陳文勝、向玉喬主編《鄉(xiāng)村振興藍皮書：湖南鄉(xiāng)村振興報告（2025）》，社會科學文獻出版社，2025，第218～241頁。

摘要：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進的背景下，數(shù)字技術已成為打破城鄉(xiāng)二元結構、激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力的必然選擇。湖南省江永縣作為全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，探索形成了“人、貨、鏈”三位一體的電商發(fā)展模式。研究發(fā)現(xiàn)，江永縣通過培育本土電商人才、推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化與標準化認證、構建高效冷鏈物流與數(shù)字供應鏈體系，有效破解了農(nóng)產(chǎn)品價值鏈割裂、流通成本高等發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)了從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”的轉型。實踐表明，數(shù)字技術不僅是外部賦能工具，更是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力、推動產(chǎn)業(yè)融合與治理優(yōu)化的重要媒介，為數(shù)字時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了理論啟示與實踐范本。

關鍵詞：農(nóng)村電商、數(shù)字賦能、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、江永縣

發(fā)展和壯大當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。面對新時代鄉(xiāng)村振興的新要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與促進農(nóng)民穩(wěn)步增收，已成為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展與城鄉(xiāng)融合的時代課題。作為全國第二批、湖南省第一批電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，江永縣以“數(shù)商興農(nóng)”戰(zhàn)略為指導，創(chuàng)新構建“人+貨+鏈”三位一體的發(fā)展模式，實現(xiàn)“電商有人、銷售有貨、供應有鏈”。通過推動直播電商與農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，助力本地特色農(nóng)產(chǎn)品價值躍升，最終探索出“以流量帶銷量、以直播領產(chǎn)業(yè)”的縣域經(jīng)濟振興新路徑。

一、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的江永實踐

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進的背景下，數(shù)字技術已成為打破城鄉(xiāng)二元結構、激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力的必然選擇。江永縣立足自身特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，依托電商網(wǎng)絡與直播平臺重塑農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，以“電商鏈世界”為抓手，推動農(nóng)產(chǎn)品從“地頭”直達“網(wǎng)端”，通過數(shù)字技術實現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的賦能升級與鏈條延伸，逐步探索出以“人+貨+鏈”為核心的數(shù)字賦能實踐路徑。

（一）價值鏈割裂與低端鎖定的現(xiàn)實困境

盡管江永縣擁有“江永五香”等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，但在數(shù)字技術廣泛應用之前，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期面臨價值鏈割裂與低端鎖定的難題。加工鏈條的短促導致農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提升，市場主體的分散使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應無法形成，流通成本的高昂進一步制約產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，這三大困境共同阻礙了江永鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.加工鏈條短促，農(nóng)產(chǎn)品價值轉化受阻

2023年，江永縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到119.3億元，同比增長21.52%，增速位居永州市首位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。但深入分析其加工體系可發(fā)現(xiàn)，顯著的產(chǎn)值增長背后仍存在明顯短板。在“江永五香”這一核心特色農(nóng)產(chǎn)品體系中，僅香芋的加工體系相對成熟，能夠實現(xiàn)較高附加值，而香柚、香姜、香米、香菇、蜜桔等其余特色農(nóng)產(chǎn)品，仍以鮮果銷售或簡單初級加工為主，缺乏精深加工環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，農(nóng)產(chǎn)品的潛在價值未能充分釋放。

以江永香柚為例，該產(chǎn)品雖具備廣泛的市場基礎、較高的知名度以及穩(wěn)定的消費群體，但在供給端仍以傳統(tǒng)鮮果零售為主要形式，產(chǎn)品形態(tài)單一，加工環(huán)節(jié)與新品創(chuàng)新嚴重滯后，產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸不足。這一現(xiàn)狀直接導致江永香柚的終端零售價長期維持在每斤約1.88元的低位，難以切入高附加值的精品市場賽道，無法在多樣化、高品質的市場需求中占據(jù)更高份額。

反觀海南芒果產(chǎn)業(yè)，其通過大力延伸加工鏈條，構建了從鮮果銷售到深加工產(chǎn)品的全鏈條產(chǎn)業(yè)布局，成功開發(fā)出芒果凍干、芒果冰棒、芒果果凍、芒果冰淇淋、芒果果酒等多元化產(chǎn)品。其中，速凍整支芒果的單價可達每公斤60元，市場峰值時更是高達每公斤241元，遠高于傳統(tǒng)鮮果的銷售價格。這種深加工模式不僅精準契合年輕消費群體對便捷化、多樣化食品的需求，還進一步拓寬了市場渠道、增強了品牌競爭力，有效實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值的大幅提升。通過對比可見，江永縣因缺乏對農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的投入與市場拓展能力的培育，導致本土特色農(nóng)產(chǎn)品的價值未能實現(xiàn)最大化轉化，成為制約產(chǎn)業(yè)升級的重要瓶頸。

2.市場主體分散，產(chǎn)業(yè)要素集聚受限

截至2024年8月，江永縣已擁有電商企業(yè)305家、農(nóng)村網(wǎng)店超過2960家、省級以上電子商務示范企業(yè)23家，電商產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應初步顯現(xiàn)。但從發(fā)展質量來看，“量”的快速擴張并未同步帶動市場主體“質”的提升，反而呈現(xiàn)“小而散、弱而雜”的結構性矛盾。由于缺乏有效的資源整合機制與協(xié)同發(fā)展模式，零散的市場主體難以在產(chǎn)業(yè)鏈條中形成合力，這不僅削弱了江永電商產(chǎn)業(yè)整體的市場規(guī)模效應與核心競爭力，還對產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展形成制約。

具體來看，江永縣多數(shù)電商主體采用個體化或家庭化的獨立運營模式，缺乏成熟穩(wěn)定的合作網(wǎng)絡與標準化的運營體系，且普遍存在資金實力薄弱、抗風險能力差的問題，在激烈的市場競爭中長期處于邊緣地位。部分電商主體以短期盈利為核心的經(jīng)營導向，容易導致產(chǎn)業(yè)資源要素配置呈現(xiàn)離散化特征，進一步削弱產(chǎn)業(yè)的集聚效應，難以支撐農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化供給，無法滿足大型采購商或主流電商平臺對產(chǎn)品穩(wěn)定性、一致性的要求。

個別電商主體的違規(guī)操作行為，如以次充好、虛假宣傳等，不僅會損害自身的市場信譽，還容易被外部市場放大為對江永縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌的質量質疑，直接導致“江永五香”等特色農(nóng)產(chǎn)品的整體市場形象受損。而面對數(shù)量龐大且缺乏組織化的市場經(jīng)營主體，監(jiān)管部門難以實施統(tǒng)一的標準化管理與有效的過程監(jiān)督，極易衍生出市場秩序紊亂、產(chǎn)品質量參差不齊等風險，進一步加劇產(chǎn)業(yè)要素集聚的難度。

3.流通成本高昂，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸受損

為緩解農(nóng)產(chǎn)品流通壓力，江永縣早在2017年便針對“江永五香”等核心農(nóng)產(chǎn)品推出快遞優(yōu)惠政策，按照“5斤裝每斤4.5元、10斤裝每斤9元”的標準定價，推動快遞單價下降55%，在一定程度上減輕了電商主體的物流負擔。但從區(qū)域物流布局來看，湖南省內(nèi)僅長沙、衡陽兩地設有大型快遞中轉地，而江永縣距離長沙中轉地291公里、距離衡陽中轉地458公里，因遠離核心物流節(jié)點，農(nóng)產(chǎn)品在跨區(qū)域流通過程中仍面臨較高的運輸成本與時間損耗，整體流通效率偏低。

