《人民法院報》2026年2月4日1版報道　　

2025年5月15日，湖南高院黨組書記、院長朱玉在湘潭中院、雨湖區(qū)法院及鶴嶺法庭調(diào)研，深入了解工作情況，廣泛征求意見建議。李燦 攝

“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章”是習近平總書記賦予湖南的重大使命任務(wù)。2025年9月，最高人民法院黨組書記、院長張軍率調(diào)研組到湖南法院調(diào)研，要求湖南法院重點處理好政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)、公正與效率、定分與止爭、嚴管與厚愛“四組關(guān)系”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力司法服務(wù)和保障。近日，圍繞貫徹落實最高人民法院調(diào)研組要求，湖南省高級人民法院黨組書記、院長朱玉接受了記者的專訪。

記者：張軍院長提出需要重點處理好“四組關(guān)系”，以審判工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。請您介紹一下湖南法院如何處理好“四組關(guān)系”？

朱玉：張軍院長提出重點處理好“四組關(guān)系”，為湖南法院工作高質(zhì)量發(fā)展指明了實踐路徑。我們堅持全面履職擔當、嚴格公正司法，以務(wù)實舉措處理好“四組關(guān)系”。一是堅持講政治和講法治有機統(tǒng)一。深學篤用習近平法治思想，堅持黨的絕對領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行“第一議題”、中心組學習等制度。自覺將法院工作放到全省大局中謀劃推進，持續(xù)深化護安全、促發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、惠民生、助治理等“五項重點工作”，堅持從政治上看、從法治上辦，著力辦好每一個案件，實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一，厚植黨的執(zhí)政根基，努力為大局服務(wù)、為人民司法。二是堅持公正與效率有機統(tǒng)一。開展“五大業(yè)務(wù)條線”提質(zhì)增效調(diào)研，強化對下級法院指導、監(jiān)督，深度用好“一張網(wǎng)”，運用周例會、月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)、全年全員述職“五步工作法”，抓實常態(tài)化數(shù)據(jù)會商、積案清理等，點對點約談質(zhì)效落后法院，深化與公安、檢察、司法行政機關(guān)及律師協(xié)會的溝通會商，統(tǒng)籌推進三大審判、三大環(huán)節(jié)、三大程序、省內(nèi)三級法院“四個三”工作提質(zhì)增效，16項審判質(zhì)量管理指標全部位于或優(yōu)于合理區(qū)間，75個案例入選全國典型案例和人民法院案例庫，嚴把黑惡、死刑案件質(zhì)量關(guān)并獲最高人民法院肯定。三是堅持定分與止爭有機統(tǒng)一。將“做實定分更重止爭”融入各項工作，積極促推源頭治理，深化“雙回路”協(xié)同解紛，抓實院領(lǐng)導包案，強化釋法說理，實質(zhì)化解糾紛，一審服判息訴率、生效裁判服判息訴率分別提升至92.4%、98.7%，“案-件比”同比下降0.05，相當于減少5.2萬件衍生案件。四是堅持嚴管與厚愛有機統(tǒng)一。一手抓“嚴管”，將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進，每年兩次與駐院紀檢監(jiān)察組聯(lián)席會商工作，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，認真抓好中央、省委巡視和經(jīng)濟責任審計等反饋問題整改，全省法院查處違紀違法干警210人，責令7名業(yè)績不達標法官退額。一手抓“厚愛”，加大干部選任力度，兩次遴選員額法官290名，推動釋放政法編制525個、周轉(zhuǎn)員額76個，統(tǒng)籌抓好表彰獎勵、履職保障等工作，48個集體、63名個人獲省部級以上表彰。

記者：深入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解是黨的二十屆四中全會提出的重要要求。您剛才提到湖南法院深化“雙回路”協(xié)同解紛，主要有哪些舉措成效？

朱玉：我們堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全綜治中心調(diào)解與法院立案階段先行調(diào)解協(xié)同推進的“雙回路”解紛機制，一方面，選派614名干警入駐縣、鄉(xiāng)級綜治中心，做實以案釋法、調(diào)解指導、訴調(diào)對接等工作，參與綜治中心調(diào)解糾紛6.8萬件；另一方面，對綜治中心調(diào)解不成訴至法院的糾紛，按照自愿、合法原則開展立案階段先行調(diào)解工作，先行調(diào)解結(jié)案20.2萬件。“雙回路”密切銜接配合，共促糾紛實質(zhì)化解、依法化解，34個案例入選最高人民法院多元解紛案例庫。

記者：最高人民法院調(diào)研組高度關(guān)注相對薄弱基層法院建設(shè)工作，湖南法院在這方面主要做了哪些工作？

朱玉：我們始終將相對薄弱基層法院建設(shè)作為重要政治任務(wù)，兩次召開脫薄工作推進會，建立相對薄弱基層法院“一院一檔”，舉辦專題培訓班，抓實掛點聯(lián)系、蹲點幫扶、條線指導、結(jié)對共建、重點保障“五項措施”，先后為兩批相對薄弱基層法院選配5名班子成員，核增7個周轉(zhuǎn)編制、5個員額指標，抽調(diào)18名干警幫助辦案，安排3694萬元用于改善基礎(chǔ)條件，推動首批6家相對薄弱基層法院全部如期脫薄，第二批相對薄弱基層法院審判質(zhì)量管理指標進入合理區(qū)間，脫薄工作經(jīng)驗獲最高人民法院推介。

記者：新的一年，湖南法院將如何進一步落實最高人民法院調(diào)研組要求，服務(wù)保障奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章？

朱玉：今年是“十五五”開局之年。我們將在最高人民法院有力指導和省委堅強領(lǐng)導下，高質(zhì)量編制全省法院“十五五”發(fā)展規(guī)劃，把處理好“四組關(guān)系”進一步落實到“講政治、顧大局、精主業(yè)、強隊伍”總體要求和“聚焦中心大局、聚焦主責主業(yè)、兩者有機結(jié)合”工作思路之中，更好為大局服務(wù)、為人民司法。一是融合深化政治建設(shè)。深入貫徹習近平法治思想，樹立和踐行正確政績觀，把理論武裝、政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體，堅持黨的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為司法效能。二是精準服務(wù)中心大局。錨定“三高四新”美好藍圖，嚴厲打擊嚴重犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定，圍繞“三高四新·法治護航”促進高質(zhì)量發(fā)展，與時俱進深化服務(wù)中心大局“五項重點工作”，守護好公平正義防線，更好以維權(quán)促維穩(wěn)、以止爭促發(fā)展。三是加快推進提質(zhì)增效。系統(tǒng)推進審判理念、體系、機制、管理現(xiàn)代化，規(guī)范司法權(quán)力運行，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，努力讓司法公正能實現(xiàn)、真有感、獲好評。四是持續(xù)鍛造過硬鐵軍。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、思想建設(shè)為先導，統(tǒng)籌推進組織建設(shè)、能力建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力。

來源：人民法院報

作者：本報記者 陶琛 本報通訊員 陳甲東