江永縣引導(dǎo)龍頭電商企業(yè)與農(nóng)戶簽訂長期訂單合同,明確農(nóng)產(chǎn)品收購價格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)戶穩(wěn)定收益。專業(yè)合作社則在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一收購中發(fā)揮紐帶作用,一方面指導(dǎo)農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn),另一方面集中收購農(nóng)戶產(chǎn)品并對接企業(yè),形成“政府引領(lǐng)、企業(yè)協(xié)作、合作社管過程、農(nóng)戶抓生產(chǎn)”的協(xié)同機(jī)制。不僅推動了農(nóng)戶穩(wěn)定增收,而且降低了企業(yè)的原料采購風(fēng)險(xiǎn)與市場波動影響,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

在農(nóng)戶參與方面,江永縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)就業(yè)幫扶車間與村級電商驛站,推動農(nóng)戶深度嵌入產(chǎn)業(yè)治理鏈條。農(nóng)戶不僅可以通過幫扶車間就業(yè)獲取穩(wěn)定勞動報(bào)酬,還能通過電商驛站銷售自家農(nóng)產(chǎn)品,同時參與村級層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事會,對產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中的問題提出意見建議。這種就業(yè)、經(jīng)營、參與的多元參與模式,使農(nóng)戶融入生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),共享治理成果,進(jìn)一步鞏固了鏈上治理的群眾基礎(chǔ),推動治理格局從被動接受向主動參與轉(zhuǎn)變。

二、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

江永縣在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中,成功實(shí)現(xiàn)了從“輸血式幫扶”向“造血式發(fā)展”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型并非單一因素作用的結(jié)果,而是外部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與內(nèi)部動力激活雙重力量深度耦合的產(chǎn)物。外部層面,通過數(shù)字技術(shù)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的框架;內(nèi)部層面,依托本土資源、組織與文化優(yōu)勢,激活鄉(xiāng)村自身的發(fā)展?jié)撃?。正是這種內(nèi)外協(xié)同的作用機(jī)制,讓電商不再是簡單的外部市場機(jī)制植入,更成為催化地方內(nèi)生動力的核心載體,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的催化器。

(一)數(shù)字賦能驅(qū)動下的價值鏈延伸

數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸,實(shí)質(zhì)是技術(shù)賦能、市場牽引、主體協(xié)同的有機(jī)統(tǒng)一過程。江永縣以數(shù)字化物流體系建設(shè)與電商人才培育為基礎(chǔ)支撐,借助直播帶貨、社群團(tuán)購、智能訂單管理、標(biāo)準(zhǔn)化倉儲配送等數(shù)字化手段,依托AI選品、智能直播等技術(shù)平臺,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的精準(zhǔn)配置與品牌效益的持續(xù)擴(kuò)散,推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同增效,促進(jìn)“江永五香”等特色農(nóng)產(chǎn)品價值鏈向高附加值環(huán)節(jié)攀升。

1.電商主體壯大,推動價值鏈向網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)

隨著電商主體的不斷壯大,江永縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈正從傳統(tǒng)的線性延伸模式,向更具韌性的網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)模式跨越。數(shù)字技術(shù)在此過程中不僅改變了農(nóng)產(chǎn)品的流通方式,更從根本上重塑了產(chǎn)業(yè)價值鏈的組織邏輯與收益分配結(jié)構(gòu)。縣域內(nèi)的電商企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、村級直播站點(diǎn)等多元電商主體相互聯(lián)結(jié),形成了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)體系,成為價值鏈組織與收益分配的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

在生產(chǎn)端,江永縣依托大數(shù)據(jù)分析與數(shù)字選品系統(tǒng),精準(zhǔn)把握市場需求變化,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。以香芋、香柚、香姜為核心,構(gòu)建從種苗培育、田間管理到采收標(biāo)準(zhǔn)的全流程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)“以數(shù)促產(chǎn)”的精準(zhǔn)供給,避免盲目種植導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩或供給不足。在流通端,通過完善縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將村級服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散點(diǎn)與縣級倉儲中心緊密銜接,達(dá)成“產(chǎn)銷同步”與“供需匹配”的高效銜接,大幅縮短農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的流通周期。

在銷售端,數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品的價值邊界。通過引入AI選品工具,精準(zhǔn)匹配消費(fèi)者偏好與本地農(nóng)產(chǎn)品特色;借助智能直播平臺,降低直播運(yùn)營門檻,培育出大批熟悉本土資源的主播及網(wǎng)店經(jīng)營者。因此,推動了農(nóng)產(chǎn)品從單一的初級銷售,逐步向品牌化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)銷量與附加值的雙重提升。在反饋環(huán)節(jié),數(shù)字化平臺打通了消費(fèi)數(shù)據(jù)向生產(chǎn)端回流的路徑,以實(shí)時消費(fèi)數(shù)據(jù)反哺生產(chǎn)環(huán)節(jié),指導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化品種、改進(jìn)種植技術(shù),推動縣域農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代數(shù)據(jù)驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