江永縣的物流成本還面臨來自周邊地區(qū)的橫向競爭壓力。與江永相鄰的廣西地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品在品質與市場接受度上與江永產(chǎn)品相差不大，但由于地理位置更靠近珠三角消費市場、物流網(wǎng)絡更密集，運輸成本整體低于江永縣，這使得江永農(nóng)產(chǎn)品在同質化市場競爭中處于被動地位。即便有地方政府的政策性補貼支持，仍難以完全彌合與周邊地區(qū)的物流成本差距，進一步壓縮了農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間。

江永縣主打的生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)還兼具高成本與高風險的雙重特征。一方面，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸費用占總成本的比例高達30%～40%，遠高于普通工業(yè)品；另一方面，受時效性與保鮮技術要求的限制，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的損耗率可達10%～15%，成本疊加與損耗累積的雙重壓力，直接制約了產(chǎn)業(yè)鏈條向終端消費市場的延伸，使得部分優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品因“出山難”“保鮮難”無法抵達更廣闊的市場，進一步加劇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境。

（二）數(shù)字賦能下的產(chǎn)業(yè)價值延伸路徑

面對農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的現(xiàn)實問題與日益激烈的市場競爭環(huán)境，江永縣逐漸意識到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已無法適應新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為此，積極借助數(shù)字技術，從生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化升級，通過數(shù)字賦能探索新的產(chǎn)銷對接路徑，不僅推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸與核心競爭力的提升，還增強了本地農(nóng)產(chǎn)品的市場活力與適應性，為破解前期發(fā)展困境提供了解決方案。

1.“人”的激活：主體嵌入與能力提升，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力

數(shù)字技術在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應用，離不開具備數(shù)字素養(yǎng)與運營能力的人才支撐，電商產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展更是以人才培育為基礎。江永縣圍繞縣域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級需求，構建覆蓋廣泛、層次分明的電商及直播人才培育體系，通過多元化舉措提升鄉(xiāng)村市場主體的數(shù)字素養(yǎng)與實踐能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入內(nèi)生動力。

在人才培育方面，江永縣聯(lián)合專業(yè)電商培訓機構開發(fā)理論、實操、實戰(zhàn)相結合的課程體系，重點面向村干部、留守婦女、返鄉(xiāng)青年等群體開展培訓，累計培訓1266人次。通過“以賽促學、以實踐育人”的模式，成功孵化直播帶頭人50余個，近三年累計舉辦電商培訓70余期，培育掌握數(shù)字技術的“新農(nóng)人”1142人。借助江永香柚節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等平臺，舉辦“田間主播”評選、直播帶貨大賽等活動，推動熟悉本地資源的“田間主播”向專業(yè)化、職業(yè)化的“電商達人”轉型，提升人才的市場競爭力。

在項目推進與政策扶持方面，江永縣以抓招商促引資、抓建設促投資、抓生產(chǎn)促效益的“三抓三促”工作機制推進涉農(nóng)電商項目建設，累計完成投資3.567億元，實現(xiàn)產(chǎn)值43.443億元。通過落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體1120個，帶動就業(yè)9512人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資額達57150萬元。數(shù)字技術的廣泛應用與政策紅利的持續(xù)釋放，成功吸引近500名大學生、外出務工人員回到江永投身電商產(chǎn)業(yè)，形成“人才回流—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—就業(yè)增加”的良性循環(huán)。

石江鎮(zhèn)槐木村的村民宋春姣通過參加縣內(nèi)電商培訓，逐步掌握直播運營技巧，打造出“瑤湘甄選”電商品牌，2024年其直播銷售額達到2821.59萬元，同時還培育出43名專業(yè)主播，帶動百余人實現(xiàn)就業(yè)；村民蔣上京借助縣內(nèi)5萬元免息創(chuàng)業(yè)貸款，于2019年返鄉(xiāng)成立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，通過電商渠道銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，當年便實現(xiàn)利潤300萬元，成為數(shù)字賦能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型代表。

2.“貨”的優(yōu)化：供給升級與品牌塑造，夯實產(chǎn)業(yè)競爭基礎

江永縣立足“江永五香”、蜜桔、優(yōu)質蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎，以品牌建設為核心，推動農(nóng)產(chǎn)品供給從分散化、低端化向體系化、品牌化轉型，通過提升產(chǎn)品品質與市場辨識度，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心競爭基礎。

在品牌創(chuàng)建與產(chǎn)品認證方面，江永縣積極組織縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌參與各類展會與推介活動，先后參加第二十五屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、永州蔬菜博覽會、“湘品入灣”“湘品入京”等重要活動，通過展示特色產(chǎn)品、開展產(chǎn)銷對接，顯著提升“江永五香”等品牌的知名度與市場影響力。經(jīng)過持續(xù)培育，江永香芋成功入選“全國兩會保供產(chǎn)品”，并獲得“魅力農(nóng)產(chǎn)品獎”。江永香柚連續(xù)七年在全國、全省農(nóng)博會上斬獲金獎；江永香芋、南瓜、豇豆、香姜等產(chǎn)品還上榜永州市“二十大暢銷蔬菜”，品牌認可度持續(xù)提升。

在產(chǎn)業(yè)標準化與基地建設方面，江永縣圍繞粵港澳大灣區(qū)高端消費市場需求，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應基地28個，通過統(tǒng)一生產(chǎn)標準、強化質量檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品符合高端市場準入要求。積極推進“三品一標”認證工作，全縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到25個，推動產(chǎn)業(yè)向基地化、集約化、標準化方向發(fā)展。通過供給端的品質升級與品牌塑造，江永農(nóng)產(chǎn)品逐步擺脫“低端同質”的標簽，在市場競爭中形成差異化優(yōu)勢，為價值鏈延伸奠定了堅實基礎。

3.“鏈”的重構：網(wǎng)絡延伸與跨界融合，重塑縣域產(chǎn)業(yè)結構

電商產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開完善的公共設施配套，江永縣從硬件建設與場景創(chuàng)新兩方面入手，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的重構與延伸，通過網(wǎng)絡延伸與跨界融合，重塑縣域產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)“鄉(xiāng)貨”向“香貨”的價值質變。

在基礎設施建設方面，江永縣累計建成大中小型農(nóng)產(chǎn)品中轉集散倉庫20余個、村級“冷庫”10余個，有效解決了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮難題；同步升級電商云倉、直播選品中心與村級電商服務中心，為農(nóng)產(chǎn)品的分揀、包裝、配送提供標準化服務，為農(nóng)產(chǎn)品高效流通筑牢硬件根基。在此基礎上，進一步優(yōu)化集運、配送、包裝等環(huán)節(jié)，通過整合物流資源、簡化流通流程，直接打通農(nóng)產(chǎn)品從“地頭”高效抵達終端消費市場的通道，大幅提升流通效率。

