據(jù)意大利媒體報(bào)道，奮斗在意大利綜合編譯：近日，意大利政府計(jì)劃對來自非歐盟國家、主要源自中國的低價(jià)值小包裹征收每件2歐元的稅費(fèi)，但該措施尚未正式生效，原定實(shí)施時(shí)間已推遲至3月15日。然而，這項(xiàng)政策預(yù)期已對意大利物流體系造成明顯影響。

意大利運(yùn)輸與物流聯(lián)合會（Confetra）數(shù)據(jù)顯示，今年前15天，運(yùn)往意大利的小包裹貨運(yùn)航班數(shù)量同比減少約40%。業(yè)內(nèi)警告，這項(xiàng)措施可能對意大利物流和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成打擊，其成本或高于潛在財(cái)政收益。

(資料圖：包裹 圖源：Pixabay)

數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟共進(jìn)口約47億件低價(jià)值小包裹，其中約90%來自中國。這類商品長期享受150歐元以下免關(guān)稅待遇。歐盟委員會已計(jì)劃在未來幾年取消該豁免，通過征收最低稅費(fèi)減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，并保護(hù)歐洲本土產(chǎn)業(yè)，尤其是紡織行業(yè)。

然而，意大利在制定2026年預(yù)算案時(shí)，意大利政府選擇提前行動，提出對來自歐盟以外、申報(bào)價(jià)值不超過150歐元的包裹統(tǒng)一征收2歐元費(fèi)用。但由于關(guān)稅屬于歐盟專屬權(quán)限，該措施被質(zhì)疑為“變相關(guān)稅”。政府一度考慮將收費(fèi)擴(kuò)大至國內(nèi)寄遞業(yè)務(wù)以規(guī)避爭議，最終在行業(yè)和輿論反對下撤回。

盡管政策尚未落地，規(guī)避效應(yīng)已出現(xiàn)?？缇畴娚藤u家將貨物轉(zhuǎn)至其他歐盟國家清關(guān)，再進(jìn)入意大利市場。由于歐盟內(nèi)部貨物流通不再征稅，意大利不僅無法征收2歐元費(fèi)用，還流失了本應(yīng)在本國清關(guān)時(shí)繳納的增值稅。

從機(jī)制上看，該稅費(fèi)最終由消費(fèi)者承擔(dān)，但需賣家預(yù)付。對低價(jià)商品而言成本占比極高，例如5歐元商品稅負(fù)達(dá)40%。因此賣家更傾向繞開意大利清關(guān)，導(dǎo)致本國物流、機(jī)場和倉儲業(yè)務(wù)受損。

政府原預(yù)計(jì)該措施今年可帶來1.22億歐元收入，但目前評估需大幅下調(diào)，甚至可能整體為負(fù)。執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的意大利力量黨已呼吁再次推遲實(shí)施，不排除該稅最終被取消的可能性。（奮斗在意大利網(wǎng)站獨(dú)家編譯，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載）

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