數(shù)字賦能還為江永縣構(gòu)建起以信息流為核心的價值共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)。隨著電商主體規(guī)模持續(xù)壯大,縣域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與冷鏈倉儲體系不斷優(yōu)化,有效保障了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的長途運(yùn)輸與品質(zhì)保鮮。截至目前,江永縣累計(jì)開展電商培訓(xùn)70余期,培育本土電商從業(yè)人員超1200人,打造“戴瑤”“瑤湘甄選”等本土知名電商品牌10余個。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與本地農(nóng)戶積極參與直播帶貨及品牌推廣,推動“江永五香”等農(nóng)產(chǎn)品價值鏈縱向延伸,線上銷售額年均增幅超過20%。其中,“戴瑤”品牌2024年電商年銷售額突破3400萬元,“瑤湘甄選”2024年通過直播帶貨實(shí)現(xiàn)年銷售額達(dá)2700萬元;2024年全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷總額達(dá)2.5億元,香柚、香芋、香姜等特色農(nóng)產(chǎn)品通過電商渠道成功走進(jìn)全國市場。

2.農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造,實(shí)現(xiàn)從初級銷售向品牌化跨越

在數(shù)字賦能的背景下,江永縣將農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的核心抓手,以提升品牌價值、擴(kuò)大市場影響力為目標(biāo),依托本地特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與多元化市場需求,系統(tǒng)策劃實(shí)施電商特色品牌營銷推廣活動,形成品牌建設(shè)與市場拓展相互支撐、協(xié)同推進(jìn)的雙輪驅(qū)動格局。

在品牌塑造層面,江永縣堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、專業(yè)設(shè)計(jì)、多渠道宣傳”的路徑,通過標(biāo)準(zhǔn)化包裝、文化IP打造、新媒體傳播等方式,顯著提升農(nóng)產(chǎn)品的市場辨識度與文化附加值。在2023年“數(shù)商興農(nóng)夏橙季產(chǎn)銷對接”活動中,縣域電商平臺統(tǒng)一開展品牌包裝設(shè)計(jì),定制精品款包裝盒20萬個、普通款包裝盒60萬個,通過優(yōu)化包裝材質(zhì)與設(shè)計(jì)風(fēng)格,既提升了消費(fèi)者的購買體驗(yàn),又強(qiáng)化了品牌認(rèn)知度。在第六個“中國農(nóng)民豐收節(jié)永州主題活動暨江永香芋推廣活動”中,江永縣創(chuàng)新設(shè)計(jì)品牌形象IP“江小芋”,通過可愛的卡通形象傳遞香芋產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、優(yōu)質(zhì)屬性;并聯(lián)合14名知名網(wǎng)絡(luò)達(dá)人開展短視頻推廣,發(fā)布“江永香芋”相關(guān)話題視頻,累計(jì)播放量突破3000萬次,不僅顯著提升了品牌影響力與網(wǎng)絡(luò)聲量,更構(gòu)建起線上話題傳播、線下活動引流的聯(lián)動品牌營銷模式。

在市場拓展層面,江永縣遵循突出特色、突出品質(zhì)、突出服務(wù)、突出渠道的“四個突出”原則,一方面持續(xù)完善物流倉儲基礎(chǔ)設(shè)施,整合縣域物流資源,提高本地農(nóng)產(chǎn)品共同配送效率;另一方面依托縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,為電商主體提供平臺入駐指導(dǎo)、運(yùn)營技巧培訓(xùn)等服務(wù),支持企業(yè)在阿里巴巴、京東、拼多多、抖音、快手等主流電商平臺開設(shè)網(wǎng)店。截至目前,全縣各類網(wǎng)店數(shù)量達(dá)2963個,不僅有本地國企、民營電商企業(yè)入駐,還吸引了湖湘商貿(mào)及國內(nèi)知名電商巨頭落地布局,“江永五香”等核心產(chǎn)品年銷售額突破千萬元,成功打開高端消費(fèi)市場。

3.數(shù)智物流體系支撐,打通產(chǎn)銷“最后一公里”

