樓道廣告、車位租金、公共場地收費(fèi)……這些屬于全體業(yè)主的“錢袋子”到底怎么管、怎么用，如今有了更明確的說法。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益管理的指導(dǎo)意見（草擬稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。

該指導(dǎo)意見核心目標(biāo)清晰：進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，確保小區(qū)公共收益從收入到支出全程公開透明、管理規(guī)范、使用高效。值得注意的是，這份意見一旦正式出臺(tái)，將自印發(fā)之日起施行，并持續(xù)有效十年，為未來長期的小區(qū)公共收益管理立下規(guī)矩。

指導(dǎo)意見為“公共收益”劃定了范圍：凡是利用業(yè)主共有的房屋、場地、道路、設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)營所產(chǎn)生的收入，扣除合理成本后，都?xì)w業(yè)主共有。具體可以來自場地租賃、廣告投放、停車收費(fèi)、通信設(shè)施使用費(fèi)等多種經(jīng)營活動(dòng)。

錢怎么管？意見區(qū)分了業(yè)主大會(huì)成立前后的不同情況。在此之前，物業(yè)公司需建立獨(dú)立賬目，有條件的要求開設(shè)專屬銀行賬戶，賬目必須清晰、獨(dú)立。業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)委會(huì)應(yīng)開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶，物業(yè)需將代管的收益資金轉(zhuǎn)入。無論是誰管理，都須定期公示收支明細(xì)，接受業(yè)主、社區(qū)、街道和主管部門的監(jiān)督。

收益怎么花？指南也列明了方向：主要用于補(bǔ)充維修資金、更新改造小區(qū)共用設(shè)施、業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的合法工作經(jīng)費(fèi)、增設(shè)充電樁等便民設(shè)施，以及其他經(jīng)業(yè)主共同決定的用途。同時(shí)明確，一些本應(yīng)由建設(shè)單位、相關(guān)專業(yè)單位或責(zé)任人承擔(dān)的費(fèi)用，不得從公共收益中列支。

使用公共收益需經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序。在業(yè)主大會(huì)成立后，通常需要由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)“雙三分之二”以上參與表決，并經(jīng)參與表決的“雙過半”同意，方可動(dòng)用。

為確保陽光透明，管理主體須每半年在小區(qū)顯著位置和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示收支詳情，每次公示不少于三十日。業(yè)主對(duì)賬目有疑問的，有權(quán)查詢并提出異議。若一定比例的業(yè)主對(duì)收支提出書面異議，還可啟動(dòng)審計(jì)程序。

目前，這份指導(dǎo)意見的草擬稿正公開征求意見，社會(huì)各界的反饋截止時(shí)間為2026年3月3日。相關(guān)單位或個(gè)人可將書面建議掃描后，發(fā)送至四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處的指定郵箱。小區(qū)公共收益的未來管理藍(lán)圖，正等待您的寶貴一筆。（趙蝶）

編輯：趙蝶