在場景創(chuàng)新與跨界融合方面，江永縣通過搭建直播矩陣、舉辦村播大賽、參與雙品網(wǎng)購節(jié)等活動，持續(xù)提升本地特色產(chǎn)品的市場熱度。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸過程中，積極探索多元化銷售場景，如在勾藍瑤寨等景區(qū)設立“農(nóng)文旅融合”主題直播間，將女書文化展示、瑤族傳統(tǒng)表演融入直播過程，形成農(nóng)產(chǎn)品銷售、文化傳播、旅游體驗的聯(lián)動模式，在提升消費體驗的同時，進一步擴大品牌文化影響力。還通過品牌聯(lián)名、綜藝植入、站點直播等創(chuàng)新方式，持續(xù)提升“江永五香”等特色產(chǎn)品的曝光度，助力縣域品牌拓展全國市場，推動產(chǎn)業(yè)結構從單一農(nóng)產(chǎn)品銷售向農(nóng)業(yè)、電商、文旅多元融合轉型。

（三）制度協(xié)同與多元共治的鏈上治理實踐

在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，江永縣并未局限于技術應用層面，而是以產(chǎn)業(yè)鏈為核心紐帶，通過整合資源、組織主體、優(yōu)化機制，構建經(jīng)濟發(fā)展與社會治理相融合的創(chuàng)新治理模式。這種“鏈上治理”實踐，以制度協(xié)同為保障、以多元共治為路徑，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的協(xié)同難題，為數(shù)字賦能成效的持續(xù)釋放提供了制度支撐。

1.制度保障與平臺協(xié)同，重塑鏈條運行秩序

制度設計與平臺搭建是重塑縣域產(chǎn)業(yè)鏈運行秩序、優(yōu)化價值分配機制的驅動力。江永縣通過完善政策體系、構建協(xié)同平臺、強化品牌引領，為產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范運行提供了有力保障。

在制度保障方面，江永縣早在2017年便出臺“電商快遞補貼政策”，通過財政補貼引導物流企業(yè)下沉農(nóng)村市場，兩年內(nèi)累計補貼60萬元，有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品“出山難”的問題；2015年至2024年期間，對縣域電商街實施“免房租、免網(wǎng)絡費、免培訓費”的“三免”政策，降低電商主體創(chuàng)業(yè)門檻，逐步形成政府主導、市場參與、農(nóng)戶受益的共商共建共治共享格局。這些政策的出臺與落實，為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同運行提供了穩(wěn)定的制度環(huán)境，提升了鏈條治理效能。

在平臺協(xié)同方面，江永縣構建起縣級物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、村級服務點三級物流服務體系，有效整合分散的物流資源；建成占地2萬平方米的電商商業(yè)街，將電商企業(yè)、物流快遞、直播機構、文創(chuàng)工坊等42家市場主體納入統(tǒng)一平臺管理，實行統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一物流配送、統(tǒng)一質量監(jiān)管的可視化治理模式，實現(xiàn)了多主體的制度化協(xié)同與全流程監(jiān)管，大幅降低了主體間的協(xié)作成本。

在品牌引領方面，江永縣政府牽頭整合“戴瑤”“瑤湘甄選”等10余個本土電商品牌，制定統(tǒng)一的產(chǎn)品品控標準與市場準入規(guī)則。通過舉辦香柚節(jié)、邀請明星直播帶貨等活動，強化品牌影響力，并建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，保障產(chǎn)品質量與價格秩序。依托品牌信任機制，江永縣進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸與橫向協(xié)作，形成制度約束下的價值共創(chuàng)共贏格局，有效避免了惡性競爭與資源浪費。

2.數(shù)字素養(yǎng)與能力建設，構筑鏈條治理韌性

產(chǎn)業(yè)鏈治理的韌性離不開多元主體數(shù)字素養(yǎng)的提升與治理能力的建設。江永縣通過強化領導機制、培育經(jīng)營主體、完善末梢節(jié)點，推動治理能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配，為鏈條治理構筑起堅實的韌性支撐。

在領導機制方面，江永縣實行“三制齊動”工作機制，即“一把手帶頭”推進機制、“12個月同力”調(diào)度機制、“末位淘汰換崗”考核機制。由縣委書記牽頭統(tǒng)籌電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鏈上治理工作，縣長每月調(diào)度工作進展，縣委副書記深入電商園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站開展現(xiàn)場督導，推動領導干部主動掌握產(chǎn)業(yè)鏈運行邏輯與數(shù)字化監(jiān)管方式，為產(chǎn)業(yè)鏈治理與社會治理融合提供了穩(wěn)定的指揮中樞。

在經(jīng)營主體培育方面，江永縣依托電商商業(yè)街與電商產(chǎn)業(yè)園實施“萬民電商計劃”，重點面向合作社帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村致富能手開展培訓，幫助其掌握直播帶貨、訂單管理、產(chǎn)品溯源等數(shù)字化技能，培育出一批“懂鏈條、會經(jīng)營、善治理”的核心經(jīng)營主體。這些主體不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量，還成為鏈上治理的核心協(xié)作節(jié)點，在政策落實、質量監(jiān)管、矛盾調(diào)解等方面發(fā)揮重要作用。

在末梢節(jié)點建設方面，江永縣將村級電商服務站納入縣域治理網(wǎng)絡，明確其作為信息上報、數(shù)據(jù)采集與考核監(jiān)管末梢節(jié)點的功能。各村級服務站定期向縣級主管部門報送農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)、市場需求變化、主體經(jīng)營動態(tài)等信息，為政府開展質量追溯、市場監(jiān)管及公共資源分配提供精準的數(shù)據(jù)支撐；通過將服務站運營成效與治理考核掛鉤，促使經(jīng)營主體自覺遵守價格規(guī)范、質量標準及誠信準則，進一步提升農(nóng)戶的參與度與責任感，強化鏈上治理的末梢執(zhí)行力與透明度。

3.多元共治與利益共創(chuàng)，構建鏈條合作格局

江永縣的鏈上治理并非政府單向推動的行政行為，而是通過引導政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等多元主體共同嵌入產(chǎn)業(yè)價值鏈，形成利益聯(lián)結緊密、責任共同承擔的協(xié)同治理格局，實現(xiàn)治理效能與產(chǎn)業(yè)效益的同步提升。

在政府角色定位方面，江永縣政府重點承擔規(guī)則引導與公共服務職能，在扶貧車間建設、公共物流配套、品牌推廣等環(huán)節(jié)，為市場主體與農(nóng)戶提供用地支持、稅收減免、市場推廣補貼等政策優(yōu)惠。如對在全國主要電商平臺開設網(wǎng)店、主營江永特色農(nóng)產(chǎn)品且產(chǎn)生5筆以上銷售并持續(xù)運營半年以上的主體，給予一次性1000元獎勵；引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在網(wǎng)上開設旗艦店、專賣店，對運行滿一年的企業(yè)，分別按實際投資額的20%給予補助。這些政策舉措有效降低了主體參與成本，提升了多元主體的合作效能。

在市場主體協(xié)作方面，江永縣引導龍頭電商企業(yè)與農(nóng)戶簽訂長期訂單合同，明確農(nóng)產(chǎn)品收購價格與質量標準，保障農(nóng)戶穩(wěn)定收益。專業(yè)合作社則在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化與統(tǒng)一收購中發(fā)揮紐帶作用，一方面指導農(nóng)戶按照標準開展生產(chǎn)，另一方面集中收購農(nóng)戶產(chǎn)品并對接企業(yè)，形成“政府引領、企業(yè)協(xié)作、合作社管過程、農(nóng)戶抓生產(chǎn)”的協(xié)同機制。不僅推動了農(nóng)戶穩(wěn)定增收，而且降低了企業(yè)的原料采購風險與市場波動影響，實現(xiàn)了多方共贏。