物流是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端與消費(fèi)端的紐帶,江永縣借助數(shù)智技術(shù)對傳統(tǒng)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò)、整合多元資源,打通并疏通農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的堵點(diǎn)與節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步延伸價值鏈的深度與廣度。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,江永縣累計(jì)建成大中小型農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集散倉庫23個,覆蓋全縣主要產(chǎn)區(qū);在12個行政村配套建設(shè)村級“冷庫”,形成從產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮到運(yùn)輸配送的全鏈條儲運(yùn)能力,有效降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗率。投入7臺專業(yè)物流配送車輛,開通3條覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、112個行政村(社區(qū))的物流配送線路,實(shí)現(xiàn)村級終端48小時內(nèi)送達(dá),大幅提升物流效率。通過規(guī)?;吓c政策性補(bǔ)貼,農(nóng)產(chǎn)品快遞上行單價比周邊縣區(qū)低0.5~2元,在成本競爭中形成顯著優(yōu)勢。依托郵政系統(tǒng)資源,在電商街建成3000平方米的電商物流一體化配送中心,引入中通、申通等9家快遞及物流企業(yè),免費(fèi)提供10間門面房供企業(yè)入駐,通過資源整合共享,進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本與損耗率,提升整體運(yùn)作效率。

特別是江永縣的數(shù)智物流體系并非單純的自上而下外部輸入,而是通過政府規(guī)劃引導(dǎo)與制度保障,聯(lián)合鎮(zhèn)聯(lián)物流公司、郵政系統(tǒng)、電商企業(yè)及村級驛站等多元主體,共同構(gòu)建的縣—村直通物流體系。目前已在30個行政村開展物流直通試點(diǎn),形成覆蓋全縣的多層嵌入式物流網(wǎng)絡(luò)。從而引導(dǎo)多元主體參與物流鏈條建設(shè),為基層主體提供了實(shí)踐機(jī)會。村級驛站工作人員在電商物流運(yùn)營中,逐步掌握倉儲管理、數(shù)字追溯、訂單調(diào)配等技能,在實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收的同時,推動知識積累與社會資本提升,使生產(chǎn)者兼具物流服務(wù)使用者、市場信息提供者與價值共享者的多重角色。

(二)數(shù)字賦能驅(qū)動下的內(nèi)生發(fā)展邏輯

江永縣的數(shù)字賦能實(shí)踐,并非簡單依賴外部技術(shù)輸入,而是立足本土豐富的農(nóng)業(yè)資源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及品牌化發(fā)展中構(gòu)建起獨(dú)特優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合本土人才資源、地理區(qū)位與制度優(yōu)勢,通過數(shù)字技術(shù)激活本土發(fā)展活力,推動資源、人才、技術(shù)與市場的深度融合,形成本土優(yōu)勢、數(shù)字賦能的內(nèi)生發(fā)展邏輯。

1.資源稟賦轉(zhuǎn)化,以數(shù)字技術(shù)激活特色農(nóng)產(chǎn)品資源價值

江永縣的實(shí)踐深度契合新內(nèi)生發(fā)展理論的核心思想,即鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)立足本土資源稟賦,通過內(nèi)部動力激活實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。過去江永縣雖擁有“江永五香”等豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源,但因缺乏高效的電商平臺與數(shù)字渠道,資源價值難以顯性化,產(chǎn)業(yè)增值緩慢;如今依托電商網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù),這一發(fā)展困境得以有效突破,推動縣域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與價值顯性增值。

一方面,江永縣將本地特色農(nóng)產(chǎn)品全面納入數(shù)字化電商體系,通過線上銷售、品牌推廣、供應(yīng)鏈整合及直播帶貨等多元化手段,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。在這一過程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與本地農(nóng)戶成為資源轉(zhuǎn)化的核心力量。他們借助電商平臺、社群團(tuán)購、短視頻直播等數(shù)字工具,推動本土農(nóng)業(yè)資源與數(shù)字化渠道深度融合,促使農(nóng)產(chǎn)品從簡單的原料產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆涫袌霰孀R度、文化附加值的品牌商品。通過數(shù)字化平臺收集消費(fèi)市場反饋,將消費(fèi)者對品質(zhì)、包裝、品類的需求及時傳遞至產(chǎn)業(yè)鏈上游,促進(jìn)產(chǎn)品改進(jìn)與生產(chǎn)優(yōu)化,形成資源開發(fā)、市場反饋、生產(chǎn)調(diào)整、價值提升的互動。

另一方面,完善的物流體系為資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。江永縣通過構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)倉儲保鮮設(shè)施,確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的高效流通,提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,為市場主體提供了穩(wěn)定可靠的運(yùn)輸環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)戶參與生產(chǎn)、加工與銷售的積極性。如香芋種植戶通過村級冷庫實(shí)現(xiàn)錯峰銷售,避免集中上市導(dǎo)致的價格下跌;香柚種植戶借助冷鏈物流,將產(chǎn)品銷往北方寒冷地區(qū),拓展了市場空間,資源價值得到充分釋放。

2.組織體系協(xié)同,以縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動提升產(chǎn)業(yè)與治理效能

