《人民法院報(bào)》2026年2月4日1版報(bào)道　　

2025年5月15日，湖南高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)朱玉在湘潭中院、雨湖區(qū)法院及鶴嶺法庭調(diào)研，深入了解工作情況，廣泛征求意見(jiàn)建議。李燦 攝

“奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章”是習(xí)近平總書(shū)記賦予湖南的重大使命任務(wù)。2025年9月，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍率調(diào)研組到湖南法院調(diào)研，要求湖南法院重點(diǎn)處理好政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)、公正與效率、定分與止?fàn)帯?yán)管與厚愛(ài)“四組關(guān)系”，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力司法服務(wù)和保障。近日，圍繞貫徹落實(shí)最高人民法院調(diào)研組要求，湖南省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)朱玉接受了記者的專訪。

記者：張軍院長(zhǎng)提出需要重點(diǎn)處理好“四組關(guān)系”，以審判工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。請(qǐng)您介紹一下湖南法院如何處理好“四組關(guān)系”？

朱玉：張軍院長(zhǎng)提出重點(diǎn)處理好“四組關(guān)系”，為湖南法院工作高質(zhì)量發(fā)展指明了實(shí)踐路徑。我們堅(jiān)持全面履職擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格公正司法，以務(wù)實(shí)舉措處理好“四組關(guān)系”。一是堅(jiān)持講政治和講法治有機(jī)統(tǒng)一。深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)等制度。自覺(jué)將法院工作放到全省大局中謀劃推進(jìn)，持續(xù)深化護(hù)安全、促發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、惠民生、助治理等“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持從政治上看、從法治上辦，著力辦好每一個(gè)案件，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，厚植黨的執(zhí)政根基，努力為大局服務(wù)、為人民司法。二是堅(jiān)持公正與效率有機(jī)統(tǒng)一。開(kāi)展“五大業(yè)務(wù)條線”提質(zhì)增效調(diào)研，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)法院指導(dǎo)、監(jiān)督，深度用好“一張網(wǎng)”，運(yùn)用周例會(huì)、月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)、全年全員述職“五步工作法”，抓實(shí)常態(tài)化數(shù)據(jù)會(huì)商、積案清理等，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談質(zhì)效落后法院，深化與公安、檢察、司法行政機(jī)關(guān)及律師協(xié)會(huì)的溝通會(huì)商，統(tǒng)籌推進(jìn)三大審判、三大環(huán)節(jié)、三大程序、省內(nèi)三級(jí)法院“四個(gè)三”工作提質(zhì)增效，16項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)全部位于或優(yōu)于合理區(qū)間，75個(gè)案例入選全國(guó)典型案例和人民法院案例庫(kù)，嚴(yán)把黑惡、死刑案件質(zhì)量關(guān)并獲最高人民法院肯定。三是堅(jiān)持定分與止?fàn)幱袡C(jī)統(tǒng)一。將“做實(shí)定分更重止?fàn)帯比谌敫黜?xiàng)工作，積極促推源頭治理，深化“雙回路”協(xié)同解紛，抓實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案，強(qiáng)化釋法說(shuō)理，實(shí)質(zhì)化解糾紛，一審服判息訴率、生效裁判服判息訴率分別提升至92.4%、98.7%，“案-件比”同比下降0.05，相當(dāng)于減少5.2萬(wàn)件衍生案件。四是堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)有機(jī)統(tǒng)一。一手抓“嚴(yán)管”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，每年兩次與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)席會(huì)商工作，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好中央、省委巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等反饋問(wèn)題整改，全省法院查處違紀(jì)違法干警210人，責(zé)令7名業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)法官退額。一手抓“厚愛(ài)”，加大干部選任力度，兩次遴選員額法官290名，推動(dòng)釋放政法編制525個(gè)、周轉(zhuǎn)員額76個(gè)，統(tǒng)籌抓好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、履職保障等工作，48個(gè)集體、63名個(gè)人獲省部級(jí)以上表彰。

記者：深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解是黨的二十屆四中全會(huì)提出的重要要求。您剛才提到湖南法院深化“雙回路”協(xié)同解紛，主要有哪些舉措成效？

朱玉：我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全綜治中心調(diào)解與法院立案階段先行調(diào)解協(xié)同推進(jìn)的“雙回路”解紛機(jī)制，一方面，選派614名干警入駐縣、鄉(xiāng)級(jí)綜治中心，做實(shí)以案釋法、調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接等工作，參與綜治中心調(diào)解糾紛6.8萬(wàn)件；另一方面，對(duì)綜治中心調(diào)解不成訴至法院的糾紛，按照自愿、合法原則開(kāi)展立案階段先行調(diào)解工作，先行調(diào)解結(jié)案20.2萬(wàn)件。“雙回路”密切銜接配合，共促糾紛實(shí)質(zhì)化解、依法化解，34個(gè)案例入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)。

記者：最高人民法院調(diào)研組高度關(guān)注相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)工作，湖南法院在這方面主要做了哪些工作？

朱玉：我們始終將相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)作為重要政治任務(wù)，兩次召開(kāi)脫薄工作推進(jìn)會(huì)，建立相對(duì)薄弱基層法院“一院一檔”，舉辦專題培訓(xùn)班，抓實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系、蹲點(diǎn)幫扶、條線指導(dǎo)、結(jié)對(duì)共建、重點(diǎn)保障“五項(xiàng)措施”，先后為兩批相對(duì)薄弱基層法院選配5名班子成員，核增7個(gè)周轉(zhuǎn)編制、5個(gè)員額指標(biāo)，抽調(diào)18名干警幫助辦案，安排3694萬(wàn)元用于改善基礎(chǔ)條件，推動(dòng)首批6家相對(duì)薄弱基層法院全部如期脫薄，第二批相對(duì)薄弱基層法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)進(jìn)入合理區(qū)間，脫薄工作經(jīng)驗(yàn)獲最高人民法院推介。

記者：新的一年，湖南法院將如何進(jìn)一步落實(shí)最高人民法院調(diào)研組要求，服務(wù)保障奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章？

朱玉：今年是“十五五”開(kāi)局之年。我們將在最高人民法院有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高質(zhì)量編制全省法院“十五五”發(fā)展規(guī)劃，把處理好“四組關(guān)系”進(jìn)一步落實(shí)到“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”總體要求和“聚焦中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、兩者有機(jī)結(jié)合”工作思路之中，更好為大局服務(wù)、為人民司法。一是融合深化政治建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，把理論武裝、政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為司法效能。二是精準(zhǔn)服務(wù)中心大局。錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，圍繞“三高四新·法治護(hù)航”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)深化服務(wù)中心大局“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，守護(hù)好公平正義防線，更好以維權(quán)促維穩(wěn)、以止?fàn)幋侔l(fā)展。三是加快推進(jìn)提質(zhì)增效。系統(tǒng)推進(jìn)審判理念、體系、機(jī)制、管理現(xiàn)代化，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，努力讓司法公正能實(shí)現(xiàn)、真有感、獲好評(píng)。四是持續(xù)鍛造過(guò)硬鐵軍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、思想建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。

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作者：本報(bào)記者 陶琛 本報(bào)通訊員 陳甲東