在農(nóng)戶參與方面，江永縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身產(chǎn)業(yè)特色建設就業(yè)幫扶車間與村級電商驛站，推動農(nóng)戶深度嵌入產(chǎn)業(yè)治理鏈條。農(nóng)戶不僅可以通過幫扶車間就業(yè)獲取穩(wěn)定勞動報酬，還能通過電商驛站銷售自家農(nóng)產(chǎn)品，同時參與村級層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事會，對產(chǎn)業(yè)鏈運行中的問題提出意見建議。這種就業(yè)、經(jīng)營、參與的多元參與模式，使農(nóng)戶融入生產(chǎn)服務環(huán)節(jié)，共享治理成果，進一步鞏固了鏈上治理的群眾基礎，推動治理格局從被動接受向主動參與轉變。

二、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)路徑

江永縣在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實踐中，成功實現(xiàn)了從“輸血式幫扶”向“造血式發(fā)展”的關鍵轉型。這一轉型并非單一因素作用的結果，而是外部結構優(yōu)化與內(nèi)部動力激活雙重力量深度耦合的產(chǎn)物。外部層面，通過數(shù)字技術重構產(chǎn)業(yè)鏈條、完善基礎設施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起高效運轉的框架；內(nèi)部層面，依托本土資源、組織與文化優(yōu)勢，激活鄉(xiāng)村自身的發(fā)展?jié)撃?。正是這種內(nèi)外協(xié)同的作用機制，讓電商不再是簡單的外部市場機制植入，更成為催化地方內(nèi)生動力的核心載體，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量的催化器。

（一）數(shù)字賦能驅動下的價值鏈延伸

數(shù)字技術對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸，實質是技術賦能、市場牽引、主體協(xié)同的有機統(tǒng)一過程。江永縣以數(shù)字化物流體系建設與電商人才培育為基礎支撐，借助直播帶貨、社群團購、智能訂單管理、標準化倉儲配送等數(shù)字化手段，依托AI選品、智能直播等技術平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的精準配置與品牌效益的持續(xù)擴散，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同增效，促進“江永五香”等特色農(nóng)產(chǎn)品價值鏈向高附加值環(huán)節(jié)攀升。

1.電商主體壯大，推動價值鏈向網(wǎng)絡化重構

隨著電商主體的不斷壯大，江永縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈正從傳統(tǒng)的線性延伸模式，向更具韌性的網(wǎng)絡化重構模式跨越。數(shù)字技術在此過程中不僅改變了農(nóng)產(chǎn)品的流通方式，更從根本上重塑了產(chǎn)業(yè)價值鏈的組織邏輯與收益分配結構?？h域內(nèi)的電商企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、村級直播站點等多元電商主體相互聯(lián)結，形成了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡體系，成為價值鏈組織與收益分配的關鍵節(jié)點。

在生產(chǎn)端，江永縣依托大數(shù)據(jù)分析與數(shù)字選品系統(tǒng)，精準把握市場需求變化，引導農(nóng)戶科學調(diào)整種植結構。以香芋、香柚、香姜為核心，構建從種苗培育、田間管理到采收標準的全流程標準化生產(chǎn)體系，實現(xiàn)“以數(shù)促產(chǎn)”的精準供給，避免盲目種植導致的產(chǎn)能過?；蚬┙o不足。在流通端，通過完善縣鄉(xiāng)村三級電商服務網(wǎng)絡，將村級服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散點與縣級倉儲中心緊密銜接，達成“產(chǎn)銷同步”與“供需匹配”的高效銜接，大幅縮短農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的流通周期。

在銷售端，數(shù)字技術進一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品的價值邊界。通過引入AI選品工具，精準匹配消費者偏好與本地農(nóng)產(chǎn)品特色；借助智能直播平臺，降低直播運營門檻，培育出大批熟悉本土資源的主播及網(wǎng)店經(jīng)營者。因此，推動了農(nóng)產(chǎn)品從單一的初級銷售，逐步向品牌化、規(guī)模化方向轉型，實現(xiàn)銷量與附加值的雙重提升。在反饋環(huán)節(jié)，數(shù)字化平臺打通了消費數(shù)據(jù)向生產(chǎn)端回流的路徑，以實時消費數(shù)據(jù)反哺生產(chǎn)環(huán)節(jié)，指導農(nóng)戶優(yōu)化品種、改進種植技術，推動縣域農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代數(shù)據(jù)驅動型轉變。

數(shù)字賦能還為江永縣構建起以信息流為核心的價值共創(chuàng)網(wǎng)絡。隨著電商主體規(guī)模持續(xù)壯大，縣域物流服務網(wǎng)絡與冷鏈倉儲體系不斷優(yōu)化，有效保障了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的長途運輸與品質保鮮。截至目前，江永縣累計開展電商培訓70余期，培育本土電商從業(yè)人員超1200人，打造“戴瑤”“瑤湘甄選”等本土知名電商品牌10余個。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與本地農(nóng)戶積極參與直播帶貨及品牌推廣，推動“江永五香”等農(nóng)產(chǎn)品價值鏈縱向延伸，線上銷售額年均增幅超過20%。其中，“戴瑤”品牌2024年電商年銷售額突破3400萬元，“瑤湘甄選”2024年通過直播帶貨實現(xiàn)年銷售額達2700萬元；2024年全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷總額達2.5億元，香柚、香芋、香姜等特色農(nóng)產(chǎn)品通過電商渠道成功走進全國市場。

2.農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造，實現(xiàn)從初級銷售向品牌化跨越

在數(shù)字賦能的背景下，江永縣將農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的核心抓手，以提升品牌價值、擴大市場影響力為目標，依托本地特色產(chǎn)業(yè)基礎與多元化市場需求，系統(tǒng)策劃實施電商特色品牌營銷推廣活動，形成品牌建設與市場拓展相互支撐、協(xié)同推進的雙輪驅動格局。

在品牌塑造層面，江永縣堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、專業(yè)設計、多渠道宣傳”的路徑，通過標準化包裝、文化IP打造、新媒體傳播等方式，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品的市場辨識度與文化附加值。在2023年“數(shù)商興農(nóng)夏橙季產(chǎn)銷對接”活動中，縣域電商平臺統(tǒng)一開展品牌包裝設計，定制精品款包裝盒20萬個、普通款包裝盒60萬個，通過優(yōu)化包裝材質與設計風格，既提升了消費者的購買體驗，又強化了品牌認知度。在第六個“中國農(nóng)民豐收節(jié)永州主題活動暨江永香芋推廣活動”中，江永縣創(chuàng)新設計品牌形象IP“江小芋”，通過可愛的卡通形象傳遞香芋產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、優(yōu)質屬性；并聯(lián)合14名知名網(wǎng)絡達人開展短視頻推廣，發(fā)布“江永香芋”相關話題視頻，累計播放量突破3000萬次，不僅顯著提升了品牌影響力與網(wǎng)絡聲量，更構建起線上話題傳播、線下活動引流的聯(lián)動品牌營銷模式。