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開高效的組織體系支撐,江永縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村電商發(fā)展與治理協(xié)同,構(gòu)建起縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級落地的系統(tǒng)化組織體系,為數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

在縣級層面,江永縣成立“江永縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記擔(dān)任顧問、縣長擔(dān)任組長,縣委常委、副縣長、政協(xié)副主席擔(dān)任副組長,同時設(shè)立專門的辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組整合了商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、郵政、供銷合作等多個部門的力量,形成統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,重點(diǎn)負(fù)責(zé)電商發(fā)展政策制定、任務(wù)統(tǒng)籌與落實(shí)監(jiān)督,確保各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立電商服務(wù)站,承擔(dān)電商人才培訓(xùn)、訂單管理、市場推廣等職能;并聯(lián)合鎮(zhèn)聯(lián)物流公司,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流代理點(diǎn)與公共服務(wù)站資源,夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級資源聯(lián)動的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站既是政策傳遞的“中轉(zhuǎn)站”,也是對接農(nóng)戶的“橋頭堡”,有效解決了縣級政策與村級實(shí)踐之間的銜接問題。

在基層實(shí)踐中,組織體系與電商治理實(shí)現(xiàn)深度聯(lián)動,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理提升相互促進(jìn)的良性循環(huán)。以桃川鎮(zhèn)為例,通過創(chuàng)新構(gòu)建“黨建領(lǐng)航、三治融合、五化聯(lián)動”的“1+3+5”鄉(xiāng)村治理模式,推進(jìn)黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力,自治、法治、德治融合提升治理水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、公共服務(wù)均等化、文化建設(shè)特色化、生態(tài)保護(hù)常態(tài)化,打造出人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。從而推動基層組織在社會治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,該鎮(zhèn)創(chuàng)新的“共商共建共治共享”“四共”模式與愛心“鄰菜園”經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣。江永縣這種縣鄉(xiāng)村三級分工明確、高效協(xié)同的組織格局,不僅保障了電商發(fā)展與物流配送的順暢運(yùn)行,還同步提升了鄉(xiāng)村治理能力,形成產(chǎn)業(yè)與治理雙向驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展模式。

3.文化生態(tài)賦能,以文化增值激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力

江永縣擁有豐富的地方特色文化資源,包括元宵節(jié)、趕鳥節(jié)、江永香柚文化節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動,以及神農(nóng)文化、女書文化等獨(dú)特文化遺產(chǎn)。以這些文化資源與節(jié)慶活動為紐帶,推動文化體驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,探索形成電商、文化賦能產(chǎn)業(yè)的新路徑,通過文化增值進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力。

在具體實(shí)踐中,江永縣充分發(fā)揮文化節(jié)慶的集聚效應(yīng),將線下文化展示、互動體驗(yàn)與數(shù)字化營銷深度結(jié)合。在2023年“江永香柚文化節(jié)”期間,通過現(xiàn)場直播香柚采摘過程、短視頻傳播瑤族歌舞表演,不僅展現(xiàn)了地方風(fēng)土人情與鄉(xiāng)土文化,而且依托電商平臺設(shè)置“文化節(jié)專屬優(yōu)惠”,直接推動香柚線上銷售,實(shí)現(xiàn)文化活動與農(nóng)產(chǎn)品市場價值的同步增值。通過節(jié)慶活動,讓游客在文化體驗(yàn)中增強(qiáng)對江永產(chǎn)品的認(rèn)同感與購買意愿,潛移默化地構(gòu)建起地方文化的社會認(rèn)同與情感紐帶,為品牌長期發(fā)展積累了文化底蘊(yùn)。

在人才層面,江永縣推動電商人才培育與文化資源深度融合,為文化生態(tài)賦能提供內(nèi)生支撐。通過舉辦電商直播大賽、文化IP運(yùn)營技能培訓(xùn)班等活動,累計(jì)扶持電商直播網(wǎng)紅120余名、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅30名,培育農(nóng)村電商“領(lǐng)頭雁”200多名,從事短視頻及直播運(yùn)營的人員超過2000人。這些人才既是農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的主力軍,也是地方文化的實(shí)踐者與傳播者。他們在直播中融入瑤族語言、女書書法展示,在產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)中植入文化元素,讓文化成為提升產(chǎn)品附加值的重要載體。

江永縣作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的女書文化,被深度融入鄉(xiāng)村電商與文旅實(shí)踐中。在節(jié)慶活動策劃、文化展示場館建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)中,廣泛植入女書元素,打造具有辨識度的特色文化IP。如香柚禮盒、手工刺繡制品的包裝上印有女書祝福語,文旅推廣短視頻、直播環(huán)節(jié)中加入女書文字解讀,提升了地方產(chǎn)品的品牌附加值,增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕院栏信c社會凝聚力,讓消費(fèi)者在購買產(chǎn)品的過程中獲得獨(dú)特的文化體驗(yàn),強(qiáng)化了商品的獨(dú)特性與文化屬性,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力的激活。