在市場拓展層面，江永縣遵循突出特色、突出品質、突出服務、突出渠道的“四個突出”原則，一方面持續(xù)完善物流倉儲基礎設施，整合縣域物流資源，提高本地農(nóng)產(chǎn)品共同配送效率；另一方面依托縣電子商務公共服務中心，為電商主體提供平臺入駐指導、運營技巧培訓等服務，支持企業(yè)在阿里巴巴、京東、拼多多、抖音、快手等主流電商平臺開設網(wǎng)店。截至目前，全縣各類網(wǎng)店數(shù)量達2963個，不僅有本地國企、民營電商企業(yè)入駐，還吸引了湖湘商貿(mào)及國內(nèi)知名電商巨頭落地布局，“江永五香”等核心產(chǎn)品年銷售額突破千萬元，成功打開高端消費市場。

3.數(shù)智物流體系支撐，打通產(chǎn)銷“最后一公里”

物流是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端與消費端的紐帶，江永縣借助數(shù)智技術對傳統(tǒng)流通環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)性重構，通過完善基礎設施、優(yōu)化配送網(wǎng)絡、整合多元資源，打通并疏通農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的堵點與節(jié)點，進一步延伸價值鏈的深度與廣度。

在基礎設施建設上，江永縣累計建成大中小型農(nóng)產(chǎn)品中轉集散倉庫23個，覆蓋全縣主要產(chǎn)區(qū)；在12個行政村配套建設村級“冷庫”，形成從產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮到運輸配送的全鏈條儲運能力，有效降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗率。投入7臺專業(yè)物流配送車輛，開通3條覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、112個行政村（社區(qū)）的物流配送線路，實現(xiàn)村級終端48小時內(nèi)送達，大幅提升物流效率。通過規(guī)?；吓c政策性補貼，農(nóng)產(chǎn)品快遞上行單價比周邊縣區(qū)低0.5～2元，在成本競爭中形成顯著優(yōu)勢。依托郵政系統(tǒng)資源，在電商街建成3000平方米的電商物流一體化配送中心，引入中通、申通等9家快遞及物流企業(yè)，免費提供10間門面房供企業(yè)入駐，通過資源整合共享，進一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本與損耗率，提升整體運作效率。

特別是江永縣的數(shù)智物流體系并非單純的自上而下外部輸入，而是通過政府規(guī)劃引導與制度保障，聯(lián)合鎮(zhèn)聯(lián)物流公司、郵政系統(tǒng)、電商企業(yè)及村級驛站等多元主體，共同構建的縣—村直通物流體系。目前已在30個行政村開展物流直通試點，形成覆蓋全縣的多層嵌入式物流網(wǎng)絡。從而引導多元主體參與物流鏈條建設，為基層主體提供了實踐機會。村級驛站工作人員在電商物流運營中，逐步掌握倉儲管理、數(shù)字追溯、訂單調(diào)配等技能，在實現(xiàn)就業(yè)增收的同時，推動知識積累與社會資本提升，使生產(chǎn)者兼具物流服務使用者、市場信息提供者與價值共享者的多重角色。

（二）數(shù)字賦能驅動下的內(nèi)生發(fā)展邏輯

江永縣的數(shù)字賦能實踐，并非簡單依賴外部技術輸入，而是立足本土豐富的農(nóng)業(yè)資源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及品牌化發(fā)展中構建起獨特優(yōu)勢。在此基礎上，進一步結合本土人才資源、地理區(qū)位與制度優(yōu)勢，通過數(shù)字技術激活本土發(fā)展活力，推動資源、人才、技術與市場的深度融合，形成本土優(yōu)勢、數(shù)字賦能的內(nèi)生發(fā)展邏輯。

1.資源稟賦轉化，以數(shù)字技術激活特色農(nóng)產(chǎn)品資源價值

江永縣的實踐深度契合新內(nèi)生發(fā)展理論的核心思想，即鄉(xiāng)村發(fā)展應立足本土資源稟賦，通過內(nèi)部動力激活實現(xiàn)可持續(xù)增長。過去江永縣雖擁有“江永五香”等豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，但因缺乏高效的電商平臺與數(shù)字渠道，資源價值難以顯性化，產(chǎn)業(yè)增值緩慢；如今依托電商網(wǎng)絡與數(shù)字技術，這一發(fā)展困境得以有效突破，推動縣域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與價值顯性增值。

一方面，江永縣將本地特色農(nóng)產(chǎn)品全面納入數(shù)字化電商體系，通過線上銷售、品牌推廣、供應鏈整合及直播帶貨等多元化手段，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。在這一過程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與本地農(nóng)戶成為資源轉化的核心力量。他們借助電商平臺、社群團購、短視頻直播等數(shù)字工具，推動本土農(nóng)業(yè)資源與數(shù)字化渠道深度融合，促使農(nóng)產(chǎn)品從簡單的原料產(chǎn)品，轉變?yōu)榫邆涫袌霰孀R度、文化附加值的品牌商品。通過數(shù)字化平臺收集消費市場反饋，將消費者對品質、包裝、品類的需求及時傳遞至產(chǎn)業(yè)鏈上游，促進產(chǎn)品改進與生產(chǎn)優(yōu)化，形成資源開發(fā)、市場反饋、生產(chǎn)調(diào)整、價值提升的互動。

另一方面，完善的物流體系為資源優(yōu)勢轉化提供了堅實的硬件支撐。江永縣通過構建縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡、建設倉儲保鮮設施，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的高效流通，提升了經(jīng)濟運行效率，為市場主體提供了穩(wěn)定可靠的運輸環(huán)境，進一步激發(fā)了農(nóng)戶參與生產(chǎn)、加工與銷售的積極性。如香芋種植戶通過村級冷庫實現(xiàn)錯峰銷售，避免集中上市導致的價格下跌；香柚種植戶借助冷鏈物流，將產(chǎn)品銷往北方寒冷地區(qū)，拓展了市場空間，資源價值得到充分釋放。

2.組織體系協(xié)同，以縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動提升產(chǎn)業(yè)與治理效能

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開高效的組織體系支撐，江永縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村電商發(fā)展與治理協(xié)同，構建起縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級落地的系統(tǒng)化組織體系，為數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了強有力的組織保障。

在縣級層面，江永縣成立“江永縣電子商務進農(nóng)村工作領導小組”，由縣委書記擔任顧問、縣長擔任組長，縣委常委、副縣長、政協(xié)副主席擔任副組長，同時設立專門的辦公室負責日常工作。領導小組整合了商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、郵政、供銷合作等多個部門的力量，形成統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責、協(xié)同推進的工作機制，重點負責電商發(fā)展政策制定、任務統(tǒng)籌與落實監(jiān)督，確保各項舉措精準落地。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立電商服務站，承擔電商人才培訓、訂單管理、市場推廣等職能；并聯(lián)合鎮(zhèn)聯(lián)物流公司，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流代理點與公共服務站資源，夯實縣鄉(xiāng)村三級資源聯(lián)動的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站既是政策傳遞的“中轉站”，也是對接農(nóng)戶的“橋頭堡”，有效解決了縣級政策與村級實踐之間的銜接問題。

在基層實踐中，組織體系與電商治理實現(xiàn)深度聯(lián)動，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理提升相互促進的良性循環(huán)。以桃川鎮(zhèn)為例，通過創(chuàng)新構建“黨建領航、三治融合、五化聯(lián)動”的“1+3+5”鄉(xiāng)村治理模式，推進黨建引領凝聚發(fā)展合力，自治、法治、德治融合提升治理水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、鄉(xiāng)村治理精細化、公共服務均等化、文化建設特色化、生態(tài)保護常態(tài)化，打造出人人有責、人人盡責、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。從而推動基層組織在社會治理、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，該鎮(zhèn)創(chuàng)新的“共商共建共治共享”“四共”模式與愛心“鄰菜園”經(jīng)驗已在全省推廣。江永縣這種縣鄉(xiāng)村三級分工明確、高效協(xié)同的組織格局，不僅保障了電商發(fā)展與物流配送的順暢運行，還同步提升了鄉(xiāng)村治理能力，形成產(chǎn)業(yè)與治理雙向驅動的可持續(xù)發(fā)展模式。

3.文化生態(tài)賦能，以文化增值激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力

江永縣擁有豐富的地方特色文化資源，包括元宵節(jié)、趕鳥節(jié)、江永香柚文化節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動，以及神農(nóng)文化、女書文化等獨特文化遺產(chǎn)。以這些文化資源與節(jié)慶活動為紐帶，推動文化體驗與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，探索形成電商、文化賦能產(chǎn)業(yè)的新路徑，通過文化增值進一步激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力。

在具體實踐中，江永縣充分發(fā)揮文化節(jié)慶的集聚效應，將線下文化展示、互動體驗與數(shù)字化營銷深度結合。在2023年“江永香柚文化節(jié)”期間，通過現(xiàn)場直播香柚采摘過程、短視頻傳播瑤族歌舞表演，不僅展現(xiàn)了地方風土人情與鄉(xiāng)土文化，而且依托電商平臺設置“文化節(jié)專屬優(yōu)惠”，直接推動香柚線上銷售，實現(xiàn)文化活動與農(nóng)產(chǎn)品市場價值的同步增值。通過節(jié)慶活動，讓游客在文化體驗中增強對江永產(chǎn)品的認同感與購買意愿，潛移默化地構建起地方文化的社會認同與情感紐帶，為品牌長期發(fā)展積累了文化底蘊。

在人才層面，江永縣推動電商人才培育與文化資源深度融合，為文化生態(tài)賦能提供內(nèi)生支撐。通過舉辦電商直播大賽、文化IP運營技能培訓班等活動，累計扶持電商直播網(wǎng)紅120余名、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅30名，培育農(nóng)村電商“領頭雁”200多名，從事短視頻及直播運營的人員超過2000人。這些人才既是農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的主力軍，也是地方文化的實踐者與傳播者。他們在直播中融入瑤族語言、女書書法展示，在產(chǎn)品包裝設計中植入文化元素，讓文化成為提升產(chǎn)品附加值的重要載體。

江永縣作為國家級非物質文化遺產(chǎn)的女書文化，被深度融入鄉(xiāng)村電商與文旅實踐中。在節(jié)慶活動策劃、文化展示場館建設及農(nóng)產(chǎn)品包裝設計中，廣泛植入女書元素，打造具有辨識度的特色文化IP。如香柚禮盒、手工刺繡制品的包裝上印有女書祝福語，文旅推廣短視頻、直播環(huán)節(jié)中加入女書文字解讀，提升了地方產(chǎn)品的品牌附加值，增強了當?shù)鼐用竦奈幕院栏信c社會凝聚力，讓消費者在購買產(chǎn)品的過程中獲得獨特的文化體驗，強化了商品的獨特性與文化屬性，進一步推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力的激活。

（三）融合驅動下的機制創(chuàng)新與賦能

江永縣的數(shù)字賦能實踐表明，產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸與資源內(nèi)生激活雖為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，但要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，仍需構建系統(tǒng)性的機制保障。數(shù)字技術在此過程中不僅能優(yōu)化生產(chǎn)、流通、銷售等單一環(huán)節(jié)，更能作為要素整合、平臺搭建與生態(tài)構建的核心載體，推動多主體協(xié)同、資源重組與綠色循環(huán)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長效支撐。

1.數(shù)據(jù)要素化，實現(xiàn)生產(chǎn)導向轉消費導向

數(shù)字賦能的核心并非單一技術的簡單導入，而是生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)價值鏈條的再融入、再組織與再延續(xù)。江永縣在推進數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設的過程中，逐步實現(xiàn)了要素配置重心的轉變，即從過去以“人”“貨”“鏈”單一對象為中心，轉向以“人-貨-鏈”深度融合形成的價值鏈為核心，通過數(shù)據(jù)要素的全面滲透，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從生產(chǎn)導向轉向消費導向。

江永縣通過搭建縣域農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、流通、消費等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的實時采集與分析。政府與企業(yè)依托這些數(shù)據(jù)，能夠精準識別價值鏈中的優(yōu)勢環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資源的再配置與要素的精準流動。在香柚、香芋等特色產(chǎn)業(yè)中，縣域平臺通過分析歷年銷售數(shù)據(jù)、消費者評價數(shù)據(jù)、市場需求預測數(shù)據(jù)，指導農(nóng)戶調(diào)整種植品種與種植規(guī)模。針對消費者對“小果型香柚”的偏好上升，引導農(nóng)戶增加相關品種種植；根據(jù)香芋粉、香芋泥等香芋深加工產(chǎn)品的市場需求增長，推動合作社與加工企業(yè)合作，擴大深加工產(chǎn)能。數(shù)據(jù)驅動的決策模式，有效避免了傳統(tǒng)憑經(jīng)驗種植導致的供需錯配，推動價值鏈從“生產(chǎn)什么賣什么”轉向“市場需要什么生產(chǎn)什么”。

數(shù)據(jù)要素的嵌入推動地方主體不斷學習、應用并優(yōu)化技術與管理模式。農(nóng)戶通過參與數(shù)據(jù)采集培訓，逐步掌握基礎的數(shù)據(jù)記錄與分析方法；合作社借助數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)訂單管理與生產(chǎn)調(diào)度的精細化；企業(yè)利用消費數(shù)據(jù)優(yōu)化產(chǎn)品設計與營銷策略。通過對數(shù)據(jù)及技術的反復運用，江永縣的市場主體逐步形成了持續(xù)的自我創(chuàng)新能力與內(nèi)生發(fā)展動力，真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅動的產(chǎn)業(yè)升級與價值增值。

2.平臺協(xié)同化，構建多元主體共振機制

江永縣的產(chǎn)業(yè)融合實踐充分證明，數(shù)字賦能不僅是技術層面的賦能，更是平臺化協(xié)同機制的重構，核心在于通過電商、金融、物流、政務等多平臺的互聯(lián)互通，形成縣域經(jīng)濟的共振機制，讓多元主體在協(xié)同中發(fā)揮最大效能，共同推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在平臺協(xié)同體系中，各平臺承擔著不同功能且相互支撐。電商平臺作為核心交易載體，助力“江永香柚”“香芋”“香姜”等特色農(nóng)產(chǎn)品走出大山，對接全國消費市場。金融平臺針對電商主體的融資需求，提供訂單貸款、供應鏈金融等定制化服務，解決小農(nóng)戶與小微企業(yè)的資金難題。物流平臺以縣級倉儲中心為核心，整合分散的物流資源，實現(xiàn)“產(chǎn)地直配”“農(nóng)品當日達”，提升流通效率。政務平臺則提供產(chǎn)品認證、稅務辦理、創(chuàng)業(yè)培訓等一體化服務，降低小農(nóng)戶的市場準入門檻。