(三)融合驅(qū)動下的機(jī)制創(chuàng)新與賦能

江永縣的數(shù)字賦能實(shí)踐表明,產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸與資源內(nèi)生激活雖為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力,但要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,仍需構(gòu)建系統(tǒng)性的機(jī)制保障。數(shù)字技術(shù)在此過程中不僅能優(yōu)化生產(chǎn)、流通、銷售等單一環(huán)節(jié),更能作為要素整合、平臺搭建與生態(tài)構(gòu)建的核心載體,推動多主體協(xié)同、資源重組與綠色循環(huán),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長效支撐。

1.數(shù)據(jù)要素化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)消費(fèi)導(dǎo)向

數(shù)字賦能的核心并非單一技術(shù)的簡單導(dǎo)入,而是生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)價值鏈條的再融入、再組織與再延續(xù)。江永縣在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中,逐步實(shí)現(xiàn)了要素配置重心的轉(zhuǎn)變,即從過去以“人”“貨”“鏈”單一對象為中心,轉(zhuǎn)向以“人-貨-鏈”深度融合形成的價值鏈為核心,通過數(shù)據(jù)要素的全面滲透,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向。

江永縣通過搭建縣域農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、流通、消費(fèi)等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集與分析。政府與企業(yè)依托這些數(shù)據(jù),能夠精準(zhǔn)識別價值鏈中的優(yōu)勢環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資源的再配置與要素的精準(zhǔn)流動。在香柚、香芋等特色產(chǎn)業(yè)中,縣域平臺通過分析歷年銷售數(shù)據(jù)、消費(fèi)者評價數(shù)據(jù)、市場需求預(yù)測數(shù)據(jù),指導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植品種與種植規(guī)模。針對消費(fèi)者對“小果型香柚”的偏好上升,引導(dǎo)農(nóng)戶增加相關(guān)品種種植;根據(jù)香芋粉、香芋泥等香芋深加工產(chǎn)品的市場需求增長,推動合作社與加工企業(yè)合作,擴(kuò)大深加工產(chǎn)能。數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策模式,有效避免了傳統(tǒng)憑經(jīng)驗(yàn)種植導(dǎo)致的供需錯配,推動價值鏈從“生產(chǎn)什么賣什么”轉(zhuǎn)向“市場需要什么生產(chǎn)什么”。

數(shù)據(jù)要素的嵌入推動地方主體不斷學(xué)習(xí)、應(yīng)用并優(yōu)化技術(shù)與管理模式。農(nóng)戶通過參與數(shù)據(jù)采集培訓(xùn),逐步掌握基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)記錄與分析方法;合作社借助數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)訂單管理與生產(chǎn)調(diào)度的精細(xì)化;企業(yè)利用消費(fèi)數(shù)據(jù)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營銷策略。通過對數(shù)據(jù)及技術(shù)的反復(fù)運(yùn)用,江永縣的市場主體逐步形成了持續(xù)的自我創(chuàng)新能力與內(nèi)生發(fā)展動力,真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)升級與價值增值。

2.平臺協(xié)同化,構(gòu)建多元主體共振機(jī)制

江永縣的產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐充分證明,數(shù)字賦能不僅是技術(shù)層面的賦能,更是平臺化協(xié)同機(jī)制的重構(gòu),核心在于通過電商、金融、物流、政務(wù)等多平臺的互聯(lián)互通,形成縣域經(jīng)濟(jì)的共振機(jī)制,讓多元主體在協(xié)同中發(fā)揮最大效能,共同推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在平臺協(xié)同體系中,各平臺承擔(dān)著不同功能且相互支撐。電商平臺作為核心交易載體,助力“江永香柚”“香芋”“香姜”等特色農(nóng)產(chǎn)品走出大山,對接全國消費(fèi)市場。金融平臺針對電商主體的融資需求,提供訂單貸款、供應(yīng)鏈金融等定制化服務(wù),解決小農(nóng)戶與小微企業(yè)的資金難題。物流平臺以縣級倉儲中心為核心,整合分散的物流資源,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)地直配”“農(nóng)品當(dāng)日達(dá)”,提升流通效率。政務(wù)平臺則提供產(chǎn)品認(rèn)證、稅務(wù)辦理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一體化服務(wù),降低小農(nóng)戶的市場準(zhǔn)入門檻。