在這一協(xié)同網(wǎng)絡中，不同主體的角色定位清晰且互補。政府從傳統(tǒng)的行政推動者轉變?yōu)橐?guī)則引導者，通過構建電商公共服務體系與信用監(jiān)管機制，為市場主體營造公平競爭的數(shù)字營商環(huán)境。龍頭電商企業(yè)作為價值鏈的引擎，以標準化種植示范、品牌營銷推廣、直播技能培訓等方式，帶動中小農(nóng)戶參與電商體系，實現(xiàn)“以大帶小”。合作社與村級電商驛站承擔在地化連接者的角色，通過組織分散農(nóng)戶開展標準化生產(chǎn)、匯聚農(nóng)產(chǎn)品、傳遞市場信息，推動小農(nóng)經(jīng)濟嵌入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價值鏈。

這種多層次、多平臺、多主體的多元協(xié)同機制，成為重塑縣域產(chǎn)業(yè)結構的核心載體，有效激發(fā)了縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生能動性。通過平臺共建共用，江永縣形成了政府引導、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、社會共享的新型運行格局，實現(xiàn)了價值鏈從“單點驅動”向“系統(tǒng)聯(lián)動”的跨越，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的機制保障。

3.生態(tài)系統(tǒng)化，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護融合

江永縣在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，既注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，又推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護深度融合，形成數(shù)字驅動、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)循環(huán)協(xié)同推進的系統(tǒng)化發(fā)展路徑，實現(xiàn)了經(jīng)濟收益與生態(tài)效益的雙贏。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，江永縣依托數(shù)字化監(jiān)測平臺與智能訂單管理系統(tǒng)，實現(xiàn)香柚、香芋等特色農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售的全流程可溯源。農(nóng)戶通過手機APP即可查看土壤墑情、病蟲害預警等數(shù)據(jù)，依據(jù)市場需求科學安排生產(chǎn)，避免過度使用化肥農(nóng)藥導致的生態(tài)污染。通過訂單農(nóng)業(yè)模式，精準對接市場需求，減少因產(chǎn)能過剩導致的農(nóng)產(chǎn)品浪費，實現(xiàn)資源的高效利用。

在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，江永縣推動加工企業(yè)引入智能化生產(chǎn)設備與能耗監(jiān)控系統(tǒng)，通過數(shù)字技術優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升能源與原料的利用效率，降低生產(chǎn)過程中的污染物排放。在生態(tài)保護環(huán)節(jié)，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的副產(chǎn)物，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。將農(nóng)作物秸稈、香柚果皮等廢棄物用于生產(chǎn)沼氣或有機肥，不僅解決了農(nóng)業(yè)廢棄物處理難題，而且為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了清潔能源與有機肥料，形成種植、加工、廢棄物、再利用的生態(tài)循環(huán)鏈條。

在以生態(tài)為紐帶的循環(huán)體系中，政府承擔著生態(tài)治理與數(shù)字監(jiān)管的雙重角色。通過搭建碳排放監(jiān)測平臺、推行綠色積分評價機制，實時監(jiān)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響，引導企業(yè)與農(nóng)戶樹立綠色發(fā)展意識。將生態(tài)保護要求納入電商品牌準入標準，對符合綠色生產(chǎn)標準的農(nóng)產(chǎn)品給予品牌推廣傾斜，形成生態(tài)優(yōu)則品牌強、品牌強則收益高的正向激勵。

數(shù)字技術的驅動，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護從過去的彼此牽制轉向相互促進、協(xié)同增益的協(xié)同共生體，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)增長奠定了堅實基礎。在生態(tài)系統(tǒng)化路徑中，政府、企業(yè)、農(nóng)戶、消費者等多元主體依托數(shù)字平臺形成動態(tài)互動網(wǎng)絡，推動產(chǎn)業(yè)效益、生態(tài)效益與社會效益互為支撐，構建起可持續(xù)運行的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。如“江永香柚文化節(jié)”“趕鳥節(jié)”等活動，在推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時，通過生態(tài)科普宣傳提升各主體的村落生態(tài)保護意識，實現(xiàn)了生態(tài)、文化、經(jīng)濟的多重疊加效益。

三、江永數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

江永縣依托“人-貨-鏈”電商新模式，在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實踐中探索出清晰路徑。一方面通過電商直播、精深加工、品牌塑造、冷鏈物流等舉措，推動農(nóng)產(chǎn)品從初級形態(tài)向高附加值、品牌化轉型，實現(xiàn)價值鏈延伸；另一方面通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓、多元主體協(xié)作，激活本土人才與生產(chǎn)要素，構建“電商有人、銷售有貨、供應有鏈”的穩(wěn)定運行體系。不僅有效破解了農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的傳統(tǒng)困境，更推動了產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)融合與鏈上治理創(chuàng)新，為全國鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的經(jīng)驗樣本，充分凸顯了數(shù)字技術在優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構、提升農(nóng)民收入、激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能中的獨特價值。

（一）以農(nóng)產(chǎn)品認證與龍頭企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)升級

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型中，農(nóng)產(chǎn)品認證與龍頭企業(yè)的協(xié)同發(fā)力，是推動產(chǎn)業(yè)從低端同質向高端品牌升級的重要抓手。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長并非單一因素作用的結果，而是地方資源稟賦、市場主體能力與制度安排三者協(xié)同的產(chǎn)物。農(nóng)產(chǎn)品認證制度作為重要的制度保障，通過明確生產(chǎn)標準、規(guī)范流程管理、建立質量追溯體系，既能為小農(nóng)戶提供清晰的生產(chǎn)指引，降低其因標準不統(tǒng)一導致的市場交易成本，又能增強消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質的信任度，為本土農(nóng)產(chǎn)品打開高端市場奠定基礎。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級中扮演著“組織者”與“引領者”角色。龍頭企業(yè)憑借其資金、技術、市場渠道優(yōu)勢，能夠組織分散小農(nóng)戶開展規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)分工向專業(yè)化方向發(fā)展，大幅提升小農(nóng)戶的抗市場風險能力。通過引入精深加工技術、搭建數(shù)字化銷售渠道，龍頭企業(yè)還能推動農(nóng)產(chǎn)品從初級原料向品牌商品轉型，實現(xiàn)全鏈條價值躍升，改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品“散、小、差”的發(fā)展格局。更重要的是，農(nóng)產(chǎn)品認證與龍頭企業(yè)引領相結合，能夠幫助區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定的市場定位，實現(xiàn)本地優(yōu)質資源與外部市場需求的精準匹配。

由此可見，全國各地在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興時，應注重以標準化認證筑牢品質根基，同時充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的組織協(xié)調(diào)、技術支撐與市場開拓優(yōu)勢，形成企業(yè)牽引、小農(nóng)跟隨、品牌支撐的可持續(xù)發(fā)展模式。

（二）以主體培育與特色金融夯實產(chǎn)業(yè)基礎

如果說農(nóng)產(chǎn)品認證與龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級的“引擎”，那么“人”的能力提升與“資金”的精準供給則是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“基石”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開“人”與“資金”的有機協(xié)同，二者的深度結合才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定支撐，避免出現(xiàn)“有項目無人干”“有想法無資金”的困境。