在這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中,不同主體的角色定位清晰且互補(bǔ)。政府從傳統(tǒng)的行政推動者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則引導(dǎo)者,通過構(gòu)建電商公共服務(wù)體系與信用監(jiān)管機(jī)制,為市場主體營造公平競爭的數(shù)字營商環(huán)境。龍頭電商企業(yè)作為價值鏈的引擎,以標(biāo)準(zhǔn)化種植示范、品牌營銷推廣、直播技能培訓(xùn)等方式,帶動中小農(nóng)戶參與電商體系,實(shí)現(xiàn)“以大帶小”。合作社與村級電商驛站承擔(dān)在地化連接者的角色,通過組織分散農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、匯聚農(nóng)產(chǎn)品、傳遞市場信息,推動小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嵌入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價值鏈。

這種多層次、多平臺、多主體的多元協(xié)同機(jī)制,成為重塑縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心載體,有效激發(fā)了縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生能動性。通過平臺共建共用,江永縣形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、社會共享的新型運(yùn)行格局,實(shí)現(xiàn)了價值鏈從“單點(diǎn)驅(qū)動”向“系統(tǒng)聯(lián)動”的跨越,為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的機(jī)制保障。

3.生態(tài)系統(tǒng)化,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)融合

江永縣在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,既注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,又推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)深度融合,形成數(shù)字驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)循環(huán)協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)化發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益與生態(tài)效益的雙贏。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),江永縣依托數(shù)字化監(jiān)測平臺與智能訂單管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)香柚、香芋等特色農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售的全流程可溯源。農(nóng)戶通過手機(jī)APP即可查看土壤墑情、病蟲害預(yù)警等數(shù)據(jù),依據(jù)市場需求科學(xué)安排生產(chǎn),避免過度使用化肥農(nóng)藥導(dǎo)致的生態(tài)污染。通過訂單農(nóng)業(yè)模式,精準(zhǔn)對接市場需求,減少因產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。

在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),江永縣推動加工企業(yè)引入智能化生產(chǎn)設(shè)備與能耗監(jiān)控系統(tǒng),通過數(shù)字技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升能源與原料的利用效率,降低生產(chǎn)過程中的污染物排放。在生態(tài)保護(hù)環(huán)節(jié),充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的副產(chǎn)物,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。將農(nóng)作物秸稈、香柚果皮等廢棄物用于生產(chǎn)沼氣或有機(jī)肥,不僅解決了農(nóng)業(yè)廢棄物處理難題,而且為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了清潔能源與有機(jī)肥料,形成種植、加工、廢棄物、再利用的生態(tài)循環(huán)鏈條。

在以生態(tài)為紐帶的循環(huán)體系中,政府承擔(dān)著生態(tài)治理與數(shù)字監(jiān)管的雙重角色。通過搭建碳排放監(jiān)測平臺、推行綠色積分評價機(jī)制,實(shí)時監(jiān)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶樹立綠色發(fā)展意識。將生態(tài)保護(hù)要求納入電商品牌準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對符合綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品給予品牌推廣傾斜,形成生態(tài)優(yōu)則品牌強(qiáng)、品牌強(qiáng)則收益高的正向激勵。

數(shù)字技術(shù)的驅(qū)動,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)從過去的彼此牽制轉(zhuǎn)向相互促進(jìn)、協(xié)同增益的協(xié)同共生體,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在生態(tài)系統(tǒng)化路徑中,政府、企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者等多元主體依托數(shù)字平臺形成動態(tài)互動網(wǎng)絡(luò),推動產(chǎn)業(yè)效益、生態(tài)效益與社會效益互為支撐,構(gòu)建起可持續(xù)運(yùn)行的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。如“江永香柚文化節(jié)”“趕鳥節(jié)”等活動,在推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時,通過生態(tài)科普宣傳提升各主體的村落生態(tài)保護(hù)意識,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)的多重疊加效益。

三、江永數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

江永縣依托“人-貨-鏈”電商新模式,在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)踐中探索出清晰路徑。一方面通過電商直播、精深加工、品牌塑造、冷鏈物流等舉措,推動農(nóng)產(chǎn)品從初級形態(tài)向高附加值、品牌化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)價值鏈延伸;另一方面通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、多元主體協(xié)作,激活本土人才與生產(chǎn)要素,構(gòu)建“電商有人、銷售有貨、供應(yīng)有鏈”的穩(wěn)定運(yùn)行體系。不僅有效破解了農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的傳統(tǒng)困境,更推動了產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)融合與鏈上治理創(chuàng)新,為全國鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)樣本,充分凸顯了數(shù)字技術(shù)在優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)民收入、激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能中的獨(dú)特價值。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與龍頭企業(yè)的協(xié)同發(fā)力,是推動產(chǎn)業(yè)從低端同質(zhì)向高端品牌升級的重要抓手。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長并非單一因素作用的結(jié)果,而是地方資源稟賦、市場主體能力與制度安排三者協(xié)同的產(chǎn)物。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度作為重要的制度保障,通過明確生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程管理、建立質(zhì)量追溯體系,既能為小農(nóng)戶提供清晰的生產(chǎn)指引,降低其因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的市場交易成本,又能增強(qiáng)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的信任度,為本土農(nóng)產(chǎn)品打開高端市場奠定基礎(chǔ)。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級中扮演著“組織者”與“引領(lǐng)者”角色。龍頭企業(yè)憑借其資金、技術(shù)、市場渠道優(yōu)勢,能夠組織分散小農(nóng)戶開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)分工向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,大幅提升小農(nóng)戶的抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。通過引入精深加工技術(shù)、搭建數(shù)字化銷售渠道,龍頭企業(yè)還能推動農(nóng)產(chǎn)品從初級原料向品牌商品轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)全鏈條價值躍升,改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品“散、小、差”的發(fā)展格局。更重要的是,農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與龍頭企業(yè)引領(lǐng)相結(jié)合,能夠幫助區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定的市場定位,實(shí)現(xiàn)本地優(yōu)質(zhì)資源與外部市場需求的精準(zhǔn)匹配。