在主體培育層面，需覆蓋家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者及本地龍頭企業(yè)等多層次、多類型市場主體，避免培育對象單一化導致的產(chǎn)業(yè)活力不足。針對不同主體的需求差異，開展差異化賦能。對家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶，重點開展種植養(yǎng)殖技術、電商基礎操作培訓；對專業(yè)合作社，側重組織化管理、標準化生產(chǎn)能力提升；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和龍頭企業(yè)，則聚焦品牌建設、市場開拓與數(shù)字化運營技能培養(yǎng)。通過系統(tǒng)性培育，幫助各類主體提升市場應對能力與創(chuàng)新活力，真正實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)有人干、發(fā)展有動能”。

在特色金融支持層面，關鍵在于精準對接不同主體的資金需求。既要為小農(nóng)戶提供小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、金融補貼等基礎保障，解決其生產(chǎn)經(jīng)營中的“小額資金缺口”；也要為合作社、龍頭企業(yè)提供供應鏈金融、訂單貸款等個性化服務，支持其擴大生產(chǎn)規(guī)模、升級加工設備。通過建立政府、銀行、企業(yè)風險共擔機制，降低金融機構的放貸風險與市場主體的經(jīng)營風險，保障資金安全，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的“靠天吃飯”“憑經(jīng)驗經(jīng)營”，逐步轉向制度化、專業(yè)化的可持續(xù)運營模式。

只有建立“主體有力、資金有序”的融合機制，才能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升市場競爭力、區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長提供堅實支撐，形成“人能聚、錢能用、產(chǎn)業(yè)能發(fā)展”的良性循環(huán)。

（三）以人才培養(yǎng)與電商隊伍強化產(chǎn)業(yè)動能

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型本質上是“技術賦能”與“人才賦能”的結合，缺乏專業(yè)人才支撐，數(shù)字技術便難以真正落地轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。無論是農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售，還是產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化管理，都需要具備數(shù)字技能與市場思維的人才作為內(nèi)在力量，推動農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭順暢流向廣闊市場。

系統(tǒng)化的數(shù)字人才培養(yǎng)需覆蓋三類核心群體：一是普通農(nóng)戶，重點培訓電商平臺操作、農(nóng)產(chǎn)品線上上架與客服基礎技能，幫助其適應數(shù)字銷售模式。二是產(chǎn)業(yè)管理者，包括村兩委干部、合作社負責人，側重市場數(shù)據(jù)分析、數(shù)字化訂單管理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等能力培養(yǎng)，提升其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，聚焦直播與短視頻營銷、品牌IP打造、跨境電商運營等進階技能，激發(fā)其創(chuàng)新活力。培訓內(nèi)容不僅要教授技術手段，更要傳遞市場意識，幫助鄉(xiāng)村主體既能“玩轉技術”，又能“看懂市場”，避免陷入“有技術不會用”“會用技術沒市場”的困境。

在此基礎上，推動專業(yè)電商運營隊伍的建設，將人才培養(yǎng)成果轉化為實際銷售效能。通過組建村級電商服務團隊、培育本土直播帶貨達人、引入專業(yè)電商運營機構合作等方式，提高農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的專業(yè)性與效率。如江永縣培育的本土主播與電商團隊，不僅實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷量的提升，更激發(fā)了鄉(xiāng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，為地方經(jīng)濟注入新動能。通過人才培養(yǎng)與隊伍建設的雙重舉措，持續(xù)強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化動能，為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供源源不斷的人力支撐。

（四）以完善冷鏈物流與構建供應鏈保障流通效率

農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特性，決定了流通環(huán)節(jié)是影響其價值實現(xiàn)的關鍵節(jié)點。如果說人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動能”，那么完善的冷鏈物流與供應鏈體系就是保障動能有效傳遞的“通道”，直接關系到農(nóng)產(chǎn)品能否以優(yōu)質狀態(tài)抵達消費者手中，進而實現(xiàn)價值提升。

完善的冷鏈物流體系具有雙重價值：一方面能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品的鮮活品質與運輸安全，減少因運輸時間過長、溫度控制不當導致的品質下降；另一方面能夠顯著降低流通損耗率，將生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗控制在合理范圍，提高資源利用效率與流通效率。以江永縣的實踐為例，村級冷庫與縣域冷鏈配送網(wǎng)絡的建設，為香柚、香芋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的錯峰銷售與遠距離運輸提供了可能，直接拓寬了市場空間。

與此同時，構建覆蓋生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、銷售全鏈條的供應鏈體系，能夠實現(xiàn)各環(huán)節(jié)信息共享與資源優(yōu)化配置。通過數(shù)字化手段打通供應鏈各節(jié)點數(shù)據(jù)，生產(chǎn)者可實時掌握市場需求動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計劃，加工企業(yè)能精準對接原料供應保障生產(chǎn)穩(wěn)定，銷售端可及時反饋消費偏好指導產(chǎn)品改進，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升。從全國范圍來看，許多地區(qū)仍存在冷鏈設施不足、運輸網(wǎng)絡不完善、供應鏈協(xié)同能力弱等問題，這些困境導致優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品“出不去”“賣不上價”，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，加強冷鏈物流建設與供應鏈構建，不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和市場競爭力的必然要求，而且是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供堅實支撐的重要舉措。

（五）以優(yōu)化物流體系提升農(nóng)產(chǎn)品電商競爭力

在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化流通格局中，物流成本是影響電商主體市場競爭力的核心因素之一。如果說冷鏈物流與供應鏈解決了“能不能運”“運得好”的問題，那么物流體系的整體優(yōu)化則聚焦于“能不能低成本運”“運得快”，直接關系到農(nóng)產(chǎn)品在電商市場中的價格優(yōu)勢與服務體驗，進而影響其市場競爭力。

通過物流網(wǎng)絡布局優(yōu)化，推進省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級配送體系建設，能夠減少物流中轉環(huán)節(jié)，縮短運輸距離，降低單位運輸成本。江永縣的實踐表明，通過整合縣域物流資源、開通直達村級的配送線路，有效降低了快遞上行單價，形成了相對于周邊地區(qū)的成本優(yōu)勢。同時，強化信息化調(diào)度能力，通過數(shù)字化平臺統(tǒng)籌車輛調(diào)度、訂單分配，能夠提升配送效率；完善冷鏈運輸配套設施，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品在整個物流環(huán)節(jié)的品質穩(wěn)定，能夠提升服務質量。

物流成本的降低還為電商企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。企業(yè)可將節(jié)省的成本投入到品牌運營、產(chǎn)品包裝升級、客戶服務優(yōu)化等環(huán)節(jié)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值與消費者滿意度，形成成本降低、品質提升、銷量增長的正向循環(huán)。由此可見，優(yōu)化物流體系已成為提升農(nóng)產(chǎn)品電商競爭力、推動區(qū)域特色產(chǎn)品走向全國的重要路徑，對于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、縮小城鄉(xiāng)市場差距具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：略

作者簡介：陳文勝，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長、二級教授、博士生導師，研究方向為三農(nóng)問題與鄉(xiāng)村振興；胡澤平，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院博士生，研究方向為鄉(xiāng)村治理；何虹雨，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士生，研究方向為鄉(xiāng)村治理。來源：陳文勝、向玉喬主編《鄉(xiāng)村振興藍皮書：湖南鄉(xiāng)村振興報告（2025）》，社會科學文獻出版社，2025，第218～241頁。