由此可見,全國各地在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興時,應(yīng)注重以標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證筑牢品質(zhì)根基,同時充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)支撐與市場開拓優(yōu)勢,形成企業(yè)牽引、小農(nóng)跟隨、品牌支撐的可持續(xù)發(fā)展模式。

(二)以主體培育與特色金融夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

如果說農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級的“引擎”,那么“人”的能力提升與“資金”的精準(zhǔn)供給則是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“基石”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開“人”與“資金”的有機(jī)協(xié)同,二者的深度結(jié)合才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定支撐,避免出現(xiàn)“有項(xiàng)目無人干”“有想法無資金”的困境。

在主體培育層面,需覆蓋家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者及本地龍頭企業(yè)等多層次、多類型市場主體,避免培育對象單一化導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)活力不足。針對不同主體的需求差異,開展差異化賦能。對家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶,重點(diǎn)開展種植養(yǎng)殖技術(shù)、電商基礎(chǔ)操作培訓(xùn);對專業(yè)合作社,側(cè)重組織化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力提升;對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和龍頭企業(yè),則聚焦品牌建設(shè)、市場開拓與數(shù)字化運(yùn)營技能培養(yǎng)。通過系統(tǒng)性培育,幫助各類主體提升市場應(yīng)對能力與創(chuàng)新活力,真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)有人干、發(fā)展有動能”。

在特色金融支持層面,關(guān)鍵在于精準(zhǔn)對接不同主體的資金需求。既要為小農(nóng)戶提供小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、金融補(bǔ)貼等基礎(chǔ)保障,解決其生產(chǎn)經(jīng)營中的“小額資金缺口”;也要為合作社、龍頭企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融、訂單貸款等個性化服務(wù),支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、升級加工設(shè)備。通過建立政府、銀行、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,降低金融機(jī)構(gòu)的放貸風(fēng)險(xiǎn)與市場主體的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的“靠天吃飯”“憑經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營”,逐步轉(zhuǎn)向制度化、專業(yè)化的可持續(xù)運(yùn)營模式。

只有建立“主體有力、資金有序”的融合機(jī)制,才能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升市場競爭力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長提供堅(jiān)實(shí)支撐,形成“人能聚、錢能用、產(chǎn)業(yè)能發(fā)展”的良性循環(huán)。

(三)以人才培養(yǎng)與電商隊(duì)伍強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)動能

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是“技術(shù)賦能”與“人才賦能”的結(jié)合,缺乏專業(yè)人才支撐,數(shù)字技術(shù)便難以真正落地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。無論是農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售,還是產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化管理,都需要具備數(shù)字技能與市場思維的人才作為內(nèi)在力量,推動農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭順暢流向廣闊市場。

系統(tǒng)化的數(shù)字人才培養(yǎng)需覆蓋三類核心群體:一是普通農(nóng)戶,重點(diǎn)培訓(xùn)電商平臺操作、農(nóng)產(chǎn)品線上上架與客服基礎(chǔ)技能,幫助其適應(yīng)數(shù)字銷售模式。二是產(chǎn)業(yè)管理者,包括村兩委干部、合作社負(fù)責(zé)人,側(cè)重市場數(shù)據(jù)分析、數(shù)字化訂單管理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等能力培養(yǎng),提升其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,聚焦直播與短視頻營銷、品牌IP打造、跨境電商運(yùn)營等進(jìn)階技能,激發(fā)其創(chuàng)新活力。培訓(xùn)內(nèi)容不僅要教授技術(shù)手段,更要傳遞市場意識,幫助鄉(xiāng)村主體既能“玩轉(zhuǎn)技術(shù)”,又能“看懂市場”,避免陷入“有技術(shù)不會用”“會用技術(shù)沒市場”的困境。

在此基礎(chǔ)上,推動專業(yè)電商運(yùn)營隊(duì)伍的建設(shè),將人才培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際銷售效能。通過組建村級電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)、培育本土直播帶貨達(dá)人、引入專業(yè)電商運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作等方式,提高農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的專業(yè)性與效率。如江永縣培育的本土主播與電商團(tuán)隊(duì),不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷量的提升,更激發(fā)了鄉(xiāng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情,為地方經(jīng)濟(jì)注入新動能。通過人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的雙重舉措,持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化動能,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人力支撐。

(四)以完善冷鏈物流與構(gòu)建供應(yīng)鏈保障流通效率

農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特性,決定了流通環(huán)節(jié)是影響其價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。如果說人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動能”,那么完善的冷鏈物流與供應(yīng)鏈體系就是保障動能有效傳遞的“通道”,直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品能否以優(yōu)質(zhì)狀態(tài)抵達(dá)消費(fèi)者手中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價值提升。

完善的冷鏈物流體系具有雙重價值:一方面能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品的鮮活品質(zhì)與運(yùn)輸安全,減少因運(yùn)輸時間過長、溫度控制不當(dāng)導(dǎo)致的品質(zhì)下降;另一方面能夠顯著降低流通損耗率,將生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗控制在合理范圍,提高資源利用效率與流通效率。以江永縣的實(shí)踐為例,村級冷庫與縣域冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為香柚、香芋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的錯峰銷售與遠(yuǎn)距離運(yùn)輸提供了可能,直接拓寬了市場空間。

與此同時,構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售全鏈條的供應(yīng)鏈體系,能夠?qū)崿F(xiàn)各環(huán)節(jié)信息共享與資源優(yōu)化配置。通過數(shù)字化手段打通供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù),生產(chǎn)者可實(shí)時掌握市場需求動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,加工企業(yè)能精準(zhǔn)對接原料供應(yīng)保障生產(chǎn)穩(wěn)定,銷售端可及時反饋消費(fèi)偏好指導(dǎo)產(chǎn)品改進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升。從全國范圍來看,許多地區(qū)仍存在冷鏈設(shè)施不足、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善、供應(yīng)鏈協(xié)同能力弱等問題,這些困境導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“出不去”“賣不上價”,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)與供應(yīng)鏈構(gòu)建,不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和市場競爭力的必然要求,而且是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供堅(jiān)實(shí)支撐的重要舉措。

(五)以優(yōu)化物流體系提升農(nóng)產(chǎn)品電商競爭力

在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化流通格局中,物流成本是影響電商主體市場競爭力的核心因素之一。如果說冷鏈物流與供應(yīng)鏈解決了“能不能運(yùn)”“運(yùn)得好”的問題,那么物流體系的整體優(yōu)化則聚焦于“能不能低成本運(yùn)”“運(yùn)得快”,直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品在電商市場中的價格優(yōu)勢與服務(wù)體驗(yàn),進(jìn)而影響其市場競爭力。

通過物流網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化,推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級配送體系建設(shè),能夠減少物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),縮短運(yùn)輸距離,降低單位運(yùn)輸成本。江永縣的實(shí)踐表明,通過整合縣域物流資源、開通直達(dá)村級的配送線路,有效降低了快遞上行單價,形成了相對于周邊地區(qū)的成本優(yōu)勢。同時,強(qiáng)化信息化調(diào)度能力,通過數(shù)字化平臺統(tǒng)籌車輛調(diào)度、訂單分配,能夠提升配送效率;完善冷鏈運(yùn)輸配套設(shè)施,確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品在整個物流環(huán)節(jié)的品質(zhì)穩(wěn)定,能夠提升服務(wù)質(zhì)量。

物流成本的降低還為電商企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。企業(yè)可將節(jié)省的成本投入到品牌運(yùn)營、產(chǎn)品包裝升級、客戶服務(wù)優(yōu)化等環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值與消費(fèi)者滿意度,形成成本降低、品質(zhì)提升、銷量增長的正向循環(huán)。由此可見,優(yōu)化物流體系已成為提升農(nóng)產(chǎn)品電商競爭力、推動區(qū)域特色產(chǎn)品走向全國的重要路徑,對于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、縮小城鄉(xiāng)市場差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):略

作者簡介:陳文勝,湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長、二級教授、博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槿r(nóng)問題與鄉(xiāng)村振興;胡澤平,湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士生,研究方向?yàn)猷l(xiāng)村治理;何虹雨,湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士生,研究方向?yàn)猷l(xiāng)村治理。來源:陳文勝、向玉喬主編《鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書:湖南鄉(xiāng)村振興報(bào)告(2025)》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2025,第218~241頁。

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